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『教育理論』新生代農(nóng)民工職業(yè)活動中的法律教育模式的探索

來源:職稱論文咨詢網(wǎng)發(fā)布時間:2022-07-10 03:36:08

  新生代農(nóng)民工已經(jīng)逐步開始市民化,他們在城市里生活工作,但是戶籍的限制使得在城市里他們的身份與城市居民不同,他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)和發(fā)展做出了不可替代的貢獻,但是沒有市民擁有的相應的社會保障,使得他們承受了巨大的工作壓力和生活壓力。新生代農(nóng)民工的職業(yè)選擇主要集中在服務(wù)、建筑等行業(yè),這些行業(yè)在用工管理上規(guī)范化程度較低,對這些行業(yè)的勞動監(jiān)管存在漏洞,最重要的是新生代農(nóng)民工缺乏足夠的法律意識和法律常識,高估了行使權(quán)利的成本,低估了其效益,面對侵權(quán)無能為力,所以加強法律意識和法律常識教育,探索新生代農(nóng)民工職業(yè)活動中的法律教育模式刻不容緩。

  曾經(jīng)指出“加強法制重要的是要進行教育,根本問題是教育人”,法治教育的核心在于法律觀念教育,是借助法律知識的傳授讓他們形成法律意識,而不是單純的法律知識法律技能的培訓。系統(tǒng)的法律知識的掌握和成熟的法律技能的形成需要較長時間和較多精力,顯然,針對新生代農(nóng)民工的法律教育無法實現(xiàn)這樣的目的,但是法律觀念的培養(yǎng)可以通過多樣化的途徑,點滴滲透到他們的觀念里,影響他們的思想和心靈,促進法律思維方式,法律信仰的形成。

  把與職業(yè)活動相關(guān)的法律知識的集中培訓納入職業(yè)技能培訓體系中,聘請法律專業(yè)的老師、實踐經(jīng)驗豐富的律師或者處理大量勞動糾紛的仲裁員等專業(yè)人士,針對新生代農(nóng)民工在職業(yè)活動中的現(xiàn)實需要為他們講解簽訂勞動合同、收集證據(jù)和維權(quán)方式等方面的法律知識,和他們近距離接觸,面對面地解答他們困惑的法律問題。各地組織針對新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓已經(jīng)初步展開,把職業(yè)法律知識納入其中,使他們接受技能培訓的同時學習與職業(yè)活動相關(guān)的法律知識,逐步形成法律意識。

  借助法律援助等法律服務(wù)活動對新生代農(nóng)民工進行職業(yè)活動中的法律教育,可以使他們在具體中比照工作中遇到的其他問題,觸類旁通,學習法律知識領(lǐng)會法律精神,分析公民行使權(quán)利的成本與收益的關(guān)系,消除他們與法定權(quán)利的隔膜。

  新生代農(nóng)民工的受教育水平普遍較第一代農(nóng)民工有提高,接受新事物的能力強,可以通過在公共場所反復播放法制類的專題片、紀錄片等方式對農(nóng)民工進行持續(xù)、反復的影響,讓他們能夠很方便的獲得這方面知識和資源,幫助他們形成對自我職業(yè)發(fā)展的認識,對法律知識和理念的認識,對自己的職業(yè)活動中權(quán)利義務(wù)問題有清晰的判斷,提高依法做事依法維權(quán)的能力。

  和傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體相比,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒介和自媒體的發(fā)展給人們提供了很好的平臺,法制教育的方法也有了多元化發(fā)展的可能。新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工相比受教育水平有所提高,接受新事物的愿望比較強烈,普遍使用手機、用手機上網(wǎng)或在網(wǎng)吧休閑,他們的思維方式、行為模式、價值觀念等深受互聯(lián)網(wǎng)的影響。所以建立普法網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,利用手機短信等方式,及時交流職業(yè)活動中遇到的問題,并有專人解答他們提出的法律問題,使法制教育在更大的空間、更廣的范圍內(nèi)、更加有效地開展。

  新生代農(nóng)民工在城市里的工作和生活,但是他們的流動性較強,所以對他們進行職業(yè)法律的教育,一是要在他們的原住所地建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級農(nóng)民工普法網(wǎng)絡(luò),各級普法教育領(lǐng)導應與律師事務(wù)所和高校法律專業(yè)合作,聘請有實踐經(jīng)驗的律師和高校教師定期進行咨詢和講座,真正形成一個省、市、縣、鄉(xiāng)、村輻射式的新生代農(nóng)民工職業(yè)法律教育網(wǎng)絡(luò)體系,在他們進城務(wù)工之前就能接受到普法教育;二是在城市里農(nóng)民工集中的

  農(nóng)民工繼續(xù)教育,就是以農(nóng)民工為主體,以促進農(nóng)民工就業(yè)為主要目的,對其傳播先進知識和先進技術(shù)技能的一種追加型教育。[2]農(nóng)民工繼續(xù)教育的內(nèi)容應當包括三個方面:一是提升專業(yè)技術(shù)技能素質(zhì);二是普及城市生活常識,滲透城市生活理念,引導其對城市文明的認同和承擔對城市生活的責任,促進農(nóng)民工市民化;三是傳播法律知識,幫助新生代農(nóng)民工樹立現(xiàn)代公民意識、平等意識和維權(quán)意識,即公民意識的發(fā)展。

  從新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),建立起新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育體系,使他們能定期接受培訓,完成相應的學習內(nèi)容,讓他們在脫離正規(guī)教育以后能繼續(xù)接受新知識、新技能、新方法和新觀念,不斷提高新生代農(nóng)民工的綜合素質(zhì),開發(fā)他們的潛力,以適應現(xiàn)代社會的發(fā)展以及本職工作的需要,這種追加的教育對年輕的新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展和個人成長來說意義重大。

  在對新生代農(nóng)民工的法律教育方面,尤其是職業(yè)法律教育方面,應當發(fā)揮主導作用,各類社會組織及公益機構(gòu)發(fā)揮輔助作用,加大資金投入和保障,建立至上而下的縱向管理體系,通過社區(qū)組織實施。

  在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢中,大量新生代農(nóng)民工進入城市工作并在城市定居生活,這是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然走向,不僅緩解了農(nóng)村剩余勞動力問題,還對促進城市的建設(shè)與發(fā)展做出了不可替代的貢獻,維護他們的職業(yè)生活中的權(quán)利就是在改善他們在城市中的生活,加強新生代農(nóng)民工職業(yè)法律教育就是在促進他們的職業(yè)發(fā)展。

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