“陳書記,你對村級工程類建設(shè)項目缺少全過程規(guī)范化管理的共性問題,整改措施不明確、不具體,需要再商量,再細化......”近日,海寧市馬橋街道紀委對11個村(社區(qū))的廉政風(fēng)險防控三清單填報情況進行逐一審核檢查,對不合格的全部退回整改。
據(jù)悉,今年該市154個行政村、84個社區(qū)順利完成了組織換屆。為應(yīng)對換屆后基層權(quán)力監(jiān)督面臨的新挑戰(zhàn),該市紀委市監(jiān)委將強化壓實基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和村社干部監(jiān)督相結(jié)合,以屬地為主,推行一檔案三清單工作法,在實現(xiàn)村社干部廉政情況“底數(shù)清”“變化明”的同時,進一步督促村社一把手守好底線、帶好頭。
“一檔案”為村社干部廉政檔案。除了個人基本信息及有關(guān)個人事項報告之外,還涵蓋了被信訪舉報及調(diào)查處置情況,以及涉及“四種形態(tài)”的批評和自我批評、約談函詢、黨紀處分、組織調(diào)整等,形成廉潔報告,并建立起村(社區(qū))干部動態(tài)化個人廉潔檔案。
“我們在廉政檔案中,增加了信訪舉報情況、約談問責(zé)、黨紀處分等內(nèi)容,既有效避免了這項工作流于形式,又能比較全面地掌握相關(guān)情況。”硤石街道紀委書記張駿表示。據(jù)了解,自2018年該項工作試點開展以來,目前已覆蓋全市村(社區(qū))干部。隨著近幾年的探索和完善,個人檔案的信息越來越齊全,個人“畫像”越來越精準,為各級監(jiān)察組織開展監(jiān)督提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料。
“三清單”包括廉政風(fēng)險問題清單、落實清單和責(zé)任清單,以廉政風(fēng)險排查為基準,做到評定風(fēng)險清單化,設(shè)好“警戒線”、筑牢“防火墻”。
“全面準確排查各項權(quán)力在運行過程中可能存在的廉政風(fēng)險點,是將權(quán)力關(guān)進制度‘籠子’的關(guān)鍵。”該市紀委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人說道。日前,各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際,印發(fā)《關(guān)于深化村社廉政風(fēng)險防控管理工作的通知》,明確要結(jié)合工作實際,圍繞政治風(fēng)險和權(quán)力運行中的風(fēng)險以及監(jiān)督管理中的短板進行深入查擺,通過落實落細主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,著力構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、措施有力、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防范、監(jiān)控、處置機制,扎實推進清廉村居建設(shè)。
在廉政風(fēng)險排查的基礎(chǔ)上,制定好針對性強、可操作性強的風(fēng)險防范措施則是核心。根據(jù)排查出的問題清單,該市由屬地黨委評估商定,每個村社認領(lǐng)2個共性問題和1個性問題,制定落實清單,明確責(zé)任清單,統(tǒng)一由村社“一把手”領(lǐng)辦,進一步壓實村社“一把手”主體責(zé)任。同時,鎮(zhèn)(街道)紀委抓細村社干部個人廉政,從崗位找問題、風(fēng)險定措施等層面,每人認領(lǐng)1個問題,明確落實清單。
“建立權(quán)力運行的廉政風(fēng)險防控措施只是第一步,具體的落實工作我們也將持續(xù)跟進。”該市紀委市監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。下一步,村社落實清單和個人落實清單實行每季度上報執(zhí)行情況制度,各鎮(zhèn)(街道)紀委將根據(jù)各村社及個人的執(zhí)行情況經(jīng)常性開展監(jiān)督,確保各項廉政風(fēng)險防控措施“落地有聲”,“三清單”的推行以點、面結(jié)合的方式,更加注重風(fēng)險防控的成果運用,確保廉政風(fēng)險“控得住”。
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文章名稱:1檔案3清單 筑牢廉政風(fēng)險“防火墻”