[摘要]新科技革命誘發發達國家制造業回流、促使國際生產的微笑曲線趨平、縮短全球生產供應鏈、引發研發創新的全球化，影響著國際分工的格局。新科技革命為中國參與國際分工帶來了機遇：為平臺產業進化提供豐富數據資源積累;為制造產業升級提供“換道超車”機會;為研發產業提升提供全球資源整合空間;為營銷產業發展提供廣闊多樣實踐渠道。同時，中國也面臨傳統勞動密集型行業縮水，依靠低勞動力成本參與國際分工的空間縮小，發達國家對新興產業發展設置障礙等挑戰。為此，中國應采取以國內大循環為基礎壯大中國平臺產業、以國內國際雙循環為抓手發展中國實體產業、培養適應數字經濟時代的創新型人才等措施，積極應對，努力提升國際分工地位。
[關鍵詞]新科技革命;國際分工;機遇;挑戰;智能制造
當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展。到目前為止，人類共經歷過三次科技革命。第一次科技革命使用的蒸汽技術、第二次科技革命發明的電力技術，以及第三次科技革命創造的信息技術都已作為通用目的技術廣泛應用到千行百業，使生產要素的重要性以及生產方式發生變化，改變了國家間的比較優勢和競爭優勢，也改變了國際分工格局。
隨著新一代數字技術的興起，新一輪科技革命已悄然而至。新科技革命是以大數據和人工智能等數字技術為代表的第四次科技革命，具有迥然不同于以往科技革命的系列特征，必然會對當前國際分工格局產生重大影響，進而會對中國參與新一輪國際分工帶來一定的機遇和挑戰。如何在危機中開新機，于變局中開新局，增強中國在國際分工中的競爭力，成為當下中國政府亟需思考的現實戰略問題。
一、新科技革命對國際分工的影響
(一)誘發發達國家制造業回流
新科技革命將誘發制造業大量回流到發達國家。首先，數據要素與勞動相結合提高了勞動的生產效率，提升了制造業對復雜勞動的需求，而這方面發達國家更有優勢;其次，數據技術的進步，推動了企業生產的數字化改造，企業生產日益呈現出“資本密集型”的特征，更加契合發達國家要素稟賦狀況;最后，發達國家具有資本、教育和營商環境等方面的優勢，新科技革命將進一步強化發達國家對資本，尤其是無形人力資本的積累，加劇發展中國家資本要素的稀缺性。
(二)促使國際生產的微笑曲線趨平
隨著物聯網、大數據等技術的不斷推進，智能制造驅動未來制造業的發展，促使微笑曲線趨于平緩。
第一，在研發設計方面，大數據等新技術的普及滿足了消費者個性化的需求，并帶動消費者參與產品的研發設計環節，于是研發設計的進入門檻降低，使得研發設計環節的相對附加值下降;第二，在品牌營銷方面，電商直播等平臺的興起降低了品牌服務與營銷的價值，也降低了該環節的科技水平，于是品牌營銷環節的相對附加值下降;第三，在生產制造方面，智能制造使制造業不再依賴于簡單勞動，提高了制造的價值創造能力，提升了制造的利潤空間，使得生產制造環節的相對附加值提高[1]。微笑曲線的兩端下降，中部提升，逐漸趨于平緩。生產環節所運用的智能制造體系將為制造業的發展注入新動能。2019年，全球離散和流程制造行業的數字化轉型支出為3550億美元，其中將近一半的支出流向了智能制造，投入超過1670億美元[2]。
(三)縮短全球生產供應鏈
互聯網技術的進一步發展帶來設計制造一體化，廠商能夠不受批發商和分銷商的影響，與消費者直接聯系。廣州某工廠車間通過電商直播方式，獲取消費者多樣化的訂單需求信息，通過柔性智能制造系統生成指令，將設計與制造集中在一個工廠內，實現了消費者直接對接工廠的快捷方式，省去了倉儲、物流、分銷和零售等多個環節，使得供應鏈大大縮短。3D打印技術的進步也帶來了設計制造一體化，最終用戶能夠參與產品的設計與生產。分布式生產逐步發展，不僅減少了部分領域和環節的分工，而且滿足了體驗經濟時代下用戶對產品的定制化需求，本地化程度接近當地消費需求。
(四)引發研發創新的全球化
新科技革命的到來賦能產業鏈各環節創新，推動研發創新的全球化發展。首先，新科技革命以物聯網、大數據、云計算作為主要驅動力，借此形成的信息共享環境為產業鏈各環節提供了知識、經驗等創新源泉，線上高質量知識講座、經驗分享層出不窮，大大降低了企業獲取有關創新信息的成本。其次，數字技術的廣泛應用拓寬了各環節上的企業研發創新的渠道，平臺提供的技術共享服務也大大降低了企業的創新成本。各環節上的企業在研發創新時受技術、信息、資金等的限制減少，主導的數字技術為企業參與國際分工培育新優勢，從而引發研發創新的全球化。
二、新科技革命下中國參與國際分工的機遇
(一)為中國平臺產業進化提供豐富數據資源積累
中國互聯網行業發展領先于全球，平臺優先積累了豐富數據資源，使中國平臺產業在數字經濟領域形成新的競爭優勢，為中國參與國際分工提供機遇。數據作為全新且主導的生產要素，經過采集、提取、挖掘、分析等環節，使過去人類生產與生活中的各種數據得以被充分利用，驅動經濟社會發展。
而平臺收集并積累了與用戶相關的豐富數據資源，對其進行分析與利用，再通過基于數據的各種數字化工具，建立數學模型，為企業的決策、經營提供依據。而對于一些對隱私保護尤為注重的歐美國家，平臺無法收集到用戶數據，互聯網應用難以大力發展起來。相比之下，中國平臺產業完成了一次有利進化。未來，掌握著海量數據并具有精確數據分析模型的國家將在國際分工中更具競爭力。
(二)為中國制造產業升級提供“換道超車”機會
面對新一輪科技革命，中國制造產業擁有發達國家所不具備的優勢，為產業升級提供“換道超車”機會。
第一，中國具備制度優勢，其國家制度和治理體系就是“集中力量辦大事”。依靠巨大的市場規模和強大的國家意志所發展起來的重化工業，以及依靠完整的供應鏈網絡所發展起來的電子技術產業[3]，分別作為第二次、第三次科技革命的核心產業，都證明了“集中力量辦大事”是我們成就事業的重要法寶。第二，對于中國這樣的后發國家來說，工業基礎薄弱，導致投資的沉沒成本較小，在制造業智能化轉型升級的過程中，更容易輕裝上陣。第三，對于發達國家來說，作為賽道上的領跑者，他們的升級成本和試錯成本更高。
一方面，轉型升級意味著要將用于過去領域的資源投入到新領域的研發中;另一方面，“從0到1”的原始創新意味著試錯成本較高。而中國一直處于“從1到N”創新的跟隨狀態，待發達國家探索完后再進入該新領域，前進的道路將更平坦，方向也將更清晰。
(三)為中國研發產業提升提供全球資源整合空間數字要素激發產業新活力，大數據庫整合全球資源，聚焦并助推新產業的研發環節。數據貫穿現當今的各行各業中，數字化程度水平井噴式發展，萬物皆可以數字的形式來呈現其高端化、智能化。中國未來研發環節更多依靠大數據庫，在賦能產業上進行升級研發。
傳統國際分工瑣碎而復雜，每個環節占據相當比例的成本，中國在彼時也只是中下游環節的主導國家，而隨著新一輪科技革命的發展，中國可以在研發環節收集到全球的各項資源數據指標，進行整合再分析，擁有創新的第一手資料，從而奠定了從創新邁向創造的步伐基礎。數字孿生即仿真模擬系統，也使全世界的科研工作者們無需再耗時費力地聚集到一塊，只需要在仿真模擬系統上作業，便可以實現智慧的聯合，這在國際分工中占據越來越高的地位。
(四)為中國營銷產業發展提供廣闊多樣實踐渠道5G時代下，互聯網與消費者之間的聯系更加緊密，短視頻平臺通過多種營銷方式促成了大量訂單。短視頻、網絡直播等業務興起，催生出“電商平臺+明星網紅+直播帶貨”的新業態，為中國營銷產業提供了豐富多樣的營銷模式。中國的電商直播市場巨大，直播體系已建設得十分成熟，具有完善的產業鏈條。網紅利用自身流量與供應商議價砍價，為粉絲提供最優惠的價格，再通過在直播間展示并營銷產品，為供應商帶貨。
近年來，中緬邊境的翡翠市場涌現出大量中國主播。他們與緬甸玉商砍價后，跳過層層批發、轉銷等中間環節，將性價比超高的翡翠送達消費者。這不僅是電商直播的表現形式，更是邊境貿易的新模式。相比于發達國家，中國擁有由直播平臺、電商平臺、支付系統以及物流系統所構成的完整的電商直播體系，有利于中國產業借此進行營銷實踐，積累營銷經驗。
三、新科技革命下中國參與國際分工的挑戰
(一)傳統的勞動密集型行業將大量縮水
數字技術改變了產業特性，勞動密集型產業將變為資本、技術密集型產業。隨著人工智能、機器人技術的大力發展，傳統的勞動密集型行業正在逐漸向智能化升級。智能工廠、無人農場、智慧大棚等新興技術的應用降低了對勞動力的要求，提高了機器設備的運作效率，在保證產品質量的同時提高了生產效率。發達國家的生產活動對人工勞動的依賴性降低，制造業部門將從低勞動力國家遷回本國[4]。中國依靠低勞動力成本切入國際分工環節的方法難以為繼。
(二)中國依靠低勞動力成本參與國際分工的空間縮小
中國依靠低勞動力成本參與國際分工的空間縮小，原因主要有以下幾點：
第一，發達國家制造業回流，本地化生產開始出現，過去中國憑借低勞動力成本的優勢承接制造業中組裝等簡單環節的路徑將不再可行。
第二，消費者需求快速變遷，推動分布式生產的發展。新興技術的進步加快了產品和服務的創新速度，新需求不斷涌現且快速擴展。大數據精準捕捉市場需求，加快了產品更新迭代速度，縮短了產品生命周期。為縮短中途運輸時間，工廠離市場越來越近，分布式生產方式開始盛行。3D打印技術也促進了分布式生產的發展。于是，生產基地將逐漸撤離中國，更多集中到消費市場本地，從而大大壓縮了中國參與國際分工的空間，并降低中國從中獲取的收益。
第三，人工智能、機器人等技術的廣泛應用促使傳統跨國公司改變了利用中國等發展中國家的低勞動力成本進行生產的局面。傳統大批量制造和流水線生產模式將被替換，削弱中國低成本勞動力競爭優勢[5]。
(三)發達國家對中國新興產業發展將設置更多障礙
面對中國在新興技術領域的巨大進步，許多國家期待著分享中國的發展機遇，借助中國的力量解決全球性議題，承擔更多國際責任。然而，一些發達國家為保持領導地位，將采取圍堵遏制措施，國家間的博弈將進一步加劇。
中國在AI領域的技術研發與風險投資已能夠與美國比肩，這樣的快速趕超引起了美國國防部的戰略性重視，專門將中國在新技術領域的崛起作為美國國防戰略制定的核心內容[6]。在大數據領域，中國的發展也日益成熟。2020年8月，美國以“威脅美國家安全”為由封禁了抖音海外版，認為該軟件竊取了美國的用戶數據，侵犯到個人隱私。無獨有偶，在5G技術領域發展領先的華為企業也遭到了美國關于芯片供應的限制措施。由于中國的科技創新能力不足，新興產業的發展還不夠成熟，這些限制措施一定程度上壓縮了中國新興產業的發展空間。中國與美國之間的對抗將進一步加劇，摩擦也將進一步升級，從而導致貿易戰等挑戰出現。
四、中國的應對策略
(一)以國內大循環為基礎壯大中國平臺產業
當前國際環境日趨復雜，不穩定性和不確定性明顯增加，需要激發國內市場的潛力，促進國內大循環，并以此壯大中國平臺產業。中國國內大市場優勢明顯。第一，中國人口眾多，幅員遼闊，資源豐富，并且多樣化的需求提供了多樣化的市場;第二，中國的產業群集中，產業鏈完善，并且產量在全國甚至全球占有很大一部分的市場份額[7]，這也導致它們具有超強的成本控制能力，例如江蘇丹陽的眼鏡產業群，河南稍崗的鋼卷尺產業群;第三，中國具有將全球最先進的制造技術及設備引進、消化、吸收和再創造的市場活力[8]。
而在日趨復雜的國際環境下，中國面臨中美摩擦、新冠疫情等挑戰。長期來看，出口對中國經濟的拉動作用逐漸減弱。2006年，中國出口占GDP的比重為35.4%;2019年，這一比重降至17.4%，與2006年相比減少一半[9]。因此，必須充分發揮國內超大規模市場優勢，刺激國內市場需求，激發國內大循環活力，借此不斷發展壯大中國平臺產業。
(二)以國內國際雙循環為抓手發展中國實體產業
中國需要構建并完善對外經貿網絡，帶動中國實體產業參與雙循環格局，在更深層次上參與全球分工。全球化正在以新形式向前發展，即從多邊貿易向區域經貿合作轉變。
隨著RCEP協定的簽署，以該協定為主導的亞洲經貿格局逐漸完善，加上以歐盟為主導的歐洲經貿格局、以“美國-墨西哥-加拿大協定”為主導的北美經貿格局，世界秩序形成三足鼎立的局面[10]。加入RCEP有利于中國實體產業與國際市場的生產流通，依靠更加緊密的全球產業鏈促進國內國際雙循環。中國應該緊跟全球化步伐，積極加入類似RCEP等互惠互利的經貿平臺，推動雙循環格局下中國實體產業的發展。
(三)培養適應數字經濟時代的創新型人才
在數字經濟時代下，數字技術不斷發展，產業數字化趨勢明顯。工業經濟已過渡到數字經濟，傳統教育方式已經不能滿足產業發展和升級的要求，創新人才出現大面積缺口。為解決人才供需失衡的問題，中國高校應推動高等教育供給側改革，大力推進新商科、新理科等專業的建設。要培養新時代下的新商科、新理科等人才。首先，要具備豐富的跨學科知識，做到學科間的融會貫通，以應對各行各業的融合改造;其次，要具備創新性思維，高校應改善人才培養方案，以激發學生的創新思維;最后，要具備實踐經驗，除了理論知識的教學，高校可以建設校企合作實踐基地，在提供社會實踐機會的同時，也能夠培養學生的團隊協作、數據分析等能力。
(四)在人類命運共同體理念下加快“一帶一路”建設
推動高質量構建“一帶一路”，是參與國際分工，并融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈的有效途徑。“一帶一路”建設還有利于構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環”相互促進的新發展格局，實現互利共贏。中國要不斷深化新基建建設，加強“五通”，提高與沿線國家的互聯互通水平與交流合作水平。秉持“共商、共建、共享”原則，積極參與全球治理，共同應對全球性議題，共同發展繁榮。順應區域經濟一體化趨勢，深入開展區域經濟貿易合作，推動構建人類命運共同體。
[參考文獻]
[1]孫德升,劉峰,陳志.中國制造業轉型升級與新微笑曲線理論[J].科技進步與對策,2017(15):49-54.
[2]中國信息通信研究院.中國數字經濟發展與就業白皮書[R].2019:35.
[3]施展.破繭[M].湖南:湖南文藝出版社,2021:180-188.
[4]李雯軒.新工業革命與比較優勢重塑[J].經濟研究參考,2019(18):120-125.
[5]戴建軍,熊鴻儒,馬名杰.新一輪技術革命及生產方式變革對中國的影響[J].中國發展觀察,2019(7):24.
[6]戴建軍,熊鴻儒,馬名杰.新一輪技術革命及生產方式變革對中國的影響[J].中國發展觀察,2019(7):22.
作者：陳晨，林航，施雪如
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