企業(yè)合同管理和法律風險一直是備受關注的熱點，只有做好合同管理相關事項，對于法律風險制定相應的防范措施，才能幫助企業(yè)有效降低風險成本，幫助企業(yè)更好的運行。下面文章作者根據(jù)自身的實踐經(jīng)驗和相關文獻資料，就目前企業(yè)合同管理和法律風險防范開展現(xiàn)狀進行總結(jié)，并提出了相關防范策略，為企業(yè)更好的發(fā)展提供參考。
關鍵詞：企業(yè)合同管理,法律風險,防范策略
一、企業(yè)合同管理與法律風險防范的基本現(xiàn)狀
當前階段，有關企業(yè)合同管理與法律風險防范的研究較多，且涌現(xiàn)出諸多嶄新舉措，因而促進了企業(yè)合同管理與法律風險防范。總體而言，企業(yè)在管理中較為注重合同管理及其法律風險的防范工作，在行動和理念上均給予了充分保障和支撐，并有不少企業(yè)成立專門的機構(gòu)處理此方面事宜。因此，在這種情況之下，企業(yè)合同管理與法律風險防范獲得了長效進步和有力提升，呈現(xiàn)出總體局面良好情勢。但是，不可否認，當前企業(yè)合同管理與法律風險防范領域仍舊存在諸多問題。
筆者通過進一步聚焦現(xiàn)狀，進行了總結(jié)和提煉，發(fā)現(xiàn)問題主要表現(xiàn)在五個方面：一是合同管理的初始環(huán)節(jié)合同簽訂工作重視度不夠，合同履行管理方面亦未細化。二是部分企業(yè)缺乏相應的法律事務機構(gòu)、完善的合同審批機制。三是專門針對員工的法律培訓需要進一步加強，客戶誠信方面亦缺乏相應依據(jù)。四是授權(quán)或辦理的保障機制不完善，且各部門、各專責之間職權(quán)交叉現(xiàn)象嚴重，風險責任界限有待進一步梳理和明確。五是過于強調(diào)靜態(tài)管理，執(zhí)行過程的管控亦有待加強。這些都是企業(yè)合同管理與法律風險防范中存在的問題，在一定基礎上造成了企業(yè)合同管理與法律風險防范的現(xiàn)實困境。
二、企業(yè)合同管理與法律風險防范策略探析
1.重視合同簽訂工作，細化合同履行管理。合同簽訂工作是合同管理的初始環(huán)節(jié)，從一定程度上直接決定著后續(xù)工作的有效性和合理性。因此，要想有效降低法律風險，必須充分重視合同簽訂工作，緊抓開頭，嚴格規(guī)范。具體可從兩個方面給予保障：一是注重合同簽訂的程序和內(nèi)容，要按照科學合理、高效有序的合同簽訂程序進行，并且對于合同內(nèi)容的措施、表述進行充分論證，保證其不存在或盡可能消除法律風險。二是注重合同簽訂過程中的態(tài)度，要秉承謹慎態(tài)度，對合同內(nèi)容進行精準度、合法度的判別，不可因粗心大意導致法律風險的驟增。同時，要注重合同履行方面的精細管理，進一步細化合同履行程序，并將這些融入到合同內(nèi)容中，貫穿于合同管理整個過程，以保證法律風險的最低性。
本部分以筆者所在單位的下屬企業(yè)對外投資為例，結(jié)合合同簽訂環(huán)節(jié)需要做的工作，進行簡要說明。在企業(yè)對外投資進行合同簽訂時，需要注重用戶主體資格的精確審查，要根據(jù)其實際情況出具說明書，以明確該用戶是否具有簽約資格、履約能力，并視情況決定是否需要請專業(yè)法律人士或稅務、銀行等部門對用戶進行信用評定，以全面了解用戶信用情況為原則。此舉意在最大限度保障合同簽訂環(huán)節(jié)的有效性、合同履行的管控性，并通過充分的準備工作降低法律風險，保證自身經(jīng)營效益，防止風險成本增大。
2.建立法律事務機構(gòu)，完善合同審批機制。法律風險的防范，需要了解其基本規(guī)則，在此基礎上制定有針對性的舉措，有效降低法律風險，企業(yè)內(nèi)部建立法律事務機構(gòu)，可作為舉措之一。國資委曾在文件《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》中強調(diào)，大型國企尤其是國有重點企業(yè)應設立總法律顧問制度，這種部委層面出臺的政策顯示了法律事務機構(gòu)的重要性。本研究認為中小型企業(yè)亦需踐行。
在企業(yè)內(nèi)部設立法律事務機構(gòu)，可組建一批懂法律、懂經(jīng)濟的優(yōu)秀企業(yè)管理人才，從而為企業(yè)合同管理與法律風險防范提供組織保障，保證合同管理的合法性有利于轉(zhuǎn)換“事后防范”為“事前防范”。合同審批機制的進一步完善，需要從合同會簽方面著手、落實，以進行合同法律風險的事先預防。合同會簽制度，需要將不同業(yè)務部門、分公司或下屬部門視為共同責任主體，負責合同審批。有關業(yè)務部門需要結(jié)合自身業(yè)務特性，從專業(yè)角度對“是否同意合同簽訂”做出明確闡釋，或?qū)贤绾芜M行修改作出說明。其他子公司或下屬部門亦需如此。
3.加強員工法律培訓，建立誠信客戶檔案。《勞動法》第三條中有明確規(guī)定，員工有接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利。職業(yè)技能培訓又包括崗前培訓、專項培訓等。從員工角度而言，法律培訓作為崗前培訓的一種，是員工理應享有的權(quán)利。從企業(yè)角度而言，員工通過接受法律培訓可有效提升其法律意識，從而降低企業(yè)合同管理的法律風險，間接節(jié)省風險成本。
具體來講，要做到兩點。一方面，需要結(jié)合不同員工的具體職務，進行有針對性的法律培訓，以增強其法律風險控制意識和能力。另一方面，要強化員工在合同履行過程中的法律風險抵御能力，如及時記錄已經(jīng)履行的合同義務，若對方違約，要注重證據(jù)收集和整理等。為更好地提升合同管理與法律風險預防能力，需要建立誠信客戶檔案，將已經(jīng)有過合作的客戶進行信息收集和分析，用檔案形式予以記錄，尤其是要注重“白名單”與“黑名單”的設定，前車之鑒，供后續(xù)決策參考。誠信檔案中應至少包括但不限于三個層面：履行能力與實際行為分析、信用評價記錄、生產(chǎn)能力分析。對于尚未有過合作的客戶，可采取委托機構(gòu)調(diào)查、直接訪談交流等方式收集信息。
4.健全授權(quán)辦理保障，厘清風險責任界限。大多數(shù)企業(yè)尤其是大型企業(yè)的合同簽訂，不可能完全由法定代表人簽訂，多由企業(yè)對部門或相關負責人進行授權(quán)，由其辦理簽訂合同。這種情況之下，倘若授權(quán)制度不規(guī)范、不合法，很容易出現(xiàn)法律風險，導致合同管理出現(xiàn)嚴重問題，甚至影響企業(yè)健康運營。這就需要進一步健全授權(quán)辦理保障制度，要將“授權(quán)辦理”設定為一種制度，同時用書面委托書的形式予以授權(quán)，使被授權(quán)人履行辦理權(quán)責，同時做好委托書的嚴格管理工作。對于不同的部門或人員，需要進一步明確其職責，厘清風險責任界限。
《合同法》第一百二十七條明確規(guī)定：“工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監(jiān)督處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。這一“法律武器”為企業(yè)提供了依法根據(jù)，可借助工商等相關部門的力量，有效保護自身權(quán)益，并對合同承辦人員、財務部門等不同主體進行法律約束，從而降低法律風險。
5.推行動態(tài)監(jiān)管機制，強化執(zhí)行過程管控。要在企業(yè)合同管理與法律風險防范中，推行動態(tài)監(jiān)管機制，以彌補靜態(tài)管理的不足。各相關部門應按照合同管理不同環(huán)節(jié)的實然狀態(tài)，實行定期和不定期相結(jié)合的監(jiān)管檢查，對合同執(zhí)行情況等方面進行有力度的審查，并針對檢查結(jié)果采取不同的獎懲措施，以深化成果應用和效能。同時，在動態(tài)監(jiān)管機制中要融入突發(fā)事件的應急機制，預防和及時處理在監(jiān)管過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。執(zhí)行過程管控的進一步強化，有利于企業(yè)合同管理與法律風險的防范。要依據(jù)法律程序簽訂合同，在此之后由于當事人按照合同內(nèi)容的規(guī)定，履行相關責任和義務，這一過程需要全程管控，切實抓好履約效果。同時，在管控過程中，要注重細節(jié)工作、重點工作的處理，如合同變更、合同糾紛、合同賠償、合同結(jié)算等。在全方位、全過程視角下強化執(zhí)行過程管控。
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