在經濟和社會發展中，人們逐漸開始追求幸福生活，建設幸福城市也是城市管理者的施政目標，幸福城市建設的終極目標是讓人民獲得更多幸福感，下面文章結合當前我國其他幸福城市建設經驗，探究青島幸福城市建設面臨的挑戰，從立法，城市發展模式，社會保障等入手，提出了有效的解決對策。
關鍵詞：幸福城市建設,幸福感,挑戰,思路與對策
幸福是一種精神境界，是人們在生產生活中不斷追求的終極目標，幸福城市建設也是各城市決策者施政的本質目的和最終追求。幸福城市的建設是一個長遠而漫長的過程，其內涵不是簡單的、公式化的定義解釋，而是一個涉及多個領域中多種因素相互作用的結果。打造一座幸福城市，我們要從經濟發展、生態建設、安全、文化等多角度多層面綜合入手。簡單地說，幸福城市是指能讓城市居民生活得健康、安心、有更多幸福感和獲得感的城市。青島幸福城市建設的提將強有力地推動青島市全方位的建設和發展。
1青島建設幸福城市的重要性分析
一座城市的建設，事關城市未來發展格局和人民福祉，青島建設幸福城市將推動城市整體功能不斷提升、居住環境持續改善，使廣大市民有更多的獲得感和幸福感以及外界對青島的贊譽感。
1.1有利于經濟發展方式轉變
強大的經濟實力是建設幸福城市的物質基礎和必然要求，建設幸福青島，必然要加強城市的經濟建設，提高經濟發展的能力和水平。其建設將會帶動相關產業發展，為城市進一步發展注入新的活力和創造力，實現城市發展模式的創新和轉變，為青島建設帶來新的經濟增長點，為居民帶來更多的幸福感，滿足人們對美好生活的需要。
1.2有利于提高公眾的參與度
城市的主體是居民，幸福城市歸根結底是讓民眾獲得幸福的城市，幸福城市的建設離不開公眾的參與，否則就失去了幸福城市的建設的根基，失去了幸福城市的最初意義。一個繁華城市的建設最基本的著眼點更是在于市民，宜居的城市是讓市民有更多獲得感和幸福感的城市。只有讓廣大人民群眾在發展的過程中切實感受到幸福，人民的各項權益都得到保障，幸福城市建設的目標才算真正的實現。青島幸福城市的構建，必須尊重人民群眾的意見，讓民眾參與其中，如此才不失幸福城市建設的真正內涵。
1.3有利于生態文明的建設
生態建設是每個幸福城市建設必不可少的一項重大工程，我們建設的幸福城市是人與自然和諧共生的城市，是綠色生態的城市。生態環境的建設是一個幸福城市建設中必須要解決的問題。青島作為一個美麗的海濱城市，建設幸福青島之城，將有利于城市的綠化和美化建設，有利于政府加大環境的保護和整頓力度，確保綠色生態持續健康發展。青島構建幸福城市的過程中，必須把生態建設放在建設總過程的突出位置。
2青島建設幸福城市的影響因素分析
雖然幸福城市建設已成為我國大多城市建設的一種趨勢，成為決策者的共識和奮斗目標。但幸福城市建設本身是一個復雜而系統的工程，當前青島幸福城市建設仍面臨許多實踐性的難題。本研究認為青島幸福城市建設的主要影響因素集中在以下幾方面：
2.1青島市容環境有待改善
市容市貌就是一座城市對外的宣傳片，代表著城市的整體形象，映射著城市的文明程度和城市發展水平。紅瓦綠樹，碧海藍天，早已成為青島的印象標簽，但目前青島幸福城市建設的過程中，其市容環境還存在一些不良現象。視覺污染現象：在城市道路地面上依然可以看到形形色色的“小廣告”。城市綠化破壞現象：養護水平不高、綠地缺株斷檔。市容秩序：青島前海一線、旅游景區、學校、廣場周邊的各類占路經營。環境衛生：部分區域垃圾清掃不及時、支路和背街小巷存在衛生死角等。這些不良的市容將直接影響著青島幸福城市的建設。
2.2公眾的參與度不高
幸福城市總的來說是一個以民生發展為根本、以經濟可持續發展為基礎、以生態平衡為支撐、以民主政治體制為保障、以人民幸福為目標、以文化繁榮發展具備獨特魅力的城市[2]。雖然目前我國已有很多城市提出了幸福城市建設，但在其建設的過程中很難發現有民眾真正參與這一環節的存在，只有民眾廣泛參與的城市建設才是真正的幸福城市建設。建設幸福城市必須要注重實質性的內容，避免陷入空談。
2.3青島多中心空間結構尚未真正形成
隨著青島市中心的發展，城市空間已趨于飽和，這將對未來城市的空間發展帶來壓力。青島1995《青島市城市總體規劃》提出的以東岸為主、西岸為輔、環膠州灣布置組團發展的“兩點一環”的帶狀城市空間結構，已經不適應青島快速發展的時代需要。這種傳統的以東岸城區為主的單中心城市結構已經成為青島幸福城市建設的一大阻礙。這必然要求青島要突破現有的城市空間發展布局，尋找適合青島發展的城市空間結構。
3思路與對策
針對青島幸福城市建設過程中可能面臨的挑戰，結合青島具體情況給出相應的解決方案，努力把青島建設成幸福的現代化都市。
3.1充分發揮青島特殊的地理環境優勢
在我國56個海濱城市中，唯有青島集聚了海岸、沙灘、森林和城市的美，形成了紅瓦綠樹，藍天白云的城市形態。青島是一座中西合璧的海濱之城，是國家沿海重要中心城市。我們要全域統籌結合功能區的設置，在全域統籌各種資源配置，統籌生態環境保護、產業發展、基礎設施布局和城鄉協調發展，構建以新型功能區為特征的全域發展新格局。這是青島建設幸福城市異于其他城市的獨有優勢。
3.2推動青島經濟轉型升級，發展海洋經濟
建設幸福宜居青島必然要以海洋為依托，實施海洋戰略。要充分意識到海洋對城市經濟、社會及環境發展的重要支撐和承載作用。大力發展海洋科技、海洋新興產業，構建特色鮮明、產業集聚、鏈式發展的藍色高端新興產業體系，助推實體經濟健康發展。利用特殊的地理位置和優越的天然條件，發展大港口經濟，建立和完善以現代服務業為主體的海灣型經濟結構，培育具有國際競爭力的現代藍色產業體系，努力將青島建設成為國家級美麗新區。
3.3優化青島空間布局，構建多中心城市群
《青島市城市總體規劃(2011-2020年)》的批復將對青島未來的規劃發展目標、城市空間結構布局、產業發展方向等方面指明了道路，對建設幸福宜居青島起到推波助瀾的作用。青島幸福之城的構建，要徹底深化城市空間布局，構建多中心的城市發展群。堅持全域統籌，加快推進城市和鄉村統籌發展、陸地和海洋統籌發展等，不斷拓展未來城市發展空間，繼續推動城市組團式科學發展;推動青島幸福城市建設，必須要實現從單一的中心城市結構向多中心城市群格局的轉變，增加城市厚度和溫度。
4結論
幸福城市的建設是時代發展的要求，是一項關乎國家發展、城市建設、滿足人民美好生活需要的偉大工程。青島幸福城市建設，要從經濟、生態、民生、科技等多領域入手，堅持多方位、多領域、高水平的綜合建設，著實構建多中心的城市空間結構，形成海灣特色青島，真正建成一座人民獲得感和幸福感倍增的海濱城市。
參考文獻：
[1]李方毅，鄭垂勇.南京幸福城市建設機制研究[J].城市發展研究，2014，21(10)：84-91.
[2]邱夏，潘護林.幸福城市建設：挑戰與對策[J].特區經濟，2014(02)：50-52.
[3]王麗麗.大慶幸福城市建設的思考[J].大慶社會科學，2017，(02)：112-115.
[4]邢振江，劉太剛，霍沛，等.地方政府創建“幸福城市”面臨的問題與改進建議[J].商業經濟研究，2015(11)：31-33.
[5]劉瑛.典型幸福城市模式構建的對比分析及展望[J].領導科學論壇，2017(11)：26-27.
[6]彭麗華.關于幸福城市建設的思考和探討——針對廊坊市的分析[J].人民論壇，2013(11)：242-243.
推薦期刊：《城市發展研究》是中國科學技術協會主管，中國城市科學研究會主辦的刊發探討如何應對我國城市發展面臨的一系列挑戰的研究成果的學術性刊物，刊載城市規劃、城市地理、城市經濟、生態學以及相關學科的文章。
相關閱讀
