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淺議加速推進審計信息化的重要性和策略-經濟職稱論文發表范文

來源:職稱論文咨詢網發布時間:2022-06-05 21:22:55
隨著信息技術飛速發展,信息化管理方法已被運用到各個行業中,這極大地促進了我國現代事業發展,而審計工作是我國現代事業建設發展的重要組成部分,通過審計信息化的發展,改變傳統的審計模式和觀念,提升了審計效率和質量,確保審計工作與時俱進、協調發展‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。   加快推進審計信息化建設,是發展審計事業、提高審計工作效率、加強審計質量控制、滿足審計人員崗位要求和職責的迫切要求‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。   一、加速推進審計信息化的背景   云計算、大數據等新技術的應用給各行各業帶來了深刻變化,并且還在高速發展‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 這種信息化發展和變化促使審計工作、審計人員、審計技術及安全性必然向信息化發展。   (一)政府部門各類信息系統平臺的建立,要求審計工作信息化   在河南省審計廳組織的“放管服”改革審計中,對縣級信息系統平臺進行了統計和填報,平均縣級政府各部門使用信息系統平臺多達100個左右(不含各單位使用的財務軟件),如稅務局使用的金稅系統、財政局使用的非稅征收管理系統、扶貧開發辦公室使用的全國扶貧開發信息系統等。 這些信息系統的使用要求我們必須開展計算機審計,要對審計對象基礎數據進行采集轉換、整合分析,發現疑點,精確延伸,進而實現審計目標。   (二)生產企業已經趨于標準化流程、機械化智能化作業,也必然要求審計工作信息化   隨著科技發展,生產企業計算機自動化和數字化已經逐步代替手工操作和紙質資料記載,而這種信息化正在應用到企業的各項業務中,所有的業務活動和信息都將在財務信息系統、業務信息系統、人事管理信息系統等各個系統中記錄和監控,這必然要求在審計工作中轉變傳統審計模式,利用大數據審計模式,對生產企業復雜的財務數據和業務數據進行采集、轉換、處理,以達到審計監督的目的。   近年來,審計監督領域不斷擴大,被審計單位的信息化程度越來越高,一些單位如稅務系統、社保系統、公安系統及財政系統的財務數據和業務數據出現大型化、超容量特征,這使我們的審計工作面臨新的挑戰。 如果我們的審計人員不能掌握與之相適應的審計手段,不具備與之相適應的審計能力,就無法應對主流操作系統和主流數據庫,無法應對各類會計核算軟件的結構和數據接口,就不知怎樣采集處理數據,從而進不了被審計單位的門、打不開被審計單位的賬,審計工作陷于被動。 因此,也只有加快審計信息化建設和應用,提高信息化環境下的審計監督能力,才能更好地履行審計監督職責。   二、加速推進審計信息化的重要性   (一)加速推進審計信息化建設,有力推進審計事業新發展   黨的十九大以來,審計工作得到了各級黨委、政府的有力領導和支持,社會對審計工作寄予更多期望,希望審計監督在查錯糾弊、規范管理、揭露腐敗等多方面發揮更大作用。 隨著信息技術成為經濟社會活動中工作、生活和管理的重要手段,審計工作要不斷適應黨和國家的新要求,滿足人民群眾的新期望,加快審計信息化建設已成為推進審計工作的必經之路,依靠人才推動審計,加強科技審計,通過信息化、數字化發展提高審計監督力。   我們必須認識到,要提高審計效率、豐富審計手段、促進審計方法改革,就必須大力推進審計信息化建設。 如果稍有停滯,不僅會影響審計在國家治理中的作用,也會影響審計事業的發展進程。 因此,無論是從被審計單位電子政務和電子商務的發展水平來說,還是從審計事業自身發展的要求來說,都迫切需要加快推進審計信息化建設。   (二)加速推進審計信息化建設,有力提高審計工作效率和質量   隨著審計監督范圍越來越廣,從財政財務收支到各項重大政策跟蹤,從專項資金到網絡安全和信息化建設審計,審計人員短缺與審計任務日益繁重的矛盾越來越突出。 解決這一矛盾,單純依靠增人增編是不現實的。 要做到應審必審,減少監督盲區,除了加強組織管理、科學安排項目、整合審計資源外,積極應用先進的信息化手段,從根本上提高工作效率和質量,是解決這一矛盾的必由之路。 近幾年開展的保障房資金審計、扶貧資金審計、社保資金審計等項目,在人員配置有限的情況下還能圓滿完成,都是依靠大數據審計才得以實現。 因此,審計項目想要取得好的效果,必須積極依托現代信息技術和方式,實現審計方式現代化、審計方法多樣化,進而有效地提高審計效率和質量。   (三)加速推進審計信息化建設,促進審計人員自我提高   信息化技術的不斷發展對審計人員提出了更高的要求,不僅包括審計專業方面,還應具備信息化、數據分析能力。 總體來講,審計人員要逐步成為復合型人才,這也是推動信息化背景下審計模式創新的關鍵。 人才的缺乏逐漸成為制約審計工作信息化的主要因素。   目前我國縣級審計機關仍是采用傳統審計方式方法開展審計工作,信息化審計和大數據審計運用較少。 近兩年開展同級審時,河南省審計廳根據審計署要求對全省各級預算單位的財務數據和業務數據進行采集轉換,且下發統一采集轉換軟件,但因縣級審計機關專業計算機技術人才的缺乏,部分縣區還是借用第三方進行數據采集轉換。 所以說,要想審計信息化工作得到快速發展,必然要求審計人員提高自身素質。   (四)加速推進審計信息化建設,促進審計技術的提高   信息化發展必然是各類軟件、系統工具的開發,這就要求審計工作要根據審計對象的系統軟件數據庫工具、結構,編寫與其對應的接口來獲取數據,對獲取的數據進行采集分析整理,再轉換處理成審計需要的格式。 在信息化發展不統一的情況下,各類系統軟件種類繁多,這些數據獲取工作會耗費大量人力、物力、時間,甚至在獲取數據過程中,可能由于接口不容、技術不精,導致數據在采集轉換過程中出現錯誤,這會給數據處理分析過程帶來不利影響,也會導致審計結果不準確。 同時,審計機構需要掌握審計對象大量的財務、業務數據,這樣審計對象會對數據的安全性有顧慮,甚至不愿意提供數據,這也給審計信息化工作造成阻力。 所以信息化的發展對審計信息化技術及安全性提出更高的要求。   三、加速推進審計信息化的應對策略   (一)強化審計軟件應用,推動審計信息化建設   從現場審計操作系統到目前使用的財務數據采集軟件,無不說明,審計也在跟著信息化發展的步伐,不斷優化計算機審計軟件,創新計算機審計方法,提高審計質量。   作為地方審計機關,要不斷提高對計算機審計操作軟件的操作水平,加大計算機技術在現場審計中的運用力度,推廣現場審計實施系統、審計辦公系統及SQL server數據庫等軟件系統的應用,探索聯網審計和信息系統審計,擴大計算機審計的項目成果。   (二)加強人才建設,推動審計信息化建設   為了進一步開展審計信息化工作,要培養一批既熟悉審計業務又掌握計算機、經濟、工程技術知識,既具有計算機技術與審計思路相結合能力,又具有計算機、審計軟件操作水平的復合型人才,建立“內培養、外引進”相結合的人才機制,使審計人員都能開展計算機審計,推動審計信息化。   近年來,上級審計機關不斷加強對基層審計機關的培訓,例如河南省審計廳連續三年開展的“導師制”培訓,每年市縣選派人員參加為期半年到一年的培訓; 每年挑選人員到南京審計學院參加審計署組織的計算機中級培訓; 同時,每年組織視頻培訓、網絡培訓,建立多種審計人才培養方式,提升審計人員業務素質,從而使審計信息化建設的發展具有堅實而長久的基礎。   (三)創新審計方式方法,推動審計信息化建設   不斷探索和完善信息環境下的新型審計方法,大力開展計算機審計,推廣先進的審計方式方法,促進審計效率和質量的提高。   為保障計算機審計順利開展,要多方面收集電子數據,深化財政電子數據共享和利用,提請各級政府出臺定期報送審計電子數據的有關通知,督促各行業報送相關電子數據。 積累涉及財政、稅務、公安、房產、民政等多個行業電子數據,為實現預算執行全覆蓋及行業審計提供了有力的數據支撐。 要利用信息網絡技術建設統一的數據共享平臺,利用互聯網信息渠道,建設以技術、人才和制度為支撐的系統,實現審計組織方式、審計質量控制、信息資源管理的大跨步。   (四)加強審計數據資源的建設,推動審計信息化建設   利用審中建、建中審的方式,加快推進審計數據中心和審計交換中心的建設,積極研究各專業審計數據之間的信息交換和共享,如河南省審計廳近兩年在全省建設的財務數據采集系統,該項目建成后,能夠將全省被審計單位的財務數據通過國家電子政務系統實時傳送至河南省審計廳計算機數據中心,實行動態監控、聯網審計,一旦存在疑點或者線索,就會下發當地審計機關,進而落實整改。 該系統的建設能夠對財政資金適時監督,前移了審計關口,起到了預警作用,保障了國家資金的安全。   我們要利用信息化建設已取得的經驗和技術,加快聯網審計軟件的研發,編寫對應的數據接口,使審計軟件的功能逐步與被審計單位的信息化軟件相銜接,這樣既可以保證審計數據的可用性,又可以保障被審計單位和國家的信息安全。   總之,加速推進審計信息化是適應信息技術高速發展的必然要求,是加強審計監督的主要途徑。 我們要積極推進審計信息化的建設和應用,為全面履行審計監督職責、推動完善國家治理提供更有力的資源保障和技術支撐。   作者:張錦錦
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