摘要:在波瀾壯闊的新時(shí)代,面對(duì)國內(nèi)外百年未有的深刻變化,城市警察公共關(guān)系正面臨紛繁復(fù)雜的新情況、新問題。隨著大量農(nóng)村人口的聚集,城市化的進(jìn)程正在加快,城市警察機(jī)關(guān)必須在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基礎(chǔ)上,正確把握警民關(guān)系導(dǎo)向,勇于開拓創(chuàng)新,謀劃新方略、開啟新舉措,妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)的公共關(guān)系,積極化解社會(huì)主要矛盾,真心實(shí)意保護(hù)民眾利益,竭盡全力維護(hù)社會(huì)安定有序,系統(tǒng)性踐行民生警務(wù)服務(wù)方略,著力助推警務(wù)執(zhí)法效果變革、民生警務(wù)效率變革、和諧警民關(guān)系思路變革,力求重新激活城市警察公共關(guān)系的新動(dòng)能。
關(guān)鍵詞:城市警察公共關(guān)系;時(shí)代訴求;民生警務(wù);思路變革
一、把握新時(shí)代城市警察公共關(guān)系的訴求
警察公共關(guān)系的一般理論認(rèn)為,警察公共關(guān)系是指警察機(jī)構(gòu)及民警為實(shí)現(xiàn)與社會(huì)成員共同發(fā)展的目標(biāo)體系,促進(jìn)國家政權(quán)機(jī)關(guān)平穩(wěn)和諧運(yùn)行,而建立的一種雙向溝通、平等協(xié)作、內(nèi)求和睦、外求互利的關(guān)系。這個(gè)定義較為全面地概括了警察公共關(guān)系的內(nèi)涵和外延,對(duì)于城市警察機(jī)關(guān)更好地操作新時(shí)代警察公共關(guān)系構(gòu)建具有重要意義。隨著我國改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,世情、國情、黨情、社情、民情、警情變化深刻,新事物、新動(dòng)向、新問題不斷涌現(xiàn),城市警察公共關(guān)系受到空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在新時(shí)代的背景下,隨著大量農(nóng)村人口的聚集,城市化進(jìn)程的不斷加快,修復(fù)民生警務(wù)的社會(huì)生態(tài),傳承中華民族的公序良俗,對(duì)于城市警察公共關(guān)系構(gòu)建工作提出了新的、更高的期待,也賦予了警察公共關(guān)系以新時(shí)代的神圣使命。因此,深刻理解警察公共關(guān)系新時(shí)代的諸多訴求,應(yīng)緊密聯(lián)系警務(wù)工作與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等治理環(huán)境和廣大市民及其他社會(huì)組織成員的新生態(tài)來進(jìn)行把握。目前,城市民眾對(duì)于黨和政府尤其是城市警察機(jī)關(guān)的熱切期盼很多,不過呼聲較高的主要有三點(diǎn)。
(一)對(duì)自身安全環(huán)境的訴求
群眾要求城市政府及警察機(jī)關(guān)強(qiáng)化社會(huì)治安管理,確保包括企業(yè)法人在內(nèi)的廣大民眾的人身、生命和財(cái)產(chǎn)安全;日常生活、學(xué)習(xí)、工作、生產(chǎn)和經(jīng)營安穩(wěn);思想、文化、科研和休閑等軟環(huán)境安心。置身于面廣量大警務(wù)工作前沿的民警,幾乎每天都會(huì)感受到:牽涉民眾安全、安穩(wěn)、安心的大事小情繁多,暴恐等大案要案雖有但總量不大,而一些“咸豬手”等性侵、溜門撬鎖、尋釁斗毆、黃賭毒劣、電訊及網(wǎng)上詐騙錢財(cái)?shù)人^“小案子”,常因損失危害不大而得不到重視,導(dǎo)致反響強(qiáng)烈。
涉及安全、安穩(wěn)、安心的事情不論大小均緊連民心,都事關(guān)民心向背,關(guān)乎民生福祉,甚至關(guān)乎民眾安危。警察機(jī)關(guān)必須把涉及民眾切身利益的大事小情、安康冷暖作為社會(huì)治安大計(jì)來抓、來管、來辦。要充分體諒民眾“丟個(gè)針頭線腦也心疼”的感受,盡心竭力滿足民眾在走向富裕的過程中,對(duì)自身生命財(cái)產(chǎn)安全日益高漲的訴求。應(yīng)從接警求助入手,務(wù)必件件查管到底、案案有辦理結(jié)果;在偵查過程中,要不畏難、不避嫌、不怕煩,活學(xué)活用警察公共關(guān)系基本原理和踐行方法,忠心耿耿維護(hù)民眾切身利益,千方百計(jì)使民眾與社會(huì)組織少受或不受不法侵害;做到“白天見警察,晚上見警燈”,盡可能把警力布控在城區(qū)地上地下通道內(nèi)及街巷路口上,使廣大市民時(shí)刻感到警察就在身邊。
通過一點(diǎn)一滴的持續(xù)努力,積小安為大安,由量的積累變?yōu)橘|(zhì)的優(yōu)化,使警察機(jī)關(guān)走群眾路線的方式方法更加科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。若想搞好并確保警民關(guān)系和諧穩(wěn)固,必須將涉及民眾“三安”的“家長里短”查辦好、處置好、維護(hù)好,只有一個(gè)個(gè)城市社區(qū)平安祥和,機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校、行業(yè)場(chǎng)所等都運(yùn)行安全平穩(wěn),社會(huì)整體穩(wěn)定大局的目標(biāo)和警愛民、民擁警的感人社會(huì)場(chǎng)景才能得以恢復(fù)重現(xiàn)。
(二)對(duì)堅(jiān)守公平正義的訴求
群眾要求城市政府及警察機(jī)關(guān)恪守法律程序,主持公平正義,秉持法治規(guī)范,維護(hù)社會(huì)公共秩序。群眾是由公民個(gè)體、其他社會(huì)組織成員構(gòu)成的群體,警察機(jī)關(guān)會(huì)因公共事務(wù)與社會(huì)公眾發(fā)生隨機(jī)、復(fù)雜、多樣性的聯(lián)系,這是與全體民眾社會(huì)生活相伴而生、如影相隨的公共關(guān)系現(xiàn)象。因唯利是圖等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素滲透,公安司法機(jī)關(guān)中執(zhí)法不公不廉、徇私枉法甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘、防火墻”的現(xiàn)象依然存在。因此,要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,把執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一,積極把民眾引向“辦事依法別托人、遇事找法別求人、解困用法別用錢、化解矛盾靠法別靠情”的法治環(huán)境。
每位民警在從事各項(xiàng)警務(wù)活動(dòng)時(shí),都時(shí)刻面對(duì)廣大民眾,也時(shí)刻接受著社會(huì)有形或無形的關(guān)注和監(jiān)督。規(guī)范每一起警情處置、每一起案(事)件查辦,時(shí)時(shí)處處都是在維護(hù)社會(huì)公平正義,當(dāng)然也都是提升執(zhí)法公信力、彰顯警察公共關(guān)系魅力的具體體現(xiàn)。因此,警察機(jī)關(guān)要有意識(shí)地、自覺地采用綜合性措施,不斷改善在警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)中的某些不公不廉狀況,真正做到“不拿民眾-針一線”,通過嚴(yán)格依法依律依程序執(zhí)法,切實(shí)保護(hù)人權(quán)人格,堅(jiān)守重調(diào)查重證據(jù)關(guān)口,拒絕權(quán)貴插手“掮客”說情,秉持誠信主持公平正義,嚴(yán)厲懲辦侵害社會(huì)或民眾的各類犯罪與違法行為,使之呈現(xiàn)“公生明、廉生威、晾正義、曬公平”的法治廉明社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(三)對(duì)警務(wù)服務(wù)質(zhì)量的訴求
群眾要求城市政府及警察機(jī)關(guān)改變工作作風(fēng),全面提升警務(wù)服務(wù)質(zhì)量由來已久。對(duì)于具有警務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的“冷橫硬推拖”“吃拿卡要報(bào)”等“微腐敗”頑癥由明轉(zhuǎn)暗尚未根除,民眾和其他社會(huì)組織會(huì)產(chǎn)生不滿情緒。警察機(jī)關(guān)作為承擔(dān)社會(huì)治安管理與民生服務(wù)的執(zhí)法部門,如何將警務(wù)服務(wù)質(zhì)量搞上去,是糾正警務(wù)作風(fēng)實(shí)際效果的“試金石”。讓民眾生活得更平穩(wěn)、更有序、更幸福,是警察機(jī)關(guān)法定職責(zé)和神圣義務(wù)。徹底根除“微腐敗”等頑癥是清障前提,真正使警務(wù)工作充分體現(xiàn)在服務(wù)民生過程中,并且可持續(xù)地開展好民生警務(wù),才是新時(shí)期警務(wù)工作走群眾路線的創(chuàng)新和升華。
民生警務(wù)的核心理念是以人為本、服務(wù)為先,而基本方針則是警務(wù)跟著民意走,民警圍著民眾轉(zhuǎn)。要立足警務(wù)崗位盡職盡責(zé),聚精會(huì)神地向民眾和其他社會(huì)組織成員提供寬舒、充足、優(yōu)質(zhì)的警務(wù)服務(wù),全神貫注地解決好民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的鬧心事、纏身事、棘手事等大大小小合理訴求,力求達(dá)到廣大民眾滿意,其他社會(huì)組織成員滿意,就連警務(wù)人員自己也滿意才算達(dá)標(biāo)。
應(yīng)當(dāng)注意的是,在高度信息化的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,社會(huì)生態(tài)環(huán)境相當(dāng)公開透明,警務(wù)工作每一點(diǎn)瑕疵都有可能被炒作、被放大,甚至成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。因此,迫切需要警察機(jī)關(guān)將傳統(tǒng)情感性群眾工作法,轉(zhuǎn)換為理性化警察公共關(guān)系的認(rèn)知,徹底改變粗放型的警務(wù)工作模式,在公正廉明執(zhí)法和提供警務(wù)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)過程中,更加注重民眾的心靈感受,更加注重精細(xì)化,更加注重規(guī)范化,細(xì)致入微地處理好警民和諧關(guān)系,凸顯警察公共關(guān)系在各社會(huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)里,以及各種警務(wù)活動(dòng)交集節(jié)點(diǎn)中的促進(jìn)和規(guī)范作用。
二、推進(jìn)新時(shí)代城市警察公共關(guān)系的變革
(一)助推社會(huì)治理與警務(wù)服務(wù)機(jī)制變革
強(qiáng)化城市警察公共關(guān)系,必須把握警務(wù)工作方向,依法實(shí)施警察隊(duì)伍自身和社會(huì)治安等各項(xiàng)治理;必須將關(guān)注民生、服務(wù)民眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)維穩(wěn)大局以及面向基層警務(wù)的服務(wù)同置同位。誠然,強(qiáng)調(diào)警務(wù)治理職能不等于以管控為要,也并非將警務(wù)側(cè)重點(diǎn)等同于制暴反恐;強(qiáng)調(diào)警務(wù)服務(wù)功能不等于放松治安管理,也并非放棄其他警務(wù)職責(zé)。應(yīng)當(dāng)突出強(qiáng)調(diào)的是寓治理于服務(wù)之中,即變管理為依法依規(guī)治理。
因應(yīng)民眾期許和民意訴求,主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)定式,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量,加深民眾對(duì)警務(wù)工作成效的了解程度。在靈活務(wù)實(shí)的民生服務(wù)活動(dòng)中,將民眾力量凝聚起來,在優(yōu)化服務(wù)民生中將民眾發(fā)動(dòng)起來,力求實(shí)現(xiàn)“人人都是踐行者,不當(dāng)旁觀局外人”社會(huì)治理境界。因而,要求民警張弛有度做深、做細(xì)、做實(shí)、做活各項(xiàng)警務(wù)工作,深入細(xì)致地體察民情、傾聽民意、將心比心;反映民愿、把握民思、以心換心;務(wù)必做到與民眾手挽手、肩并肩、心貼心,真正成為維護(hù)城市社區(qū)平安的共同體。
(二)助推擇優(yōu)繼承與改革創(chuàng)新機(jī)制變革
在長期實(shí)踐中,警察機(jī)關(guān)在開展群眾工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。比如自覺維護(hù)群眾的利益、以質(zhì)樸務(wù)實(shí)的作風(fēng)取信于民、善于發(fā)動(dòng)和組織群眾,等等。這些經(jīng)驗(yàn)來之不易、彌足珍貴,是做好警務(wù)工作的重要遵循。與此同時(shí),必須看到在新的歷史時(shí)期,我們面臨許多前所未有的新趨勢(shì)、新挑戰(zhàn),有些調(diào)整警民關(guān)系的做法過去有效,現(xiàn)在未必有效;有些過去不合時(shí)宜的理念,現(xiàn)在卻勢(shì)在必行;有些過去不可逾越的柔性執(zhí)法,現(xiàn)在則需要突破。以創(chuàng)新精神做好新形勢(shì)下的民眾工作,用時(shí)代眼光審視警察公共關(guān)系應(yīng)用理論新觀點(diǎn)、新方法,使警民關(guān)系更好地體現(xiàn)時(shí)代性、符合規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
具體而言:一是要推進(jìn)警察公共關(guān)系理念創(chuàng)新。保持思想的敏銳度和開放度,著眼于增強(qiáng)警察公共關(guān)系的主動(dòng)性與有效性,自覺把思想觀念從傳統(tǒng)的治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)等老套子中解脫出來,揚(yáng)棄不適應(yīng)時(shí)代要求的義務(wù)巡邏聯(lián)防等模式,以及不利于貫徹科學(xué)發(fā)展觀的以點(diǎn)代面的“盆景化”的效應(yīng)。二是要推進(jìn)警察公共關(guān)系宣傳樣式創(chuàng)新。利用新聞媒體、影視、戲劇舞臺(tái)、小說、文藝作品及詩歌等多樣化形式,迅速將警界內(nèi)部(非保密)信息傳播出去,撥云見日向民眾推介自己,形成有利于警務(wù)工作的社會(huì)輿論場(chǎng)。
同時(shí),還要在職業(yè)教育、警營文化、警隊(duì)建設(shè)、傳媒引導(dǎo)等方面進(jìn)一步創(chuàng)新,推動(dòng)警察公共關(guān)系工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。三是要推進(jìn)警察公共關(guān)系運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和社會(huì)信息化持續(xù)惠及民生警務(wù)的新思路,靈活運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、治安行政手段、法律法規(guī)調(diào)控、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)等綜合治理新方式,促進(jìn)警察隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)、業(yè)精技強(qiáng),全面助推和諧警民關(guān)系工作深入持久地開展。
(三)助推單純依靠向積極引導(dǎo)機(jī)制變革
民眾是社會(huì)發(fā)展的決定力量,充分相信民眾、緊緊依靠民眾、緊密團(tuán)結(jié)民眾,是黨的公安事業(yè)成功的根本保證。但充分相信和緊緊依靠民眾,不等于依賴甚至是“椅靠”民眾,一味地跟在廣大民眾后面當(dāng)“尾巴”。要在新時(shí)代社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型機(jī)遇期,積極引導(dǎo)民眾著眼城市治安大局,把握社會(huì)治理發(fā)展變化趨勢(shì)。要深刻總結(jié)和反思以往宣傳教育工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變“老派”的思維定式,俯下身子,甩掉形式化警務(wù)纏身的桎梏,真正由“口頭深入變?yōu)樾袆?dòng)身入”,逐戶登門走訪,廣結(jié)社會(huì)良緣,增進(jìn)無媒介人與人的親密接觸,活躍基層警務(wù)機(jī)構(gòu)與各族各界民眾的社會(huì)交往。
要特別注重警風(fēng)警紀(jì),注重言談舉止和公關(guān)禮儀,切忌只重文來文往而忽視人來人往,時(shí)時(shí)巧用處人調(diào)度之方、處事應(yīng)變之術(shù),常以幽默風(fēng)趣詼諧語言緩解沖突或緊張氣氛,處處展示循循善誘感召力和寬厚容人的雅量。只有將滿足民生警務(wù)需求同提高民眾素養(yǎng)結(jié)合起來,思想上尊重民眾、感情上貼近民眾、行動(dòng)上深入民眾、工作上依靠民眾,幫助民眾解決生產(chǎn)生活中最現(xiàn)實(shí)的困難,才能象塊塊“吸盤”或“磁鐵”一樣,把廣大民眾吸引到社會(huì)治理等警務(wù)工作中來。
(四)助推孤軍奮戰(zhàn)向社會(huì)依托機(jī)制變革
警力有限,民力無窮。由單槍匹馬獨(dú)立履行各項(xiàng)警務(wù)職責(zé),向依托社會(huì)組織成員配合,是城市警察公共關(guān)系不可或缺的轉(zhuǎn)型升級(jí)方略。黨政及司法機(jī)關(guān)、武警與駐軍部隊(duì)、企事業(yè)單位、學(xué)校及社會(huì)群團(tuán)組織成員,是警務(wù)工作社會(huì)依托的后備軍和增援部隊(duì)。要在強(qiáng)化各警種各警務(wù)部門內(nèi)部通力協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,加大與其他社會(huì)組織成員密切溝通聯(lián)系的信息互動(dòng)頻率,不斷增強(qiáng)互聯(lián)互通和協(xié)同一致的契合度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主要矛盾問題的分析研判和重大維穩(wěn)戰(zhàn)略性任務(wù)的綜合性統(tǒng)籌。
通過學(xué)習(xí)、借鑒楓橋等地城市和相關(guān)部門行業(yè)單位的有益經(jīng)驗(yàn),努力提振城市警察公共關(guān)系中顯現(xiàn)的政治素質(zhì)、法治意識(shí)、協(xié)調(diào)能力、溝通技巧,可持續(xù)地造就一大批令人信服的城市警察公共關(guān)系的行家里手。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,警務(wù)社會(huì)依托工作貫穿于警務(wù)活動(dòng)方方面面,是各項(xiàng)民生警務(wù)工作的基礎(chǔ);警務(wù)社會(huì)依托工作貫穿于社會(huì)治理各行各業(yè),是整個(gè)社會(huì)治理創(chuàng)新的經(jīng)常性、根本性任務(wù);警務(wù)社會(huì)依托是項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須廣泛挖掘和利用社會(huì)各種資源,只有形成全方位、多層次、縱橫聯(lián)動(dòng)、全員參與,才能打開社會(huì)治理有效運(yùn)作的新局面。
三、選準(zhǔn)新時(shí)代城市警察公共關(guān)系的路徑
現(xiàn)代城市警察公共關(guān)系構(gòu)建內(nèi)容繁多、任務(wù)繁重。在具體警務(wù)實(shí)踐中,應(yīng)借鑒楓橋等地“大處著眼、小處著手”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或做法,以科學(xué)的非優(yōu)學(xué)理論以及系統(tǒng)方法指導(dǎo)城市警察公共關(guān)系構(gòu)建,腳踏實(shí)地有痕有印地選準(zhǔn)警察公共關(guān)系路徑變革的切入點(diǎn)。
(一)辦好常規(guī)性民生案件
在各地各線城市中,要堅(jiān)持偵辦好諸如盜馬葫蘆蓋、拔氣門芯、綹竊錢包或手機(jī)、順手牽羊摸條狗、溜門撬鎖被“砸窯”、鄰里財(cái)物被捎走等常規(guī)性民生案件。針對(duì)這些常規(guī)性民生案件,必須重建并完善容易被忽視的專項(xiàng)偵破考評(píng)、責(zé)任連帶、獎(jiǎng)罰升降機(jī)制。采取專項(xiàng)打擊、專業(yè)手段、合成作戰(zhàn);做到受案回執(zhí)、立案告知、破案通報(bào)、未查破案件回訪;確保有案必立、現(xiàn)場(chǎng)必勘、陣地必控、每案必偵、贓物必追;建立警務(wù)值(勤)班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、民警正副搭檔、科所隊(duì)偵辦責(zé)任一體化、案件現(xiàn)場(chǎng)分析記錄、現(xiàn)場(chǎng)主辦偵查員以及城鄉(xiāng)社區(qū)民警案后三日回訪制。不厭其煩地凈化社會(huì)治安環(huán)境,及時(shí)有效地讓市民們安居興業(yè)享太平,使城區(qū)民眾真真切切感受到安全感在不斷增強(qiáng)。
(二)化解常見的治安類矛盾糾葛
在各地各線城市中,要堅(jiān)持化解好諸如停車堆物堵了道、上下樓被水泡、缺斤短兩炸了廟、貓狗傷人圈院套、網(wǎng)傳謠言瞎惡搞、碰瓷訛人窗下尿尿等常見的治安類矛盾糾葛。對(duì)這些常見的治安類矛盾糾葛,基層警務(wù)機(jī)構(gòu)及民警要盡量當(dāng)場(chǎng)化解,遇濫訴纏訟的應(yīng)積極借助司法、信訪和律師等法治資源力量,充分發(fā)揮現(xiàn)有的網(wǎng)格式社區(qū)調(diào)解室、街道居委社區(qū)網(wǎng)格長、治安中心戶(樓)長作用,采取柔性方式緩解紛爭焦點(diǎn),一定要防止矛盾升級(jí)由小引大。
尤其要超前化解干群間、勞資間、客商間、雇主間、醫(yī)患間、司乘間、師生間等各類矛盾糾紛,想方?jīng)]法防止發(fā)酵演化成重大事端。應(yīng)特別指出,要及時(shí)察覺并消除封堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道的群體性事件的醞釀前兆,使各類家長里短、車輛停靠傷損、物業(yè)服務(wù)紛爭、人畜污染環(huán)境、占道經(jīng)商沖突,以及就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)和拆遷等利益驅(qū)動(dòng)糾葛化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層,有效防止其瘀積發(fā)酵,嚴(yán)重?fù)p害城市社會(huì)治安相對(duì)穩(wěn)定的大好局面。
(三)消除治安隱患
在各地各線城市中,要堅(jiān)持消除諸如違章亂扯電源線、門鎖破舊窗無欄,燃?xì)夤芄揎@老化、違規(guī)堆放極易燃,車門虛鎖靠火源,老人幼兒鍋灶前、陽臺(tái)上、馬路邊,身在此處最危險(xiǎn),微機(jī)房、加工間、經(jīng)銷場(chǎng)(地)所、成品庫等缺勤脫崗系隱患。警務(wù)人員不僅要馬不停蹄消除和減少各種治安災(zāi)害事故發(fā)生,而且要從發(fā)生大小案件機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)面行業(yè)場(chǎng)所和居民住宅查起,結(jié)合發(fā)案部位倒查、案件內(nèi)外成因評(píng)析,堅(jiān)持定期開展“安防體檢”活動(dòng),逐項(xiàng)開出詳盡的防范建議清單,千方百計(jì)提高民眾自防能力和其他社會(huì)組織綜合安保水平,竭力促進(jìn)重大惡性事故、刑事案件總量和侵財(cái)性案件數(shù)量逐步下降,逐年提升和擴(kuò)展管轄區(qū)域平安覆蓋面,進(jìn)而彰顯城市一線警務(wù)機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)護(hù)民生、保平安的社會(huì)治理實(shí)效。
四、激活新時(shí)代城市警察公共關(guān)系的動(dòng)能
(一)推進(jìn)親民警務(wù),將城市警察公共關(guān)系細(xì)化
每位民警都是人民群眾的子弟,自始至終與廣大民眾水乳交融,心連心、根連根,骨肉相連,血脈相通,而警務(wù)工作一刻也離不開人民群眾的鼎力支持、密切配合和真誠幫助。一是要把民眾當(dāng)“家人”,真情實(shí)感為親人服務(wù),做到熱心、細(xì)心、耐心、用心、誠心,切實(shí)打造和諧警民關(guān)系。二是要把民眾的信函當(dāng)“家書”。要及時(shí)處理好解決好每封信函提出的問題,用最短時(shí)間給民眾“回信”,要從信函中讀出信任,要從信函中讀出社情民意,要從信函中讀出信念。針對(duì)信函中提出的批評(píng)意見和反映的問題,要表明對(duì)警務(wù)工作缺失堅(jiān)決迅速改正的態(tài)度。對(duì)信函中給與的贊許、表揚(yáng)和民眾的認(rèn)可,應(yīng)表明信心倍增,再接再厲。
三是要把民眾的訴求當(dāng)“家事”。把訴求記在心上、抓在手上、落到行動(dòng)上,把民眾的事當(dāng)自家事來辦。做到以情感人、以理服人、以法育人,接待時(shí)尊重人、執(zhí)法時(shí)包容人、解困時(shí)關(guān)心人,努力做法理、事理和情理貼心人。
通過柔性執(zhí)法達(dá)到防范、化解矛盾糾紛升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)民眾以合法途徑表達(dá)權(quán)利訴求,憑法律途徑解決利益糾紛,依法保障當(dāng)事人合法權(quán)益。四是要把民生警務(wù)工作當(dāng)“家業(yè)”。要教育民警牢記宗旨,始終把民眾利益放在心里,凡事想著民眾,警務(wù)靠民眾,想民眾之所想,急民眾之所急,辦民眾之所需,像扶持家業(yè)一樣服務(wù)民生,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,誠心誠意為民謀福,多辦利民利他之事。五是要把民眾眼中“衙門”變“家門”。多做換位思考,突出警務(wù)服務(wù)職能,主動(dòng)與民眾溝通交流。延伸警務(wù)服務(wù)觸角,規(guī)范貼心服務(wù),利用機(jī)關(guān)、校園、醫(yī)院、商場(chǎng)、銀行、廠礦警務(wù)室將警務(wù)服務(wù)延伸至社會(huì)每個(gè)角落。創(chuàng)新警務(wù)服務(wù)方式,推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等,依據(jù)法律政策允許范圍,簡化警務(wù)辦事手續(xù),縮短辦理時(shí)限,為民眾提供便捷服務(wù)。
警務(wù)方向評(píng)職知識(shí):警務(wù)人員評(píng)職稱著作與論文要求
警務(wù)人員在評(píng)定職稱時(shí)需要公開出版著作、譯著的復(fù)印件,也要包括著作封面、標(biāo)明作(編)者名次頁面和版權(quán)頁復(fù)印件,本人撰寫內(nèi)容或摘要的復(fù)印件,或者是公開發(fā)表的論文復(fù)印件,按論文發(fā)表時(shí)間順序進(jìn)行排列,包括期刊或論文集封面、目錄、版權(quán)頁和論文全文,當(dāng)然除了論文、論著條件外,警務(wù)人員還需要滿足其他方面的要求,具體您也可以咨詢我們的編輯老師。
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