摘要：闡述陸良縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析、現(xiàn)狀，分析存在問題，提出理清發(fā)展思路、加快市場物流體系建設(shè)、加大生產(chǎn)基地建設(shè)、吸聚衍生全產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)體系、著力培育新型經(jīng)營主體、更好地發(fā)揮政府的作用、品牌創(chuàng)建、健全體系等一系列對策措施，為推動陸良蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速跨越式發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞：蔬菜;集群;融合發(fā)展
蔬菜種植論文投稿刊物：《吉林蔬菜》(月刊)創(chuàng)刊于1974年，由吉林省農(nóng)委主管、吉林省蔬菜花卉科學(xué)研究所主辦的科技期刊。主要欄目：技術(shù)顧問論點，蔬菜栽培、植物醫(yī)院、新優(yōu)品種、保鮮加工、試驗報告、工作研究、園林花卉、食用菌專欄、技術(shù)創(chuàng)新、菜業(yè)咨訊等。是蔬菜種植者、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、營銷人員的重要參考讀物和宣傳媒體。
0引言
近年來，陸良縣順應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、特色發(fā)展，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，蔬菜產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已建成全省最具規(guī)模的設(shè)施蔬菜種植基地、鮮銷蔬菜供應(yīng)地、無公害商品蔬菜生產(chǎn)基地、供港及周邊市場蔬菜供應(yīng)的重要產(chǎn)地，西南最大的蔬菜冷鏈物流集散中心，年處理能力較大的蔬菜廢棄物處理中心，有效探索了蔬菜產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展路徑，初步建成了“規(guī)模化、專業(yè)化、綠色化、組織化、市場化”的現(xiàn)代高原特色蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，被列為全國蔬菜生產(chǎn)重點縣。但仍然面臨著一些深層次的問題和困難，總結(jié)取得的成效及優(yōu)勢，分析存在的問題，從而為該縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。
1外部發(fā)展形勢分析
1.1全國蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭激烈
1.1.1產(chǎn)品供過于求態(tài)勢顯露。
根據(jù)《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快，商品菜需求量將呈現(xiàn)剛性增長趨勢，滿足消費總需求和新增需求主要通過穩(wěn)面積、增單產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、降損耗解決，我國蔬菜總量呈結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性和季節(jié)性過剩。
1.1.2設(shè)施蔬菜迅速發(fā)展。
設(shè)施蔬菜需求量占蔬菜總產(chǎn)量比重將由2015年的32%增至2020年的40%，全國設(shè)施蔬菜迅速發(fā)展，山東、遼寧、河北等14個省區(qū)都在大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，克服了北方冬春季和南方夏秋季“兩個淡季”蔬菜生產(chǎn)技術(shù)難題，全國廣大地區(qū)實現(xiàn)了蔬菜周年生產(chǎn)，蔬菜就地生產(chǎn)、就地供應(yīng)格局進一步加強。
1.1.3生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。
蔬菜生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢地區(qū)集中，全國形成了六大蔬菜優(yōu)勢區(qū)域，580個蔬菜生產(chǎn)重點縣，呈現(xiàn)栽培品種互補、上市檔期不同、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，有效緩解了淡季蔬菜供求矛盾。優(yōu)勢區(qū)域生產(chǎn)長途供應(yīng)競爭力明顯。
1.1.4產(chǎn)業(yè)進入流通主導(dǎo)發(fā)展階段。
蔬菜具有鮮活易腐、不耐貯運，生產(chǎn)季節(jié)性強、消費彈性系數(shù)小，自然風(fēng)險與市場風(fēng)險大，流通費用占成本高達70%，產(chǎn)銷信息不對稱等特點，價格頻繁波動。
1.1.5品牌溢價逐步提高。隨著中高端市場管理體系的完善、消費需求迅速升級，質(zhì)量可追溯的無公害、綠色、有機品牌蔬菜市場需求迅猛成長，蔬菜沒有品牌將難有好價格。
1.2全省蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨加快轉(zhuǎn)型升級步伐
1.2.1蔬菜滯銷概況及原因。全國蔬菜量供過于求、云南運費和包裝費都比較高。2018年冬2019年春出現(xiàn)蔬菜價格歷史最高峰期，僅云南就增加了20%，北方增加蔬菜冬貯，加氣候良好北方蔬菜豐產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品供給大量增加。
1.2.2面臨的主要挑戰(zhàn)。一是流通體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。我省處于全國蔬菜市場末梢，流通費用更高，流通體系基礎(chǔ)建設(shè)更為重要。相比山東省有農(nóng)業(yè)部定點蔬菜專業(yè)批發(fā)市場39家、超過150萬人的蔬菜運銷隊伍，云南全省農(nóng)業(yè)部定點批發(fā)市場僅有3個、蔬菜流通環(huán)節(jié)才有10多萬人。農(nóng)產(chǎn)品流通體系難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，蔬菜交易效率低、流通運輸環(huán)節(jié)多、產(chǎn)銷信息不對稱，商品損失率達30%。二是利用自然資源優(yōu)勢發(fā)展高原特色蔬菜競爭優(yōu)勢減弱。云南蔬菜種植面積占全國的4.4%，產(chǎn)量僅占全國的2.3%，產(chǎn)值僅占全國的2.5%，土地生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益較低。三是產(chǎn)業(yè)分散制約適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。四季時令自然生產(chǎn)蔬菜造成基地布局分散，單季節(jié)性生產(chǎn)土地綜合利用率低，氣候多樣和地形土質(zhì)復(fù)雜使技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度加大，產(chǎn)品集中配送度低不利于常年均衡供應(yīng)牢固供銷客戶關(guān)系，龍頭企業(yè)總體較小、散、弱，小農(nóng)分散，產(chǎn)業(yè)鏈條短，供應(yīng)鏈節(jié)不緊密，價值鏈擴展不足。
1.2.3培育優(yōu)勢區(qū)域集群發(fā)展增長必然成為提檔升級蔬菜產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略抓手。全省要實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2020年760億元目標(biāo)，戰(zhàn)略載體抓手是打造集群發(fā)展優(yōu)勢區(qū)作為全省的增長極，以此中心輻射全省提升發(fā)展水平和增強核心競爭力。
2陸良蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢條件和不利因素分析
2.1優(yōu)勢條件
2.1.1自然條件得天獨厚。
陸良縣屬北亞熱帶高原季風(fēng)氣候，海拔1840m，具有冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，春暖干旱，秋涼濕潤的特點，年平均氣溫15.7℃，年降雨量為971.7mm，無霜期270天，年日照時數(shù)2151.1小時，年太陽輻射量為125.2Kcal/cm2。總面積2096km2，云南省第一平壩面積772km2。土層深厚、肥沃，地下可采優(yōu)質(zhì)水資源充沛。可以周年生產(chǎn)豐富多類多種設(shè)施蔬菜、露地蔬菜、水生蔬菜和食用菌，基地生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展空間潛力巨大，蔬菜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，屬省級蔬菜、食用菌、水果3個鮮活產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)重點縣，蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展縣域基地優(yōu)勢明顯。
2.1.2地理區(qū)位優(yōu)越、交通運輸便捷。
陸良縣位于云南省東部，處于滇中城市經(jīng)濟圈、“昆曲綠色經(jīng)濟示范帶”和曲靖市物流一軸，處于滇、黔、桂、川、渝5省市結(jié)合部，公路、鐵路運輸集送省內(nèi)“南菜北運”“西菜東運”和承接國內(nèi)蔬菜出口南亞與東南亞便捷地區(qū)。縣內(nèi)外交通四通八達，實現(xiàn)縣內(nèi)道路硬化村村通，能全天候保障蔬菜均衡采購運輸;隨著召夸到瀘西高速公路啟動建設(shè)，將有4個高速公路出縣口，可直接輻射帶動周邊麒麟、師宗、瀘西、羅平蔬菜生產(chǎn)重點縣和馬龍、石林、沾益蔬菜生產(chǎn)大縣，連片形成省內(nèi)最大蔬菜集中生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域。具有建設(shè)國際果蔬交易中心的區(qū)位交通優(yōu)越條件。
2.1.3產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、發(fā)展勢頭強勁。
陸良蔬菜自2011年抓住呈貢蔬菜產(chǎn)業(yè)外地轉(zhuǎn)移的機遇，種植基地規(guī)模發(fā)展迅速，冷鏈物流園建設(shè)，進一步帶動了種植基地大發(fā)展，并伴隨吸聚和衍生了種苗、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、節(jié)水設(shè)施、蔬菜包裝、運輸、餐飲等一系列產(chǎn)業(yè)鏈和支撐體系。2018年種植蔬菜4萬hm2，產(chǎn)量102萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值16.73億元，加上人工食用菌和馬鈴薯，蔬菜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值超過30億元。培育種植大戶1825戶、合作社22個、龍頭企業(yè)14家(市級5家)、協(xié)會2個。蔬菜主要銷往廣東、廣西、北京、重慶、陜西等地，“陸良蔬菜”品牌市場認(rèn)可度不斷提高，外銷價格比省內(nèi)其他地區(qū)蔬菜較高。
2.1.4面臨良好發(fā)展機遇。
2016年陸良縣被確定為全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣，爭取國家財政資金大力扶持機會大。云南加快面向南亞東南亞經(jīng)濟貿(mào)易中心建設(shè)，全省蔬菜流通體系建設(shè)迫在眉睫，以建設(shè)專業(yè)批發(fā)市場為載體的物流市場前景廣闊。
2.2不利因素
2.2.1綠色化水平不高。
相關(guān)部門及蔬菜主體對綠色化認(rèn)識不足，未能從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)投入品、加工、包裝及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)引起重視。加上國內(nèi)市場準(zhǔn)入制尚不健全、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價不能完全體現(xiàn)，蔬菜主體發(fā)展綠色蔬菜的主動性和積極性不高。總體上，全縣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，綠色化水平偏低。
2.2.2精深加工不足。
受消費方式影響，蔬菜具有鮮食、季節(jié)性強的屬性，目前大多蔬菜產(chǎn)品僅通過簡單初加工就外銷，價格受市場影響波動大。受生產(chǎn)成本及傳統(tǒng)消費方式影響，蔬菜精深加工成本高，消費需求低，蔬菜產(chǎn)品精深加工嚴(yán)重不足，產(chǎn)品附加值難以提高。
2.2.3出口創(chuàng)匯不多。
陸良蔬菜于近年得到快速發(fā)展，全縣蔬菜主要以新鮮蔬菜銷往北京、上海、廣州、重慶等地大宗產(chǎn)品批發(fā)市場，發(fā)展精品蔬菜、高端配送、連鎖專賣程度較低，尤其是國際市場開拓力度不大，出口創(chuàng)匯少。
2.2.4品牌優(yōu)勢不強。
相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及蔬菜主體品牌意識不強，加上公共財政投入不足，區(qū)域品牌、企業(yè)品牌發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)、品牌宣傳不足，在省內(nèi)外尚未形成知名且具有一定競爭力的企業(yè)品牌及產(chǎn)品品牌。
3打造陸良蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展幾點建議
3.1理清發(fā)展思路
為了應(yīng)對全國蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭形勢，順應(yīng)全省蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級需求，搶抓良好發(fā)展機遇，堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向，確立打造陸良蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，逐步把陸良蔬菜培育成全省蔬菜提檔升級的增長極。緊緊對接市場需求變化，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育多元化新型經(jīng)營主體主導(dǎo)，更好發(fā)揮政府推動作用，形成農(nóng)民、企業(yè)、社會中介、合作社、協(xié)會、科研院校、機關(guān)及市場密集柔性網(wǎng)絡(luò)化融合大群體，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進農(nóng)民可持續(xù)增收。
3.2加快市場物流體系建設(shè)
圍繞價格形成中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定中心、質(zhì)量可追溯體系監(jiān)管中心、會展貿(mào)易中心和物流集散中心“六大功能”，爭取建設(shè)一個國家級蔬菜物流交易中心，扶持燦林蔬菜專業(yè)批發(fā)市場開業(yè)經(jīng)營，支持5家冷鏈物流企業(yè)完善功能，加快供銷食用菌批發(fā)市場建設(shè)。加快建設(shè)1個物流交易中心、2個專業(yè)批發(fā)市場、5個冷庫企業(yè)、眾多生產(chǎn)企業(yè)、大量運銷隊伍構(gòu)成的市場物流體系。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+蔬菜”，提高直銷、連鎖配送、農(nóng)超對接能力，開展會展、博覽會，加大品牌宣傳推廣，研發(fā)制訂從蔬菜產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程和產(chǎn)后加工、保鮮、貯存、物流、包裝、標(biāo)志等全過程的標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極推動蔬菜質(zhì)量安全認(rèn)證、檢驗檢測管理體系建設(shè)。完善交易體系，提高價格信息的準(zhǔn)確性、及時性，配套電子結(jié)算服務(wù)，降低交易成本。
3.3加大生產(chǎn)基地建設(shè)
優(yōu)化生產(chǎn)基地布局，合理規(guī)劃設(shè)施蔬菜、設(shè)施食用菌、露地蔬菜周年生產(chǎn)、季節(jié)露地蔬菜和水生蔬菜基地。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力開展種苗選育、試種篩選、良種良法推廣，建設(shè)優(yōu)勢特色大宗產(chǎn)品集中規(guī)模化生產(chǎn)基地。充分挖掘蔬菜種植空間潛力，努力打造品種豐富多樣、品質(zhì)高中低端結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)方式露地大棚工廠化互促互補、周年均衡供應(yīng)的蔬菜生產(chǎn)大縣。全力擴大食用菌林下、閑置房、大棚、工廠化栽培。加快啟動、推進小百戶種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)蔬菜產(chǎn)業(yè)園、大莫古食用菌產(chǎn)業(yè)園、芳華出口蔬菜產(chǎn)業(yè)園、陸航水培蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
3.4吸聚和衍生全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系
隨著蔬菜生產(chǎn)規(guī)模的逐漸擴大、營商環(huán)境的改善，逐步吸引上下游、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和服務(wù)支撐體系的進入或孵化。吸引一批科研院所合作、大公司入駐、民營企業(yè)創(chuàng)建，加快種子及種苗研發(fā)、引種、推廣及種植技術(shù)創(chuàng)新。吸引先進的肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、綠色防控設(shè)施、節(jié)水灌溉設(shè)施、包裝等生產(chǎn)物資的銷售、生產(chǎn)及技術(shù)服務(wù)。引進或孵化一批蔬菜加工企業(yè)，進行保鮮、罐藏、干制、腌制和速凍等加工。發(fā)展蔬菜觀光旅游，建設(shè)蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)園，組織蔬菜會展、博覽，開展商務(wù)合作、科技交流、觀光休閑、采摘體驗等蔬菜產(chǎn)業(yè)旅游。
3.5著力培育新型經(jīng)營主體
支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場基礎(chǔ)作用，積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加強有效引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管工作，引導(dǎo)好各主體樹立“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”合作意識。做好政策激勵，研究對接好中央、省、市產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)經(jīng)營主體積極儲備、申報項目，認(rèn)真執(zhí)行創(chuàng)業(yè)、扶貧等產(chǎn)業(yè)政策，增加縣級財政以獎代補扶持投入。加大招商引資工作力度，發(fā)揮好招商部門、職能部門、經(jīng)營主體和社會的作用。
3.6更好地發(fā)揮政府的作用
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，加大部門資源、力量整合力度，堅定不移地推進陸良蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。科學(xué)編制陸良蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。提升農(nóng)業(yè)部門科技服務(wù)水平，創(chuàng)新科技創(chuàng)新和推廣激勵機制。加強對蔬菜冷鏈物流園服務(wù)，設(shè)立由市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、招商、公安等綜合服務(wù)窗口。組建陸良蔬菜協(xié)會，抓好“陸良蔬菜”共用品牌創(chuàng)建，做好商標(biāo)注冊、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、加快促進企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。健全土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)機制，抓好土地有序流轉(zhuǎn)，加大土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款投入，探索蔬菜種植保險體制。加強市場監(jiān)督管理，健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
參考文獻
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