摘要：以打造電子商務進農(nóng)村綜合示范升級版為導向，聚焦電商發(fā)展最新模式，補齊發(fā)展短板，完善農(nóng)村電子商務公共服務體系，提高鄉(xiāng)村電商整體運營能力，充分發(fā)揮電子商務在鄉(xiāng)村振興中的作用，助推農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)特產(chǎn)品提質(zhì)增效，農(nóng)民增收將是莊浪縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展的必由之路。
關鍵詞：莊浪縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品;電子商務;發(fā)展現(xiàn)狀
為進一步加快農(nóng)村電子商務發(fā)展，補短板、強弱項，提高全縣電商產(chǎn)業(yè)整體水平，結(jié)合莊浪縣電子商務工作實際，以打造電子商務進農(nóng)村升級版為目標，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位，做好引導扶持，促進電商產(chǎn)品資源協(xié)作統(tǒng)籌，建立完善農(nóng)村電商公共服務和運營保障體系，為農(nóng)村電商發(fā)展營造平等參與、公平競爭的環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的活力。
以創(chuàng)新發(fā)展的思路謀劃電商工作，將發(fā)展農(nóng)村電商納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，充分利用莊浪縣產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,聚焦當下電商發(fā)展最新動態(tài)和營銷模式，助推產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)變，有效促進產(chǎn)業(yè)融合升級。緊密結(jié)合莊浪縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際、農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和蘋果等優(yōu)質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)質(zhì)，認真研究分析，著眼長遠，科學推進。注重發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級體系的自主性、積極性和創(chuàng)造性，因地施策，探索符合莊浪縣實際、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)相適應的生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展路徑和模式，帶動和改善群眾生活條件，讓廣大 農(nóng)村群眾更多地通過電商平臺而受益。
一、電子商務平臺不斷完善、基礎越來越堅實
(一)公共網(wǎng)貨直播間已建成運行
為拓寬莊浪縣生鮮農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，推動農(nóng)村廣大農(nóng)戶增收，促進莊浪縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游更快發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做大做強打好基礎，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，結(jié)合當下最火的直播帶貨營銷方式，給全縣廣大農(nóng)村電商從業(yè)者做好服務保障，在縣電商產(chǎn)業(yè)園集已建成攝像機直播的高標準網(wǎng)貨直播間，為全縣的農(nóng)村生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商從業(yè)者免費提供，支持引導廣大的農(nóng)村電商從業(yè)者學習運用電商直播做好產(chǎn)品營銷和網(wǎng)絡直播帶貨，促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行。進一步增強信心，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，努力做大做強莊浪縣電商產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)電商創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的同時，助力電商更快發(fā)展。
為進一步推動全縣電子商務健康快速發(fā)展，必須切實增強發(fā)展信心，積極履職盡責，大膽作為，攜手共進，全力推進莊浪縣電商事業(yè)大發(fā)展、大跨越，下大氣力高標準、高質(zhì)量抓好7個生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和27個村電商服務站點硬件配套、產(chǎn)品開發(fā)征集、網(wǎng)店裝修、運營推廣，確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商服務站點建成一個，運營一個，見效一個，真正使電子商務在鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮更大作用。
加強對農(nóng)村電商站點的綜合服務和資金技術支持，積極探索和建立全縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，出臺行業(yè)發(fā)展標準，以縣電商協(xié)會為核心，加強會員企業(yè)管理和服務，努力形成抱團發(fā)展格局，引領全縣電子商務健康可持續(xù)發(fā)展。圍繞莊浪縣特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品，對莊浪蘋果、粉條、淀粉、“莊薯3號”、胡麻油、“將軍宴”和“水洛酒”、手工工藝品等進行精包裝和網(wǎng)銷產(chǎn)品統(tǒng)一認證、統(tǒng)一標識，積極打造一批具有莊浪特色的網(wǎng)上適銷生鮮農(nóng)產(chǎn)品和知名品牌。
(二)加大電商服務站點提升改造力度
立足關山大景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等旅游資源，積極探索“電商+旅游”的電商發(fā)展新模式，在云崖寺建設“電商+旅游”服務點，通過電商大力推動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增效，幫助農(nóng)戶拓寬增收渠道。完成4個村級電商服務點提升改造，確保建成的電商服務站點具備購物代辦、物流快遞、網(wǎng)絡技術、金融支付、網(wǎng)貨包裝“五位一體”的服務保障功能。
堅持“政府推動、市場運作、基礎配套、協(xié)會引領、試點示范、分步推進”的總體思路，立足莊浪縣果品、洋芋等主導產(chǎn)業(yè)及特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，不斷加大政策扶持力度，以“一園一平臺兩館三中心”建設為依托，以實現(xiàn)鄉(xiāng)、村電商服務站點“三有一能”為目標，在全縣大力實施網(wǎng)絡通暢和電商人才培育工程，打造一批“電商鄉(xiāng)”、“電商村”、“知名電商企業(yè)和網(wǎng)店”，初步建成集生產(chǎn)、包裝、銷售為一體的電商產(chǎn)銷鏈條，集網(wǎng)絡、倉儲、配送為一體的電商快遞物流鏈條，集政府、協(xié)會、公司、農(nóng)戶為一體的電商運營鏈條，有力地促進企業(yè)轉(zhuǎn)型增效、群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)戶增收。
(三)加強人才孵化為電商運營提供人才保障
持續(xù)推進電商運營人才培訓孵化，緊盯當下最火的直播帶貨直產(chǎn)直銷模式，在培育和提升全縣電商企業(yè)、基層網(wǎng)店運營水平的同時，針對莊浪縣農(nóng)村地區(qū)電商運營人才專業(yè)水平低、生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行業(yè)績小等短板問題，在全縣培訓孵化電商專業(yè)人才和直播帶貨人才。通過培訓孵化，打造一支專業(yè)的直播帶貨人才隊伍，有效提升莊浪縣農(nóng)村電商從業(yè)者的綜合營銷能力，拓寬莊浪縣農(nóng)特產(chǎn)品營銷渠道，解決“賣難”、“產(chǎn)銷脫節(jié)”問題。
還要加大對物流快遞龍頭企業(yè)的扶持力度，進一步整合縣內(nèi)物流資源，規(guī)劃建設覆蓋城鄉(xiāng)和行政村的電商物流分揀配送中心，在降低物流成本的同時，切實解決農(nóng)村電商物流“最后一公里”的問題。通過“走出去學、請進來教、沉下去幫”的辦法，開展“點菜式”和靈活多樣的電商人才培訓，使每個村至少有1~2名懂技術、會操作的專業(yè)電商運營人才，帶動農(nóng)戶和農(nóng)村未就業(yè)大學生等群體共同參與電商創(chuàng)業(yè)。
全面建成電商運營孵化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)電商服務站、村級電商服務點，成立縣電商協(xié)會，引進蘇寧易購、京東幫、唯品會、樂村淘等國內(nèi)知名第三方電商服務平臺，在全縣建立農(nóng)村物流快遞服務點，開展各類電商培訓，培訓企業(yè)、合作社負責人、大學生村官、返鄉(xiāng)青年、殘疾人和城鄉(xiāng)致富帶頭人;全面發(fā)展淘寶網(wǎng)店、微店，打造“莊浪紅”等蘋果品牌，在實現(xiàn)農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)的同時，進一步拓寬群眾增收渠道，增加群眾收入。
(四)對優(yōu)秀電商企業(yè)及個體電商運營者給與扶持
整合省級電商專項資金和省級電商補短板資金，支持傳統(tǒng)電商企業(yè)、個體網(wǎng)店及網(wǎng)貨達人發(fā)展和培育，形成示范幫帶效應，并對生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行業(yè)績突出、帶貨成效明顯的優(yōu)秀電商企業(yè)、明星網(wǎng)店、帶貨成績突出的網(wǎng)絡主播、快遞支撐企業(yè)等，通過資金或者實物獎勵的方式，落實以獎代補，激勵其加快發(fā)展步伐，引領全縣農(nóng)村電商發(fā)展。
大力發(fā)展具有莊浪特色的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮縣農(nóng)發(fā)公司和縣鄉(xiāng)專業(yè)合作社聯(lián)合社的帶動作用，逐級簽訂訂單任務，全面落實訂單生產(chǎn)，逐步建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務體系，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和市場化奠定堅實基礎。
按照“一業(yè)為主、多種經(jīng)營、長短結(jié)合、突出特色”的思路，蘋果產(chǎn)業(yè)以矮密栽植、喬化改造、品種優(yōu)化為重點，新植果園1.88萬畝，新建矮化密植園2000畝，改造老果園5000畝，建成高標準示范園3萬畝。畜牧產(chǎn)業(yè)采取公司化經(jīng)營、純種化繁育、循環(huán)化發(fā)展、院地式合作的方式，念好“牛字經(jīng)”，培育“牛經(jīng)濟”，在養(yǎng)牛場標準化建設、凍配、飼料種植及加工、玉米秸稈青貯、疫情防控、屠宰加工等方面，進一步健全完善全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設，持續(xù)壯大“平?jīng)黾t牛”規(guī)模。
馬鈴薯產(chǎn)業(yè)堅持自主培育與品種引進相結(jié)合，發(fā)揮市場運作、研發(fā)團隊和“霧培法”技術優(yōu)勢，加大種薯基地種植面積。加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，積極申報“三品一標”認證，完成莊浪馬鈴薯國家地理標志證明商標注冊、生鮮農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，發(fā)揮“莊浪蘋果”品牌優(yōu)勢和市場效應，充分利用農(nóng)博會、洽談會，組建產(chǎn)銷協(xié)會，積極搭建生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接電商平臺，大力發(fā)展果品冷鏈儲藏、包裝加工、物流銷售企業(yè)，提高“莊浪蘋果”、“莊浪洋芋”、“莊浪粉條”的市場競爭力。
二、不斷改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升電子商務服務產(chǎn)業(yè)化水平
(一)加強組織領導
莊浪縣電商補短板項目由縣商務局負責制定項目方案或資金使用計劃，電商中心具體實施，具體做好電商補短板重點建設任務的落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也積極確定業(yè)務人員配合做好相關工作。以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，提升“三農(nóng)”工作發(fā)展水平。
緊緊圍繞美鄉(xiāng)村、富農(nóng)民，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級，加快美麗鄉(xiāng)村融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新發(fā)展活力，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。以民營電商經(jīng)濟為重點，力促地方工業(yè)擴張總量。緊緊圍繞保存量、擴增量，深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，堅持做大總量與提高質(zhì)量并重，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)齊抓，推動民營企業(yè)大發(fā)展，增強電商園區(qū)聚集吸引力，提高招商引資落地率，加快構(gòu)建新型工業(yè)體系。
(二)加快電商項目實施進度按照補短板項目實施要求，在項目實施過程中要嚴把技術質(zhì)量關，加快項目進度，規(guī)范資金使用流程，推進電商補短板資金項目的順利實施。緊緊圍繞穩(wěn)投資、穩(wěn)增長，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，擴大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，激發(fā)投資活力，全方位爭取項目，高效率建設項目，嚴要求管理項目，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
以文化旅游為引領，推動第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提速。緊緊圍繞興旅游、活商貿(mào)，加快旅游景區(qū)開發(fā)，延伸鄉(xiāng)村旅游鏈條，完善消費市場體系，大力發(fā)展全域旅游，健全完善商貿(mào)流通，著力培育新興業(yè)態(tài)，著力打造縣域經(jīng)濟新的增長點。以新型城鎮(zhèn)化為導向，加快城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞強規(guī)劃、重建管，堅持外延擴張與內(nèi)涵提升相結(jié)合，彰顯城市特色，建設美麗鄉(xiāng)村，突出規(guī)劃剛性約束，突出打造特色城鎮(zhèn)，突出改善基礎條件，著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
(三)強化宣傳引導、創(chuàng)造電商氛圍
充分利用新聞媒體等有效形式，廣泛宣傳報道莊浪縣電子商務進農(nóng)村及電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措和新成效，舉辦形式多樣的座談和電商講座等活動，培育先進典型，推進示范引領，營造良好的發(fā)展氛圍。電商要以綠色發(fā)展為理念，堅守生態(tài)環(huán)保紅線底線，緊緊圍繞重環(huán)保、嚴治理，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，扎實開展水、大氣、土壤污染防治行動計劃，全力筑牢生態(tài)安全屏障，加大投入完善環(huán)保設施，重拳治理提升環(huán)境質(zhì)量，堅定不移走好綠色發(fā)展崛起之路。
以增收節(jié)支為抓手，增強財稅金融保障能力。緊緊圍繞抓征管、強保障，堅持依法理財，強化預算約束，保障民生需要，深入挖掘增收潛力，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實強化資金監(jiān)管，持續(xù)深化財稅改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。以改善民生為根本，提高人民群眾幸福指數(shù)。圍繞惠民生、促和諧，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，進一步增強人民群眾的獲得感，進一步增強人民群眾的幸福感，進一步增強人民群眾的安全感，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，繪就莊浪縣鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
參考文獻：
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[3]莊浪縣人民政府.莊浪縣加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的實施意見[R].2019.
作者：陳山虎
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