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『教育理論』淺談干部教育思想內涵及對高校干部人事制度改革的啟示

來源:職稱論文咨詢網發布時間:2022-07-10 03:42:51

  論文摘要:干部教育思想是思想的重要組成部分,具有豐富的內涵。倡導和實施的黨性教育、德治教育等在在當今高校干部人事制度改革中仍然具有重要地位;而對干部教育培訓規章制度的完善和教育方法的創新;對思想教育、維護穩定、制度完善、方法創新等為主要內容的高校干部人事制度改革具有很大的啟示意義。

  干部教育思想是以馬列主義為基本立場,運用馬列主義的基本觀點、方法,結合中國社會的實際情況,創新應用,進而總結出來的具有高度內涵、鮮明特征的思想理論體系;其最初萌芽可追溯到1919年“五·四運動”爆發到1927年第一次國共合作結束,這個時期,著重研究了馬克思主義理論,并將理論運用到了干部教育實踐去,其創辦的湖南自修大學就是最為明顯的例子;后經過中國國內革命和建設的不斷充實和完善,最終形成了干部教育思想體系。

  注重對干部,特別是中高級領導的培養,這也是干部教育的重要原則和一大特點;因為其關系到各級黨委領導班子真正成為社會主義建設的領導核心,關系到我黨社會主義建設取得根本勝利,關系到我黨基本方向和前途命運等重大問題。而作為培養社會主義合格建設者和可靠接班人的高等學校,自1999年高校合并、擴招以來,高校的規模急劇增大,高校干部工作人員、教學人員、后勤人員隊伍也日趨增多,高校干部人事制度的改革迫在眉睫。一方面,努力提高干部隊伍的整體素質和水平,加強高校干部人事制度改革可以使高校在市場經濟時代更好地使用、留住、儲備、吸引人才,為高校更好更快的發展打下堅實的基礎,意義重大;另一方面,維護高校干部人事制度改革過程中的穩定是高校一項重大的任務,也是各高校面臨的重大問題。

  思想指導行動,干部教育培訓主要是以馬克思主義為基本內容;同時以培養干部的黨性為基本出發點和最終落腳點。干部思想理論培訓的目的是培養有黨性的干部;也只有符合黨性的要求,干部思想培訓才有效果。

  在創辦湖南自修大學時就十分重視學員的思想理論教育,他指出:“普遍地深入地研究馬克思列寧主義的理論的任務,對于我們,是一個亟待解決并須著重地致力才能解決的大問題。”要求學員要學會馬克思主義的唯物論、辯證法和認識論。長征時期,要求“一切有相當研究能力的員,都要研究馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論,都要研究我們民族的歷史,都要研究當前運動的情況和趨勢”。

  而與此相呼應的是,也一直非常重視干部的黨性教育,他認為黨性是干部的靈魂,真正的干部必須要有堅定可靠的政治信仰,把政治方向放在第一位。而深入學習馬克主義思想理論也是為培養干部的黨性做好思想準備,他曾精辟地概括的黨性為:“每個員入黨的時候,心目中就懸著為現在的新民主主義革命而奮斗和為將來的社會主義和而奮斗這樣兩個明確的目標,而不顧那些敵人的無知的和卑劣的敵視、污蔑、漫罵或譏笑。”他提出要:“堅定正確的政治方向,艱苦樸素的工作作風,靈活機動的戰略戰術;”他鮮明地指出:“我們是站在無產階級的和人民大眾的立場。對于員來說,也就是要站在黨的立場,站在黨性和黨的原則的立場。”一個原則性的問題,黨的干部只有真正地為人們服務,始終保持人民公仆的本色,把群眾的利益擺在第一位,才是真正地彰顯黨性,才是真正地運用馬克思主義,才是線.以全心全意為人民服務為宗旨的德治教育

  全心全意為人民服務是的宗旨,也是干部教育德治思想的核心。在干部中開展以全心全意為人民服務為宗旨的德治教育,取得了良好的效果。

  把全心全意為人民服務作為判斷干部價值的標準,把全國人民的幸福作為奮斗目標和行為準則,要求軍隊干部、少數民族干部和婦女干部應當率先履行全心全意為人民服務的宗旨。他說:我們應該謙虛,謹慎,戒驕,戒躁,全心全意地為中國人民服務。“我們的和所領導的八路軍、新四軍,是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的。”因此,“人的一切言論行動,必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。

  在我國傳統文化中,德治有很高的地位,孔子曾提出“為政以德”的主張。以為首的人在辯證唯物主義的基礎上,繼承了這一優良傳統,并在干部中開展德治教育。德治教育作為一種教育方式,與全心全意為人民服務辨證統一;全心全意為人民服務是德治的內容,而德治是全心全意為人民服務的最高形式。這兩者的結合,在某種程度上促進了對、集體、個人的利益沖突的看法,他認為:個人利益要服從集體利益,局部利益要服從整體利益,眼前利益要服從長遠利益;、集體利益發展了,個人利益也會隨著發展。

  沒有規矩無以成方圓,在干部教育培訓方面也制定了相應的規章制度,更加規范地引導干部教育培訓。

  據統計,在延安時期,干部教育培訓就設立了:學校教育制度、任職教育協調制度、學習監督制度、學習引導制度、學習獎懲制度等。同時,要求干部要多讀馬列主義名著,讀名著可以快速地學習馬克思主義的精髓,他說:“因為學了文化以后,政治、軍事、經濟哪一門都可學。否則工農干部雖有豐富經驗,卻沒有學習理論的可能。”并親自推薦相應書籍,在延安時,他要求高級研究組和學習組把《辯證唯物論》、《新哲學大綱》、《運動中的“”幼稚病》作為必讀教材;在黨的七屆二中全會上,提出干部要認真學習《社會主義從空想到科學的發展》、《論列寧主義基礎》、《政治經濟學》等12本馬列著作。

  根據我黨在革命、建設中大部分干部的文化程度不高的實際情況,要求領導干部要以身作則,認真地學習補習歷史文化知識和科學知識,只有這樣才能更好地領導和組織群眾革命。在不同的時期,針對不同級別的干部,采取不同的學習方法,培養干部的讀書興趣。大革命時期,強調的是要學習軍事知識與技能,時刻準備打仗,培養重點黨團員和工農干部;抗日戰爭時期,強調的是干部的組織能力和發動群眾工作的能力;社會主義建設時期,強調則是提高干部的領導經濟建設的能力,從戰爭的指揮者轉變為建設的內行人。4.干部教育培訓方式方法的創新

  在進行干部教育思想培訓中,因材施教干部培訓,針對不同文化水平的干部探索、開創出理論與實踐結合、集中突擊學習、座談會、整風運動等新的教育方法。

  首先,堅持理論與實踐相結合的方法。不大喜歡“滿堂灌”的教學模式,他比較注重在革命、實踐中去鍛煉、培養干部。要求各項理論的教育培訓要與勞動相結合,他本人在延安都給禾苗澆水,革命干部需要參加一些必要的社會勞動,干部必須要結合客觀實際,因地制宜地開展學習、和戰斗,將理論運用到實際中,但不能抱守本本主義。他明確提出了:“應確立以研究中國革命實際問題為中心,以馬克思列寧主義基本原則為指導的方針,廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法。”

  其次,開展集中突擊學習和座談會的新教育方法。反復強調“教學相長,學學相長”的學習理念。在革命時期,干部的軍事斗爭壓力很大,干部教育培訓只能抽出時間,集中短暫性的培訓。針對高級領導干部,主要是劃定一些書籍,如干部必讀12本著作,平時都是自學,一定期限舉行一次培訓,集中解決一些疑惑問題。而針對一些中下級干部,主要是開展座談會的形式,以問題為中心,大家相互討論,現場提出問題,現場解決問題。

  第三,開展整風運動。整風運動的目的是解決作風問題,統一廣大干部的思想,認為:“掌握思想教育,是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決,黨的一切政治任務是不能完成的。”通過有名的延安整風運動,全黨思想空前統一,為抗日戰爭、解放戰爭的勝利奠定了堅實的思想基礎。正如陳云所說:“從遵義會議到抗日戰爭勝利,同志的一個無可比擬的功績,是培養了一代人,包括我們在內的以及‘三八式’的一大批干部。現在這些人在全國各個崗位上都擔負著重大的責任。這是一件極大的事情。”

  學習干部教育思想,可以深刻體會到統一思想在高校干部人事制度改革中的重要作用。高校人事制度的改革,涉及到方方面面的問題,關系到每個教職員工的切身利益,只有大家統一思想,才能夠真正地開展實施人事制度改革。

  首先,高校要深刻認識到思想教育的重要性。在干部教育培訓中就特別強調中高級干部的馬克思主義的哲學思想,因為個人的哲學態度會影響其行為。在當今高校人事制度改革中,高校應當把培訓管理干部的思想放在首位。高校的領導干部要真正樹立“能上能下,能進能出”的思想。糾正高校在干部人事管理過程中思想、制度僵化,干部管理機制還沒有隨著社會的進步而進行根本改變的狀態。

  其次,要糾正高校管理者“學而優則仕”的思想觀點。高校在人事制度改革中要時刻提醒自己:要注意高校管理干部與科研重疊的情況,要改變學者型領導或者是領導要兼任教學的觀念。因為對一些學科帶頭人委以重任,以期達到重視和留住人才的目的,但往往會忽視了管理是另一門科學的事實,致使一些研究型人才疲于行政事務,既影響了學術研究又不能保證領導職能的發揮。

  維護高校在干部人事制度改革中的穩定,短期上講,有利于學校教學、科研等正常開展和發揮教書育人的功能;長期上講,有利于學校的長遠發展和戰略實施。

  首先,高校應當深受干部黨性教育的啟發。只有具有高度黨性的領導干部,才能更好地維護高校黨委的領導;只有加強高校干部的黨性培養,才能培養出一大批堅信馬列主義的領導干部;只有有一大批黨性覺悟高的干部,高校才能更好地開展干部人事制度改革。

  其次,高校人事制度改革是一個陣痛性的問題。在這一個過程,會有很多的問題涉及到當事人,故高校應當加強黨性培訓教育,增強的、集體主義觀,在高校人事改革的具體過程中,要率先愿意吃苦吃虧,愿意以自己的利益服從和集體的利益,愿意服從高校人事安排。同時,高校也要考慮到在干部人事制度改革過程中出現的種種問題,要以全心全意為高校的教職員工服務為重點,以為高校教職員工謀福利為出發點,切實考慮高校教職員工的實際情況,多做思想工作,積極應對解決。以得到廣大教職員工、管理干部的理解和支持。

  首先,高校應當學習干部教育管理機制。當時的干部教育培訓制定了各種類型、各種功效的制度,這為當時干部的教育指明了方向,為干部教育的成功奠定了制度基礎。而高校要保障人事制度改革的成功,就必須要完善高校人事管理制度,制定比較公平的干部人事任用程序機制、干部選拔機制、人才競爭機制、人才激勵機制、考核評價機制、監督機制等,這些機制又要細化各種條款,使之相互形成一個有機的統一體。

  其次,高校管理機制是伴隨管理模式而改變的。我國當前高校大都是“從集權式管理(一級管理)轉向分權式管理(二級管理)。”在這一階段,高校容易出現干部數量增多,人浮于事,素質參差不齊,不注意學習;善于跑路子、拉關系,沒有真才實學的人輕云直上,德才兼備的人難以有用武之地的情形。高校領導應當注意正確對待集權與分權的問題,要在實際工作中清楚自己在什么時候、什么情況、什么條件下選擇集權和分權;要集中也要民主,要權力也要監督,要權威也要制約;要避免任人唯親,要在教學、科研等競爭中選拔出人才,從而防犯高校腐敗,避免人為制造學校發展的障礙。

  十分講究干部教育培訓的方法,在延安時期,就創立了很多教育方法,如理論與實踐結合方法、集中突擊學習方法、開座談會方法等方法。這些方法對我們現在仍然有很多的啟示作用。

  首先,有的方法在當今仍然適用。高校干部人事制度改革,出現了很多的改革理論,而具體怎樣運用就需要實踐來檢驗;比如前幾年流行的高校后勤化管理理論,經過實踐,可以得出在現階段基本是行不通的結論。而集中學習、開座談會的方法也廣被使用,有的只是換了一個名字,比如現在高校舉辦的“黨委中心組學習”就是一個集中學習的方法。同時,創新方法本身也是我們在干部人事改革過程中學習、應用的重點。當前高校在干部人事管理中仍存在機制老化,管理僵化、制度不完善等問題。我們在正視問題,面對矛盾的時候,也要開闊思路,創新方法,以求更好地解決問題。

  其次,高校人事教育培訓是高校干部人事改革成果的一大保障。合理利用、開發人力資源是高校干部人事制度改革的基本目的。而高校又是一個知識結構比較高的群體所在,個體能力比較高,對高校的訴求也就比較高。所以,創新高校人事教育培訓方法,開展多渠道、全方位的培訓是其本身的一大要求。通過開展學校內的培訓,校與校的交流,國外的培訓、學習等,從而全方面創新高校干部人事教育培訓方法,為高校干部人事制度改革做好準備。

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