論文摘 要：學校教育信息化的投資與日俱增，巨大的投入能否帶來相應的效益呢？而效益是通過信息化資源應用得以實現。文章通過對寧夏南部山區教育信息化資源的應用狀況進行調查，針對教育資源應用中存在的問題，提出提高教育信息化效益的策略。
近年來，寧夏不斷加大教育信息基礎設施建設，通過線路改造、流量擴容、設備升級等技術手段，進一步完善了各級各類學校和教育行政部門的網絡基礎設施建設，建成了覆蓋市、縣、校三級的教育信息化基礎網絡體系。截至2010年，寧夏全區的中小學計算機總數達8.3萬臺，生機比達到12∶1。全區40%以上的農村小學也以不同形式接入互聯網，全區教育信息化基礎設施環境得到較大改善。
寧夏南北經濟發展不平衡，南部山區基礎教育非常薄弱，師資水平不高，所以對于教育信息化的效益要求更為迫切。教育信息化為寧南山區的教育帶來了什么效益，哪些因素影響了教育信息化效益的提高，如何提高教育信息化的效益？為此，我們對寧夏南部山區（以下簡稱“寧南山區”）教育信息化資源的應用狀況進行調查。全面了解教育信息化資源的應用狀況，針對存在的問題，提出相應的策略。
本調查從寧夏南部山區的鹽池縣、同心縣、原州區、西吉縣、海原縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣等八個縣（區）中，每縣（區）隨機各抽取城市高級中學1所（縣城及以上城市的高級中學），城市初中1所（縣城及以上城市的初級中學），農村中學2所（鄉鎮中學），城市小學1所（縣城及以上城市的小學），農村小學2所（鄉鎮及行政村小學），農村教學點1所，共64所中小學校作為樣本學校。在樣本學校隨機選取部分教師作為調查對象。調查采用問卷調查與深度訪談相結合的方法進行，問卷采用集中填答方式。每個學校選取校長（副校長、教務主任）1名、技術人員1名、一線名，進行訪談調查。本次共發放問卷830份，回收793份，回收率96%。有效問卷776份，有效率98%。
根據回收的776份有效問卷顯示，寧南山區八縣（區）89%信息化教育硬件設施為投入，7%的硬件設施為社會捐贈。教師使用的軟件資源有76%來源于農村中小學現代遠程教育工程提供，10%的資源通過網絡下載，8%的軟件資源為教師制作，6%的軟件資源為區域共享?？梢?，為寧南山區信息化教育的主要投入者，同時，社會力量也是不可忽視的一份力量。特別值得重視的是，軟件資源區域共享非常欠缺。
寧夏南部山區八縣（區）的生機比為16∶1，遠遠低于寧夏全區的平均水平（全區平均水平為12∶1）。學校聯網計算機占計算機總數的76%。學科教師家庭擁有計算機的占教師總數的74%，其中有83%的計算機聯網。這四個指標中，城市初級中學高于農村初級中學，城市小學高于農村小學，農村小學高于農村教學點?？梢?，寧南山區的教育信息化資源存在較大的城鄉差異。
被調查的64所中小學校平均擁有計算機187臺，平均擁有手提電腦17臺，平均擁有數碼投影機3.7臺，平均擁有數字視頻展示臺1.9臺，平均擁有電子白板0.6個，平均擁有數碼攝像機0.7臺，平均擁有數碼照相機2.9個，平均擁有打印機3.2臺，平均擁有衛星接收系統1.2套。單從平均數看，寧南山區信息化硬件資源比較欠缺，從實際走訪調查中發現，設備數量城鄉差異較大，重復建設比較普遍，如有些學校依靠各類項目資助衛星接收系統有達3-4套，有些學校為零。
調查結果顯示，寧南山區八縣的教育信息化經費87%為投入，學校自主投入約占7%。其中用于購置設備約占總經費的74%，軟件平臺建設約占總經費的17%，教師信息技術培訓支出約占總經費6%，教研等其他支出約占總經費的3%?？梢姡匾曈布?、輕視軟件，重視設備購置、輕視資源的應用的現象比較嚴重。
被調查的64所中小學校平均有技術人員1.6人，平均有專職技術人員0.4人。學校校長平均每年參與信息技術相關的培訓為16天，教師平均每年參加信息技術相關的培訓為10天，技術人員平均每年參加信息技術相關的培訓為14天。
根據回收的776份有效問卷顯示：有53%的教師認為信息技術培訓很有必要，有47%的教師認為培訓沒有必要；有41%的教師認為培訓內容需要調整；有31%的教師認為培訓教師的能力有待提高；有41%的教師認為培訓的組織管理水平有待提高。
可見，培訓作為提高教師信息技術應用的主要手段，還存在諸多問題，培訓時間、培訓范圍、培訓內容、培訓教師、培訓的組織管理等各環節都沒有得到教師的普遍認同。
根據回收的776份有效問卷顯示，有24%的教師在課堂教學中經常使用信息技術，有51%的教師在課堂教學中偶爾應用信息技術，有25%的教師在課堂教學中從不使用信息技術。
在影響信息技術在課堂教學中應用的主要因素中，有82%的教師選擇使用不方便，有63%的教師選擇技術能力不足，有8%的教師選擇用不著。
在信息技術課堂使用方式的調查中，有24%的教師選擇“培訓所得”，有64%的教師選擇“自己探索”，有21%的教師選擇“仿照他人”，有12%的教師選擇“其他”。
有36%的教師在課余經常瀏覽教學資源網站，有54%的教師偶爾會瀏覽教學資源網站，有10%的教師從來不瀏覽教學資源網站。
根據回收的有效問卷顯示：有71%的教師認為學校的信息技術環境沒有形成，有65%的教師認為學校沒有明確的信息技術教育目標。有83%的學校沒有將教師應用信息技術作為考核教師的指標。
盡管寧夏近年來不斷加大對教育信息化的投入，但由于寧南山區地處寧夏南部經濟欠發達地區，經濟基礎薄弱，受當地條件限制，教育信息化的基礎非常薄弱，尤其是農村中小學以及教學點，設備不足、老化問題尤為突出。雖然我們通過實施農村中小學現代遠程教育工程，一些學校的信息化設施有了改觀，但早期部署的遠程教育設備已逐步老化，亟待更新。
寧南山區教育信息化的投入大量用于基礎設施的建設，輕視了軟件資源建設，忽視了教師培訓、資源應用等環節，制約了中小學教育信息化的發展。
寧南山區教師所用的資源絕大多數來自“農村中小學現代遠程教育資源網”、“基礎教育資源網”，沒有符合當地教學實際的軟件資源。區域公共教育資源建設匱乏，雖然一些平臺已經建成，但功能簡單，可用資源數量不多，質量不高。區域優質教育資源的共享機制沒有建立，還處于學校自建自用、教師自制自用的狀態。
寧南山區教師信息技術能力普遍不高，導致課堂應用手忙腳亂、力不從心，信息技術在課堂教學的應用還處于非常落后的水平。盡管針對教育信息化的培訓較多，但由于培訓內容只是停留在信息技術簡單的應用，缺乏技術與學科深層次整合的培訓，培訓內容大多是簡單的重復，不能滿足教師的現實需要與發展需要。另外培訓教師水平不高，培訓組織不合理等導致大量的培訓形同虛設、走過程。
教師信息技術的教學應用主要取決于個人喜好，行政管理部門、學校既沒有硬性的要求，又缺乏有效的指導。部分學校雖然也有相應的規章制度，但只是寫在紙上、掛在墻上，導致教師應用信息技術的意識淡薄。用與不用一個樣、用好用壞一個樣，對學科教師而言，最關心的還是學生的分數與升學率。
雖然個別城市中小學的信息化管理已具雛形，如個別學校建有“教務管理系統”，但絕大部分中小學校的信息化管理水平非常低。日常教務管理、教研活動、考試等都依靠office辦公系統簡單的統計、日常打印功能，甚至有些學校還用手寫、手抄的傳統方式。
寧南山區地處寧夏南部山區，經濟落后，學校基礎薄弱，絕大部分中小學校地處農村，在師資水平、辦學條件、教學質量、教學手段等方面與發達地區相差甚遠、甚至與寧夏北部存在很大差異。而“農村中小學現代遠程教育工程”正是為縮小城鄉教育差別而實施的一項浩大工程。
“農村中小學現代遠程教育工程”的“三種模式”非常貼合農村學校的實際，從硬件設施到軟件資源非常符合農村中小學校的實情。在“農村中小學現代遠程教育工程”的支持下，寧南山區的農村中小學教育信息化從無到有，為寧南山區教育信息化提供了一定的基礎條件。所以，寧南山區教育信息化的發展，要在“農遠工程”的基礎上進一步規劃，適當調整投資方向與投資結構，有序推進寧南山區教育信息化的發展。
寧南山區學校的硬件主要來源于“農村中小學現代遠程教育工程”與其他零星項目的資助以及社會捐贈。設備老化、功能單一、重復投資現象比較嚴重，價值萬元的設備因為缺少幾百元的維修費用而停用。所以當前急需對現有的設備進行維修，讓其發揮作用。同時，對各類資源進行重新組合與升級，合理投資、實現效益最大化。
通過案例示范、教研活動以及信息技術基礎理論的培訓，培養學科教師信息技術應用意識，促進其教學觀念的改變，使其能真正理解并接受“信息技術能提高教學質量”這一事實，并樂意通過信息技術構建教學模式，進行教學改革。其次，重視信息技術與學科教學深層次整合的培訓，使教師能將所學的信息技術與學科教學有效的融入課堂。建立健全教師信息化應用能力培訓的長效機制，對教師培訓進行系統規劃與統籌安排，分層、有序的進行。
發達地區的經驗證明，教育信息化不是一蹴而就，而是長期積累的過程。寧南山區的教育信息化還處于起步階段，所以，做好規劃，建立長效機制是核心任務，對基礎硬件建設、軟件資源建設、人員培訓、績效考核評價等各環節做出貼合實際的統籌安排，每走一步都是下步的開始。
寧夏南部山區教育信息化資源應用，要以“農村中小學現代遠程教育工程”為基礎，結合實際合理規劃、統籌安排，建立長效機制與可持續發展規劃。處理好硬件建設與軟件建設的關系、投入與效益的關系、一次性投入與持續投入的關系、管理與服務的關系、建設與應用的關系、創新與借鑒的關系。循序漸進，結合實際，走一條特色發展之路。
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