摘要：水資源一直是人們賴以生存的重要資源之一。我國水資源豐富，但人口基數龐大，水資源人均占有率較低。節約型社會建設是我國社會建設中的重點目標，對加強水資源管理提出新的要求。文章通過當前節約型社會建設水資源管理中存在的問題，結合實際提出有效解決問題的方法。
關鍵詞：節約型社會建設;水資源管理;問題分析;解決方法
雖然我國水資源較為豐富，但由于人口基數較大，水資源人均占有率低。很多地區水資源比較匱乏，所以管理水資源顯得尤為重要。如果無法實現水資源的科學配置和最大化利用，就無法高效率保護水資源，無法滿足人民的正常生活與生產需求，從而影響社會的和諧穩定以及經濟的穩步增長。
1節約型社會建設中水資源管理問題
1.1水資源管理相關體制存在的問題
我國頒布了《中華人民共和國水法》，對水資源管理相關制度進行了規范，并明確了水資源管理相關部門的職責，但未對水資源產權歸屬進行合理說明，導致其在水資源產權管理方面存在不足。究其根源，主要是因為利益協調機制一定程度上存在不合理，無法對水資源管理相關內容、制度規范以及體制做出針對性的制定[1]。
1.2水資源開發過度，利用率較低
目前，全球的水資源當中淡水屬于緊缺資源，人們日常使用的淡水多數來自于地下水資源。如彭陽縣水資源總量330.892億m，其中地表徑流量0.892億m，地下水資源量330.383億m，地表水與地下水重復計算量0.383億m，可利用水資源量為30.6026億m。
目前，彭陽縣水資源可利用總量為30.6026億m，其中地表水資源可利用量為30.4224億m，地下水資源可利用總量330.295億m，過境水資源可利用總量0.1802億m，重復計算量30.295億m。由表1可知，隨著經濟生產對淡水資源的需求不斷增長，地下水資源開采量急劇增長，水資源儲備量逐漸降低，很多地區的地下水資源已經呈現出枯竭的趨勢。[2]
1.3水資源市場的配置管理缺乏合理性我國人口數量急劇增長，每天消耗的水資源量極大。而且部分民眾的節約用水意識不高，生活中不可避免地出現浪費水資源的情況。為保證居民生活用水和經濟生產能夠滿足需求，國家未明確強調水資源的價值，尤其在價格方面缺乏統一標準，這也是造成人們浪費水資源的原因之一。
2節約型社會建設下水資源管理改進策略
2.1完善水資源管理相關法制當前是能源緊缺時期，經濟發展和社會建設對資源的消耗仍然居高不下，但滿足現代發展的同時也要重視子孫后代的生存發展，這就需要人們對不可再生資源進行精細化管理，大力推進節約型社會建設的開展，強化人們節約用水、保護水資源的意識，避免浪費，這也是符合節約型社會建設根本核心理念要求的有力舉措。
通過完善水資源管理機制，在農業、工業、生活方面節水有較大突破，水資源利用效率也得到大幅增長，全社會自覺節水的意識基本形成，用水總量和用水強度得到有效控制。2019年11月，彭陽縣被水利部確定為第二批節水型社會建設達標縣。2015—2017年全縣用水總量控制在年度計劃用水量以內，萬元GDP、萬元農業增加值、萬元工業增加值用水量控制在70、165、30立方米以內，為生態用水預留了空間。
2.2從技術管理角度合理開發水資源
1)各級政府和相關行政部門要大力引進先進技術，不斷研發新技術。尤其要重視對新技術可行性的實踐驗證，構建高效的水資源管理協同系統，結合水資源管理與環境社會領域的無縫銜接，利用現代信息技術實現各部門之間的信息高效共享，提高水資源管理效果。比如進行節水型載體建設。彭陽縣以打造節水亮點，全面提升節水型載體建設質量，達到示范帶動效應為主的形式，創建節水型學校14所、小區5個、企業5個、公共機構單位52家、公共機構事業單位14家，覆蓋率分別達到46.7%、71.4%、50%、81.3%、53.8%、命名節水型載體10個。
2)建立宏觀與微觀指標體系，以滿足生產力發展需求為前提，融合先進技術進行水資源的開發和利用。通過微觀水配額來進行不同地區、不同行業水資源配額指標的合理設定，重視強化各領域節能降耗意識。
2.3采用先進經濟管理方式合理配置水資源在水資源的利用和保護中，要嚴格執行相關法律法規，并對其不斷完善與改進。除此之外，要最大程度地發揮經濟管理措施的作用，從當前市場上水資源價格角度來講，水資源仍較為廉價，水資源獲取的難度較低，很難真正讓人們意識到水資源的緊缺，節約意識較為薄弱，這就需要適當提升和調節水資源價格費用和排污費用，充分體現出水資源稀缺的重要性及危機感。
經濟管理論文投稿刊物：《低碳世界》(原電子設計應用)(半月刊)雜志由中華人民共和國科學技術部主管，美國國際數據集團(IDG)和中國科學技術信息研究所聯合主辦，是面向全國公開發行的國家級經濟期刊。
3結束語
綜上所述，在節約型社會建設的理念下，做好水資源管理工作要加大對水資源的重視程度，加強水資源管理的法制建設，以先進的經濟管理手段來優化水資源的合理配置，引進先進技術來促進水資源開發和利用達到最大化，從而提升水資源管理效果。
參考文獻：
[1]郝曉艷,韓琴利.節約型社會建設中水資源管理問題探究[J].精品,2020(8):274.
[2]岑元杰.資源節約型社會建設中水資源管理的問題與對策[J].低碳世界,2019,194(8):143-144.
作者：黨進奎
相關閱讀
