文章介紹了安順市生態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展的基本情況、經驗做法以及存在的困難和問題，結合生產實際提出推動安順 市生態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展的策略，為科學引導安順市家禽生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供參考。
關鍵詞 安順市; 家禽產業(yè); 生態(tài)養(yǎng)殖; 發(fā)展策略
近年來，安順市以農業(yè)供給側結構性改革引領 現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，生態(tài)畜禽養(yǎng)殖產業(yè)規(guī)模不斷擴大。 特別是在發(fā)展生態(tài)家禽產業(yè)助推脫貧攻堅 3 年行動 ( 2017—2019 年) 中大力發(fā)展林下生態(tài)蛋雞養(yǎng)殖，家 禽存出欄量大幅增加; 農特產品“三品一標”認證工 作穩(wěn)步推進，雞蛋產品質量安全水平穩(wěn)步提升，產品 遠銷山東、長三角、珠三角等地。現(xiàn)結合產業(yè)調研， 將安順市生態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展概況及策略介紹如下， 供參考。
1 安順市生態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展概況
1.1 生產情況 2018 年家禽存欄 715.03 萬羽，出欄 肉禽 2 169.34 萬羽，禽蛋產量 4.09 萬 t，帶動貧困人口 40 825 人發(fā)展生態(tài)禽養(yǎng)殖，實現(xiàn)產值 15. 79 億元， 比 2017 年提高 11. 9 個百分點。2020 年家禽存欄 1 324.71 萬羽，出 欄 肉 禽 1 921. 04 萬 羽，禽 蛋 產 量 4.37 萬 t，帶動貧困人口 46 313 人發(fā)展生態(tài)禽養(yǎng)殖，實 現(xiàn)產值 19.74 億元，比 2017 年提高 48.76 個百分點。
1.2 養(yǎng)殖品種 西秀區(qū)主要養(yǎng)殖品種以云南 882、 廣西土雞、瑤山雞、血毛土雞、鳳翔肉雞、富鳳肉雞、本地土雞、武定土雞等為主; 平壩區(qū)主要有平壩灰 鵝、齊伯土雞、烏骨雞、綠殼蛋雞、固始雞[1]; 普定縣 主要有江蘇泰州白鵝、蛋雞( 褐殼蛋系、海蘭灰系 列、羅曼粉系列、京粉系列) ; 鎮(zhèn)寧自治縣以本地土 雞、土雜雞、快大肉雞、羅曼粉蛋雞為主; 關嶺自治縣 以烏骨雞、瑤山雞、廣西麻雞、三黃雞、地方土雞、海 蘭灰蛋雞、八德青灰鵝為主; 紫云自治縣以白石巖高 腳烏雞及德康公司培育的優(yōu)良品系( 德鄉(xiāng) 1 號、定 制皇、德鄉(xiāng)藏雞、土皇 1 號、土皇 2 號) 為主。
1.3 地方特色品種良種繁育體系建設情況
( 1) 平 壩區(qū)建設有平壩灰鵝和齊伯土雞保種繁育體系。平 壩區(qū)貴州鴻錦灰鵝產業(yè)發(fā)展有限公司建立的平壩灰 鵝溯源擴繁保種中心飼養(yǎng)平壩灰鵝種鵝 3 000 羽。 羊昌鄉(xiāng)稻香村、白云鎮(zhèn)肖家村、十字鄉(xiāng)羅院村建有平 壩灰鵝擴繁基地，養(yǎng)殖平壩灰鵝 6 500 羽。齊伯鎮(zhèn) 建有齊伯土雞保種繁育場，存欄齊伯土雞 5 000 余 羽。( 2) 西 秀 區(qū) 完 成 2017 年良種禽擴繁場項目 1 個，年可新增提供商品雞苗 160 萬羽。( 3) 普定縣 正在加快硝硐高腳雞保種、擴繁與開發(fā)利用，在化處 鎮(zhèn)建成高腳雞保種場 1 個，存欄高腳雞 1 500 羽。
1.4 養(yǎng)殖規(guī)模化建設及養(yǎng)殖模式
全市有生態(tài)家 禽家庭牧場 549 個，規(guī)模養(yǎng)殖場 380 個。( 1) 西秀 區(qū)主要采取“金雞農莊”模式，以“公司+合作社( 村 集體) +基地+貧困戶”的結合模式，“五統(tǒng)一、一回 收”( 統(tǒng)一雞苗、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一養(yǎng)殖模式、統(tǒng)一粗糧 喂養(yǎng)、統(tǒng)一品牌，保價回收) 的管理模式，“托三放 九”( 每年的 12 月，次年 1、2 月由公司育雛并做好疫苗防疫工作，將雞苗發(fā)放給貧困戶林下放養(yǎng) 9 個 月后由公司統(tǒng)一回收，農戶只負責養(yǎng)殖) 的飼養(yǎng)模 式。
( 2) 平壩區(qū)以多種養(yǎng)殖模式，如代養(yǎng)肉雞模式， 引進清鎮(zhèn)溫氏農牧有限公司推進優(yōu)質肉雞代養(yǎng)規(guī)模 化養(yǎng)殖，修建規(guī)模化養(yǎng)殖場 51 棟，養(yǎng)殖肉雞 25.8 萬 羽，年出欄 77.4 萬羽; 林下雞養(yǎng)殖模式主要以安順 鳳凰禽業(yè)有限公司在樂平鎮(zhèn)鳳凰村、鼓樓辦向陽村、 齊伯鎮(zhèn) 等 林 下 和 草 山 坡 養(yǎng) 殖 生 態(tài) 林 下 雞，存 欄 15.6 萬羽，年出欄 31.2 萬羽以上; 平壩灰鵝 200 羽 以上規(guī)模養(yǎng)殖農戶 20 余家，存欄 2.2 萬羽，年出欄 5 萬余羽，獅頭鵝飼養(yǎng)比例約占 1 /3。
( 3) 普定縣培 育建成常年養(yǎng)殖存欄 1 000 羽以上規(guī)模生態(tài)家禽養(yǎng) 殖企業(yè)( 合作社) 58 家，常年養(yǎng)殖存欄達 20 萬羽以 上。另建成高腳雞保種場 1 家，存欄 1 500 羽。( 4) 鎮(zhèn)寧自治縣于 2019 年共建設規(guī)模化生態(tài)家禽養(yǎng)殖 小區(qū) 22 個，標準化養(yǎng)殖小區(qū) 2 個，分布在該縣的中 南片區(qū)。( 5) 關嶺自治縣有商品家禽場 85 個，其中 企業(yè) 3 家，合 作 社 16 個，家 庭 牧 場 ( 養(yǎng) 殖 大 戶) 66 個。2019 年全縣存欄 2 000 羽以上規(guī)模養(yǎng)殖場 ( 戶) 23 個，家禽養(yǎng)殖場規(guī)模化程度不高。( 6) 紫云 自治縣投入項目資金 1.2 億元，規(guī)劃建設 174 個優(yōu) 質肉雞家庭農場，已實現(xiàn) 50 個肉雞家庭農場投苗投 產，存欄肉雞 42 萬羽，累計投苗 88 萬羽。
1.5 市場體系產業(yè)模式建設 安順市各縣( 區(qū)) 充 分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，把家禽產業(yè)作為推進地方畜牧產 業(yè)扶貧工作的切入點和產業(yè)增效、農民增收的重要 途徑。通過股份聯(lián)結、訂單聯(lián)結、服務聯(lián)結、務工聯(lián) 結、租賃聯(lián)結等方式帶動貧困戶，搭建“政府+龍頭 企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”利益聯(lián)結緊密的保底回收平 臺，形成了家禽產業(yè)扶貧“托三放九”保底回收、平 壩區(qū)畜牧漁業(yè)“3113”模式、普定縣家禽產業(yè)扶貧 “133”模式、鎮(zhèn)寧自治縣簡嘎鄉(xiāng)翁元村“1158”蛋雞 養(yǎng)殖帶動模式、紫云自治縣家禽養(yǎng)殖“1558”扶貧模 式等成熟的產業(yè)扶貧模式，有效增加了貧困戶的家 庭經營性收入，破解了貧困戶想養(yǎng)殖又缺乏資金、技 術、市場的現(xiàn)實難題。
1.6 地方產品品牌創(chuàng)建情況
抓住生態(tài)家禽市場 定位，創(chuàng)建了“黃果樹綠殼雞蛋”“依山依林有機蛋” “黔山屯”“平壩灰鵝”“生態(tài)林下雞”“普定高腳雞” “舊州辣子雞”等知名品牌，快速搶占市場。2018 年 貴州柳江集團通過創(chuàng)新生態(tài)牧養(yǎng)雞蛋生產基地、全 自動化雞蛋生產線、“互聯(lián)網+”冷鏈保鮮售蛋柜終 端建設，系統(tǒng)性地打造了蛋品行業(yè)的“中央廚房產 銷模式”。“柳江”“黃果樹”“依山依林”系列品牌 雞蛋榮獲國際“金蛋獎”，產品已進入全國一、二線 城市，銷售市場也拓展到了國外; 鎮(zhèn)寧自治縣新繼合 作社通過廣州大城市的市場需求，實現(xiàn)順產順銷; 西 秀區(qū)安鑫旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社對蛋雞產品實行精細化 分類，創(chuàng)建“黔山屯”牌土雞蛋系列品牌 10 個，產品 在貴陽、安順等地建立的多個電商平臺和實體店銷 售，成功進入上海、重慶、廣州等大中城市。2018 年 我市繼續(xù)開展“三品一標”認證工作，現(xiàn)有家禽產品 有機認證 2 個，產地認定 16 個。其中蛋雞產地認定 9 個，認定規(guī)模 29 萬羽; 肉禽產地認定 7 個，認定規(guī) 模 8.9 萬羽; 家禽產品認證 7 個。
1.7 動物疫病防控體系建設及動物防疫社會化服 務組織建設情況 搭建“市、縣、鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 、村、企業(yè)” 5 級動物疫病防控體系，強化動物防疫工作，通過 4 個方面有效保障生態(tài)禽產業(yè)的健康發(fā)展。一是深 化獸醫(yī)管理體制改革，建立健全科學防控動物疫病 組織保障體系; 二是加強動物防疫基礎設施建設，建 立健全科學防控動物疫病技術支持體系; 三是推進 動物標識及疫病可追溯體系建設，建立健全科學防 控動物疫病的追溯體系，重點加強規(guī)模養(yǎng)殖場標識 及追溯體系建設; 四是加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作， 建立健全科學防控動物疫病監(jiān)督執(zhí)法體系[2]。
重 點強化基層防疫檢疫基礎設施建設及防控能力，建 設縣、區(qū)級動物疫控中心，改造完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場 和畜產品加工企業(yè)的動物防疫條件; 圍繞優(yōu)勢集聚 區(qū)和產業(yè)化龍頭企業(yè)，加強種禽場的疫病凈化，加快 建設無規(guī)定動物疫病區(qū)。截至 2020 年底，安順市已 組建并運行的動物防疫社會化服務社會組織有 10 個，共有成員 60 人，其中關嶺自治縣 5 個、鎮(zhèn)寧 自治縣 2 個、西秀區(qū) 1 個、普定縣 1 個、開發(fā)區(qū) 1 個。 另外，黃果樹風景區(qū)已成立了 2 個以開展動物防疫 為主要內容的自治組織。
1.8 生態(tài)家禽產品質量安全信息化建設情況 建 立市、縣( 區(qū)) 級畜禽產品質量安全監(jiān)測中心，定期對全市規(guī)模養(yǎng)禽場的投入品( 包括獸藥) 、禽肉、禽 蛋進行產品質量安全檢測，以保障禽產品質量安全。 充分利用貴州大數據快速發(fā)展的契機，抓好生態(tài)家 禽產業(yè)信息網絡工程建設，實行生態(tài)家禽產業(yè)信息 發(fā)布制度，抓好信息網絡向基層、向市場延伸和與國 際網絡互聯(lián)，以多層次的空間信息系統(tǒng)形成覆蓋全 市的生態(tài)家禽產業(yè)信息網絡，為生態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展 提供了信息化條件。
2 戰(zhàn)略舉措及工作經驗
2.1 強化組織領導 加大政策扶持
2.1.1 成立領導小組 統(tǒng)籌協(xié)調生態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展
成立由分管副市長任組長的畜牧養(yǎng)殖專班，整合 畜牧、發(fā)改、扶貧、工信、商務等部門加大行業(yè)政策資 源統(tǒng)籌安排，重點支持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村組、貧困農 戶發(fā)展生態(tài)家禽產業(yè)。制訂了《安順市 2018 年生 態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅實施方案》( 安市牧 字〔2018〕30 號) ，將目標任務分解到各縣( 區(qū)) ，夯 實責任，層層傳導壓力。同時相關部門分別制定并 印發(fā)了《農業(yè)產業(yè)助推脫貧攻堅三年行動 2018 年 工作要點》《安順市農業(yè)保險助推脫貧攻堅農業(yè)產 業(yè)發(fā)展工作方案》《安順市農特產品深加工招商工作方案》等系列文件，各縣( 區(qū)) 也相應成立組織機 構，為生態(tài)禽產業(yè)助推脫貧攻堅保駕護航。
2020 年，安順市調整農村產業(yè)革命生態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展領 導小組和工作專班，出臺《安順市農村產業(yè)革命生 態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室關于印發(fā)〈2020 年 安順市生態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展工作方案〉的通知》( 安市 禽領辦〔2020〕1 號) ，以生態(tài)禽產業(yè)集群建設為平 臺，充分發(fā)揮家禽養(yǎng)殖“短、平、快”產業(yè)優(yōu)勢，帶動 農戶增收脫貧。按照“生態(tài)牧養(yǎng)、集約化生產”兩條 腿走路發(fā)展方式，加快推進德康集團 1 000 萬羽肉雞 項目和江蘇立華年出欄 3 500 萬羽肉雞項目的進程。
2.1.2 整 合 資 源 助 推 項 目 建 設
全 市 整 合 了 19. 08 億元涉農資金用于家禽產業(yè)發(fā)展，相關部門 在家禽發(fā)展項目涉及的土地流轉，水、電、路等基礎 設施配套方面予以大力支持，強力推進家禽項目穩(wěn) 步發(fā)展。
( 1) 西秀區(qū)通過支持“做大做強”本地生態(tài) 家禽養(yǎng)殖企業(yè)，在巖臘鄉(xiāng)、雞場鄉(xiāng)、東屯鄉(xiāng)、舊州鎮(zhèn)、轎子山建有 13 個林下蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖規(guī) 模 87 萬羽，帶動建檔立卡貧困戶 1 120 戶，建成并 投產家禽定點屠宰場 1 個，日均屠宰肉雞 3 000 羽， 鴨鵝 600 羽。( 2) 平壩區(qū)與清鎮(zhèn)溫氏農牧有限公司 合作，在鼓樓辦、齊伯、羊昌、白云、樂平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展 肉雞養(yǎng)殖，建設 50 個存欄 30 000 羽肉雞代養(yǎng)家庭 牧場。成立平壩灰鵝產業(yè)協(xié)會，發(fā)展會員 68 人，建 成種鵝場 15 個，選育種鵝 15 000 羽，建設平壩灰鵝 保種場 2 個及規(guī)模孵化中心 1 個，擴建養(yǎng)殖基地 6 個，飼養(yǎng)種鵝 0.85 萬羽，建設代養(yǎng)場 5 個，預計全 區(qū)年出欄鵝 40 萬羽。與清鎮(zhèn)溫氏集團發(fā)展代養(yǎng)小 區(qū) 15 個，養(yǎng)殖肉雞 37.5 萬羽，年可出欄肉雞 112.5 萬 羽。
( 3) 普定縣通過“133”模式( 即扶持 1 戶貧困 戶，建 3 個雞舍，養(yǎng) 300 羽雞) ，因地制宜實施生態(tài)家 禽養(yǎng)殖項目，新增家庭牧場 29 個、規(guī)模養(yǎng)殖場 4 個， 在猴場鄉(xiāng)建設小型種禽場 1 個。( 4) 鎮(zhèn)寧自治縣以 14 個鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)、街道) 至少打造 1 個特色種類、194 個 行政村每村至少發(fā)展 1 個優(yōu)勢品種為發(fā)展目標，在丁旗、扁 擔 山、江 龍、馬 廠、本 寨、革 利、沙 子 等 鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn)) 發(fā)展規(guī)模 1 萬羽的生態(tài)家禽養(yǎng)殖基地建設 11 個; 柳江公司三期 100 萬羽蛋雞項目已建成并引 進飼養(yǎng)蛋雞 45 萬羽; 新繼合作社 10 萬羽蛋雞項目 主體工程也已完工并投產。
( 5) 關嶺自治縣充分利 用省級農業(yè)產業(yè)發(fā)展家禽產業(yè)專項資金，新進雞苗 2.2 萬羽，引導 3 個規(guī)模養(yǎng)殖場引進肉雞 1.5 萬羽。 ( 6) 紫云自治縣與德康集團 1 000 萬羽肉雞養(yǎng)殖項 目在大營鎮(zhèn)完成 35 個肉雞家庭牧場基礎設施建設， 其中 26 個已投入使用，年可出欄肉雞達到 200 萬羽 以上。引進江蘇立華集團擬在板當鎮(zhèn)小寨關村建設 規(guī)模種雞場 1 個，在壩羊鎮(zhèn)、板當鎮(zhèn)、格凸河鎮(zhèn)、貓營 鎮(zhèn) 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展林下雞代養(yǎng)點 5 個，其中“1110”模 式代養(yǎng)點 26 個，每批飼養(yǎng)林下雞 80 萬羽，年可出欄 林下雞 240 萬羽以上。
2.2 深化產業(yè)結構調整 全面推進 3 年行動計劃
2.2.1 出臺地方產業(yè)發(fā)展實施綱要 指導家禽產業(yè) 發(fā)展 2017 年由安順市政府出臺《安順市發(fā)展生態(tài) 家禽產業(yè)助推脫貧攻堅三年行動實施方案( 2017— 2019 年) 》( 安府辦發(fā)〔2017〕18 號) ，充分利用家禽養(yǎng)殖“短、平、快”產業(yè)優(yōu)勢，按照“生態(tài)牧養(yǎng)、集約化生產”2 種互補發(fā)展方式，全面拉開生態(tài)家禽產業(yè)鏈 網，最大幅度帶動農戶增收脫貧。
2.2.2 培育壯大各類新型農業(yè)經營主體 發(fā)揮龍 頭企業(yè)帶動和合作社示范引導作用，推動產業(yè)化經 營發(fā)展。通過招商引資引入廣州溫氏、華西希望、貴 州柳江等大型企業(yè)入駐安順，培育西秀區(qū)金雞農莊、 瀑布人家養(yǎng)殖場、恒盛養(yǎng)殖場、平壩大忠養(yǎng)殖場、六 合養(yǎng)殖場、鎮(zhèn)寧農合綠殼蛋雞養(yǎng)殖場、新繼專業(yè)合作 社等 1 批具有特色的地方企業(yè)在全市范圍內發(fā)展家 禽家庭牧場養(yǎng)殖。按照企業(yè)統(tǒng)一提供禽苗、統(tǒng)一防 疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一品牌，按協(xié)議保底回 收，合作社、貧困農戶獲取代養(yǎng)費，政府提供補助幫 助企業(yè)與保險公司合作，最終實現(xiàn)貧困戶收益由企 業(yè)承擔，企業(yè)的風險由保險公司承擔，保險補助由政 府承擔，最大程度降低了貧困戶的市場風險，保障了 貧困戶在產業(yè)鏈中的利益份額[3]。
2.4 細化技術支撐 為家禽產業(yè)發(fā)展保駕護航
2.4.1 組織全市畜牧系統(tǒng)進行技術支持 由市畜 牧技術推廣站牽頭在全市范圍內提供生態(tài)家禽養(yǎng)殖 配套技術，下發(fā)年度畜牧技術推廣工作重點，強調畜 牧系統(tǒng)內開展技術推廣工作優(yōu)先以脫貧攻堅工作為 主，制訂并印發(fā) 7 個生態(tài)家禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，指導全 市生態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展。
3 存在困難和問題
3.1 貧困戶廣泛參與的利益聯(lián)接機制不夠健全 頭企業(yè)帶動力不從心 推廣“公司+合作社+農戶” 的利益聯(lián)接機制雖取得一定成效，但全市大部分種 養(yǎng)殖專業(yè)合作社不能正常運轉，無法承擔公司與農 戶之間的“橋梁”作用，農戶實際參與率低，公司龍 頭作用無法正常發(fā)揮。
3.2 土地、環(huán)保等政策造成家禽產業(yè)項目的選址、難 2017 年安順市各縣( 區(qū)) 依法修訂了禁 養(yǎng)區(qū)、生態(tài)紅線等區(qū)域的規(guī)劃，與此同時城市規(guī)劃和 林地確權等政策的實施造成一些養(yǎng)禽項目在選址、 土地流轉等方面困難重重。
3.3 市場風險和自然風險交織 養(yǎng)殖高風險與養(yǎng)殖 場低承受能力并存 全市家禽生產企業(yè)仍處于“各 自為戰(zhàn)”狀態(tài)，沒有形成統(tǒng)一的生產、經營和銷售模 式，產品質量參差不齊，品牌效應不顯著，生產成本 偏高，“產-供-銷”市場體系未健全，家禽屠宰深加 工產業(yè)仍是空白，展銷等推介活動效果不明顯，打入 全國市場的內在動力不足。家禽養(yǎng)殖風險、市場風 險疊加，養(yǎng)殖場( 戶) 生產信心不足。
4 發(fā)展策略
4.1 堅持主體帶動 利益聯(lián)結
繼續(xù)堅持政府倡導 和推動，以企業(yè)主導，農戶廣泛參與的家禽產業(yè)發(fā)展 模式。強化對企業(yè)的扶持力度，激活農村專業(yè)合作 社紐帶功能，理順家禽產業(yè)利益聯(lián)接機制。
4.2 加快項目建設進度 推進全產業(yè)鏈發(fā)展
推進 平壩區(qū)家庭牧場、紫云自治縣家禽擴繁場建設項目、 高腳烏雞保種場建設項目進度，積極申報西秀區(qū)家 禽屠宰加工項目、平壩區(qū)平壩灰鵝原種場建設項目， 保障全市家禽種源供應，規(guī)避疫病防控風險，延長家 禽產業(yè)鏈，提高產品附加值。
4.3 加大招商引資力度 做大做強地方品牌
立足 安順市家禽產業(yè)發(fā)展資源稟賦，引進或培育大型生 產、加工、營銷企業(yè)入駐安順，做好已入駐企業(yè)的服 務工作，協(xié)調推進各項工作。積極推廣適合安順市 實際的家庭規(guī)模養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展家庭牧場和養(yǎng) 殖大戶，探索“公司+合作社+基地+農戶”“公司+家 庭牧場”“龍頭企業(yè)+中小企業(yè)+農戶”等多種發(fā)展模 式[4]。做大做強已創(chuàng)建的地方優(yōu)質家禽品牌，加大 宣傳力度，以一線城市產品需求為目標，以青島對口 幫扶城市產銷合作為突破口，擴大外銷。依托直營 店渠道資源，設立生態(tài)家禽產品專銷區(qū)和展示直銷 專營店，開展家禽產品進政府、機關食堂、農校結合 等對接，不斷提高家禽產業(yè)需求，解決家禽產業(yè)發(fā)展 的銷售問題。
4.4 合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域 發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖
在產 業(yè)規(guī)劃上結合城鎮(zhèn)發(fā)展、新農村總體建設規(guī)劃的需 要，嚴格按照禁( 限) 養(yǎng)區(qū)要求，合理規(guī)劃區(qū)域養(yǎng)殖 用地。對適養(yǎng)區(qū)開展環(huán)境評價，根據水環(huán)境容量和 耕地消納畜禽糞污的能力，確定區(qū)域養(yǎng)殖數量，發(fā)展 適度規(guī)模養(yǎng)殖[5]。新、改、擴建家禽養(yǎng)殖場嚴格執(zhí) 行環(huán)境保護“三同時”制度，配套符合養(yǎng)殖規(guī)模的糞 污收集、處理和資源化利用設施設備，鼓勵家禽生態(tài) 養(yǎng)殖。
4.5 夯實人才基礎 強化技術支撐
強化畜牧人才 隊伍建設，加大技術服務、技術培訓和技術推廣力 度。在做好專業(yè)人才引進的基礎上，積極申請通過 事業(yè)單位公開招考繼續(xù)充實干部隊伍。開展農業(yè)產 業(yè)技術指導工作，多形式、多方位組織開展針對生態(tài) 家禽飼養(yǎng)管理技術的培訓和技術推廣應用，提高生 態(tài)家禽養(yǎng)殖飼養(yǎng)管理技術水平和科技含量。鼓勵大 型養(yǎng)殖場培養(yǎng)自己的畜牧獸醫(yī)技術人員，鼓勵具有 資質的防疫公司、防疫專業(yè)合作社等參與到產業(yè)發(fā) 展技術服務中來。
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