論文摘要:誠信是人的品德,是一切道德的基礎(chǔ),也是一個社會賴以生存和發(fā)展的基石。改革開放后我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時也帶來經(jīng)濟(jì)和社會生活領(lǐng)域中的失信現(xiàn)象大量增加。該文分析了市場經(jīng)濟(jì)條件下的失信現(xiàn)象及其危害以及加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)條件下誠信教育的措施。
誠信是人的品德,是一切道德的基礎(chǔ),也是一個社會賴以生存和發(fā)展的基石。我國歷來被稱為“信義之邦”,歷朝統(tǒng)治者和學(xué)者都非常重視誠信,把誠信作為具有普遍意義的道德規(guī)范。在中國幾千年的歷史傳承中,誠信發(fā)揮了非常重要的作用,它調(diào)節(jié)了人與人之間的關(guān)系,維系了秩序的穩(wěn)定性。改革開放后,我國逐漸走上了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的道路,實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),使中國的經(jīng)濟(jì)步入了發(fā)展的快車道,綜合國力大大增強(qiáng),人民生活水平逐步提高。與此相伴的是我國經(jīng)濟(jì)和社會生活領(lǐng)域中的“失信”現(xiàn)象大量增加,嚴(yán)重影響了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,不得不引起我們的高度重視。
我國傳統(tǒng)的誠信思想所側(cè)重的是對人際關(guān)系的調(diào)節(jié),而對于與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的契約關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)則軟弱無力,我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與之相適應(yīng)的法律法規(guī)還不完善,誘發(fā)了失信現(xiàn)象的大量增加,帶來了嚴(yán)重的危害。
(1)經(jīng)濟(jì)活動中的失信行為比比皆是。合同履約率低,據(jù)工商部門統(tǒng)計,目前中國每年訂立的合同約有40億份但卻只有五成的合同履約;債務(wù)量逃避債務(wù),三角債問題嚴(yán)重,一些企業(yè)惡意拖欠客戶貨款或銀行貸款,欠債不還甚至成為一些企業(yè)的“共識”。致使三角債問題嚴(yán)重,銀行呆壞賬率極高;假冒偽劣商品滿天飛,嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的利益甚至身體健康。
(2)的失信行為大量存在。有些地方浮夸造假現(xiàn)象令人吃驚,“面子工程”大行其道,欺上瞞下,形式主義、官僚主義愈演愈烈;有些部門決策主觀化、隨意化,政策朝令夕改,出爾反爾,甚至玩起上有政策,下有對策;一些執(zhí)法人員濫用權(quán)力,吃拿卡要,無利不辦事,有利亂辦事,腐敗想象較為嚴(yán)重。
(3)社會失信現(xiàn)象也滲透到了社會生活的方方面面,就連昔日嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)、教育領(lǐng)域也出現(xiàn)大量的失信現(xiàn)象,假文憑泛濫成災(zāi),學(xué)術(shù)腐敗問題有增無減。
(1)失信行為制約著投資和消費(fèi)的增長。失信行為的多發(fā)使銀行從效益和安全出發(fā),只能把錢貸給一些股份制企業(yè)和國有大型企業(yè),中小企業(yè)和民營企業(yè)很難獲得貸款,形成信貸領(lǐng)域的“馬太效應(yīng)”;失信行為的多發(fā)同樣也制約著消費(fèi)的增長,由于生怕假冒偽劣和虛假廣告,老百姓不敢放心消費(fèi)。
(2)失信行為也破壞了一些地方的投資環(huán)境,制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。失信行為使一些地區(qū)出現(xiàn)企業(yè)和資本大量外逃,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒退,淪為信用惡化的“重災(zāi)區(qū)”。由于不講信用,一些人雖然暫時得到一點(diǎn)小便宜,卻給地方經(jīng)濟(jì)帶來苦果,嚴(yán)重破壞了投資環(huán)境,窒息了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)失信行為也給社會生活造成嚴(yán)重后果。失信行為不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,也必然沖擊人們的價值觀念和道德觀念。道德敗壞,虛偽泛濫,會對社會秩序產(chǎn)生嚴(yán)重破壞,給精神文明建設(shè)帶來諸多負(fù)面影響。
通過以上市場經(jīng)濟(jì)條件下的“失信”現(xiàn)象及其危害的分析可以看出,“失信”現(xiàn)象的多發(fā)已對市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的危害,為此,必須強(qiáng)化誠信教育,在全社會建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠信體系。
從某種意義上講,道德約束比法律約束的范圍更廣,效果更佳,道德約束的是人的靈魂,而法律約束的是人的行為。有道德人不需要法律的約束,法律約束的應(yīng)當(dāng)是那些喪失道德標(biāo)準(zhǔn)的人。誠信的道德理念并不是完全自發(fā)形成的,必須通過教育有意識的培養(yǎng)而逐步形成。因此,必須通過開展誠信的道德教育,汲取傳統(tǒng)誠信思想的精華,確立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠信理念。要通過教育,使人們明了誠信是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基本準(zhǔn)則,是成熟的市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,懂得“沒有信用,就沒有秩序,市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展,為了利潤,必須首先信守道德,誠信就是力”的道理。
有了道德約束,并不意味著所有的人都自覺誠實(shí)守信,道德缺乏強(qiáng)制力,必須建立完備的信用法律體系來規(guī)范人們的行為。傳統(tǒng)的誠信思想之所以不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是由于缺乏制度的強(qiáng)制力。因此,加強(qiáng)誠信原則的制度建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下法制建設(shè)的重要內(nèi)容。加大執(zhí)法力度,提高失信成本。造成我國失信現(xiàn)象嚴(yán)重的一個重要因素就是失信成本低于守信受益。因此,應(yīng)加大執(zhí)法力度,根除失信者的僥幸心理,對違約失信行為制定更加嚴(yán)厲的賠償和懲罰規(guī)則,達(dá)到事前就能產(chǎn)生威懾失信行為的力量。
市場經(jīng)濟(jì)條件下信用缺失的深層次原因是改革和管理還不到位,雖然我國政治體制改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧朔e極成果,但部門角色缺位、越位、錯位的現(xiàn)象仍然存在。正如有人所說:“是一個感染力極強(qiáng)的以身示范的老師,不論教好教壞,它總在以自己的楷模行為教育整個民族”。公務(wù)員之家。轉(zhuǎn)變職能,依法行政。當(dāng)前依法行政的當(dāng)務(wù)之急是克服地方保護(hù)主義。要按照建立“有限”的要求,按照“創(chuàng)造環(huán)境,民間創(chuàng)造財富”的市場經(jīng)濟(jì)一般原則,真正落實(shí)政企分開、政事分開,切實(shí)依法行政。
依靠技術(shù)進(jìn)步構(gòu)建誠信的技術(shù)基礎(chǔ),加強(qiáng)科技防偽研究,培養(yǎng)更多的防偽專業(yè)人才;建立社會化的個人信用制度記錄個人的信用情況,信用號碼伴隨個人終生,與個人的就業(yè)、貸款、投資、消費(fèi)直接掛鉤,使信用不良者無立足之地,以減少失信行為的發(fā)生。
我們相信,開展市場經(jīng)濟(jì)條件下的誠信教育,只要認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神,經(jīng)過全社會的努力,就一定能夠營造一個誠實(shí)守信的良好社會環(huán)境,加快全面建設(shè)小康社會的步伐。
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