截至2009年底，中國(guó)總數(shù)為7799.5萬(wàn)名，具有大專以上學(xué)歷的2787.3萬(wàn)名，占總數(shù)的35．7％；學(xué)生226．9萬(wàn)名（主要是在校大學(xué)生）。那么如何做好高校學(xué)生發(fā)展工作,就具有其特殊的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。筆者在多年從事高職大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)踐中，嘗試從當(dāng)前高職院校學(xué)生發(fā)展工作中存在的問(wèn)題切入，探討高職院校學(xué)生發(fā)展工作的對(duì)策。
在筆者所在學(xué)校的學(xué)生發(fā)展中曾經(jīng)有這么一個(gè)典型案例，這位同學(xué)入學(xué)時(shí)是以全專業(yè)前十名的成績(jī)被錄取的，進(jìn)校后成績(jī)優(yōu)異，大二時(shí)已通過(guò)了三分之二的專升本考試科目。盡管該同學(xué)不太關(guān)心集體，群眾關(guān)系一般，系黨支部還是將其確定為發(fā)展對(duì)象，并在大三上學(xué)期將其發(fā)展為預(yù)備。然而，大三下學(xué)期該同學(xué)即到簽約單位頂崗實(shí)習(xí)，直到畢業(yè)前夕該同學(xué)被用人單位退回學(xué)校，原因是該同學(xué)不服從單位的崗位調(diào)配，對(duì)同事出言不遜。可是當(dāng)這位同學(xué)回到學(xué)校找到學(xué)生管理部門，首先抱怨的是單位不給他參加自學(xué)考試開(kāi)綠燈，讓他和其他職工一樣上三班倒的夜班，且不批準(zhǔn)他請(qǐng)假?gòu)?fù)習(xí)考試。經(jīng)過(guò)老師一個(gè)多小時(shí)的引導(dǎo)，他才終于認(rèn)識(shí)到作為學(xué)生和作為一名企業(yè)職工不同的社會(huì)角色具有不同的社會(huì)責(zé)任，當(dāng)個(gè)人意愿與工作職責(zé)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何做出取舍？進(jìn)而思考是企業(yè)的要求過(guò)分？還是個(gè)人的要求非分？但令我無(wú)言以對(duì)的是他此番來(lái)找學(xué)生管理部門領(lǐng)導(dǎo)是要反映對(duì)系學(xué)生支部書(shū)記的不滿，原因是系上在評(píng)“十好學(xué)生”時(shí)沒(méi)有推薦成績(jī)排名第一的他，而推薦了成績(jī)低于他零點(diǎn)幾分排名第二的同學(xué)。而這個(gè)稱號(hào)直接影響到他們兩人的獎(jiǎng)金相差三千元。后來(lái)他竟私下找那位同學(xué)（與他同班）軟硬兼施，從那位同學(xué)那里要走了三千元。要不是他親口所說(shuō)，我難以置信我們的學(xué)生竟然會(huì)做出這樣的行為。面對(duì)這樣一個(gè)極其自我，思維敏銳且敏感的同學(xué)，我意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，經(jīng)過(guò)深入耐心地引導(dǎo)，最后終于讓他明白了評(píng)“十好學(xué)生”的依據(jù)成績(jī)只是一項(xiàng)，除此之外還有道德、品行等九項(xiàng)。……事后學(xué)校嚴(yán)肅查處了這件事。然而筆者由此想到的是：在學(xué)生發(fā)展中我們的工作存在什么樣的問(wèn)題？這些問(wèn)題的存在直接關(guān)系到我們要培養(yǎng)什么樣的黨的接班人，這些問(wèn)題值得我們?cè)诮窈髮W(xué)生發(fā)展工作高度重視并加以改進(jìn)。
1、基層學(xué)生黨支部的工作體制和程序還欠規(guī)范、欠完善，存在沒(méi)有按組織發(fā)展程序嚴(yán)格把關(guān)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：支部或入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人工作不夠積極主動(dòng)，往往存在聯(lián)系而不培養(yǎng)，培養(yǎng)過(guò)程走過(guò)場(chǎng)的情況；團(tuán)支部“推優(yōu)”工作不夠認(rèn)真、細(xì)致，團(tuán)支部的作用沒(méi)有充分發(fā)揮；《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》和《預(yù)備考察登記表》不能按期填寫(xiě)，所填寫(xiě)的考察內(nèi)容幾乎是千篇一律,起不到定期培養(yǎng)考察的作用；征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)不夠充分，往往只看中學(xué)習(xí)成績(jī)或工作表現(xiàn)，其他方面涉及較少。如前述案例中反映出的一些問(wèn)題：班級(jí)推優(yōu)時(shí)重成績(jī)，輕德育；征求群眾意見(jiàn)流于形式，致使支部沒(méi)有及時(shí)掌握這位同學(xué)真實(shí)的行為表現(xiàn)；班主任、輔導(dǎo)員、黨組織培養(yǎng)聯(lián)系人未及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，在評(píng)定學(xué)生品行操守問(wèn)題上一味遷就，有狹隘的班級(jí)團(tuán)體主義；團(tuán)支部推優(yōu)時(shí)只要不出大問(wèn)題“寧推上，不拿下”，忽略了的先鋒模范作用，不講原則等問(wèn)題。
2、黨支部容易忽視預(yù)備的教育和管理，缺乏必要的跟蹤和培養(yǎng)。往往在發(fā)展學(xué)生前,學(xué)校黨組織對(duì)發(fā)展發(fā)展對(duì)象重重考察和層層教育，而發(fā)展后就放松了繼續(xù)培養(yǎng),忽略了學(xué)生的再教育工作。前述案例中也反映出對(duì)已經(jīng)發(fā)展為預(yù)備同學(xué)，到單位實(shí)習(xí)后學(xué)校黨支部似乎也完成了對(duì)其培養(yǎng)教育的工作，不聞不問(wèn)。這樣的做法也導(dǎo)致一些學(xué)生發(fā)展后放松了對(duì)自己的要求，“入黨之前拼命干,入黨之后松一半”；有些學(xué)生入黨前“跑步走”、入黨后“原地走”甚至“退步走”。他們思想麻痹,行動(dòng)松散,學(xué)習(xí)成績(jī)直線下滑，忽視政治理論的學(xué)習(xí),對(duì)國(guó)內(nèi)外大事漠不關(guān)心,不注意團(tuán)結(jié)同學(xué),不注意自己的形象。個(gè)別學(xué)生甚至象前述案例中這位同學(xué)一樣，在金錢和個(gè)人利益面前表現(xiàn)出的“毫不為人一心為我”，哪里還有一點(diǎn)人奉獻(xiàn)、犧牲精神和集體主義觀念。這在學(xué)生中造成不良的影響,使得學(xué)生隊(duì)伍的質(zhì)量和純潔性大打折扣。
3、高職院校學(xué)生黨建工作存在著低年級(jí)學(xué)生發(fā)展數(shù)量少、速度慢的問(wèn)題。由于大專的學(xué)制為3年,頂崗實(shí)習(xí)要求不低于一年,學(xué)生在校的時(shí)間也就兩年多一點(diǎn)。大部分學(xué)生的發(fā)展程序主要集中在高年級(jí)，往往是一、二年級(jí)時(shí)走完：寫(xiě)申請(qǐng)、上黨校、確定為發(fā)展對(duì)象的程序；到三年級(jí)上學(xué)期（或下學(xué)期）考察發(fā)展，接著就推向用人單位，高職院校黨支部的發(fā)展工作也就到此為止，不再過(guò)問(wèn)了。因而造成考察不夠系統(tǒng),往往如前面案例所述只能用學(xué)習(xí)成績(jī)上來(lái)篩選；中期學(xué)生在校時(shí)間不長(zhǎng)可能造成發(fā)展工作的不全面,后期學(xué)生參加實(shí)習(xí)對(duì)預(yù)備培養(yǎng)教育跟不上。這不僅不利于對(duì)預(yù)備的考察和培養(yǎng)，也容易讓低年級(jí)學(xué)生誤解,認(rèn)為入黨是高年級(jí)的事,甚至對(duì)入黨產(chǎn)生畏難情緒。
4、從學(xué)校黨建工作機(jī)制層面看支部發(fā)展大會(huì)過(guò)于形式化；黨支部的工作模式過(guò)于傳統(tǒng)，思想教育內(nèi)容缺乏新意，組織生活的方式、方法需要改進(jìn)。
由于我國(guó)社會(huì)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，各種思想和價(jià)值觀念利用各種渠道侵蝕和沖擊著高校青年學(xué)生，引起了不同程度的信仰真空、思想混亂和認(rèn)知偏差。有少數(shù)要求入黨的積級(jí)分子價(jià)值取向呈多樣化，動(dòng)機(jī)不純、目標(biāo)不夠遠(yuǎn)大。如前面案例中同學(xué)所反映出嚴(yán)重的功利性和個(gè)人主義。有部分大學(xué)生對(duì)政治理論學(xué)習(xí)興趣不高，對(duì)黨的基本知識(shí)和基本政策知之甚少，對(duì)理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理解不夠，理論素養(yǎng)較薄弱等。
筆者在所講授的思想政治理論課上做過(guò)課堂調(diào)查，在關(guān)于“理想目標(biāo)”和“入黨動(dòng)機(jī)”方面，選擇“堅(jiān)定的者”的2%；選擇“為他人和社會(huì)多做貢獻(xiàn)”的為8%；選擇“為使自己充實(shí)尋找精神寄托”的占14%；選擇“能夠更好發(fā)揮自己的社會(huì)作用早日成才”的占31%；選擇“為了找工作方便”的占39%；選擇“為撈取政治資本”占4%；其他占2%。通過(guò)調(diào)查情況，我們可以看出：一是選擇作為自己理想的人不到一成，這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生中信仰的人數(shù)較少，理想的吸引力不夠。二是在理想目標(biāo)上呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，選擇非社會(huì)主義的其他三種理想的人都有一定人數(shù)。這說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和社會(huì)分配多種形式的存在導(dǎo)致的價(jià)值取向多樣化對(duì)當(dāng)代大學(xué)生了很大影響，表明大學(xué)生在理想選擇上表現(xiàn)出與所處的社會(huì)環(huán)境相一致的社會(huì)性。三是重個(gè)人理想輕社會(huì)理想傾比較明顯，從入黨動(dòng)機(jī)能“更好發(fā)揮自己作用并早日成才”的選擇比例占第二位，以及其他功利化的動(dòng)機(jī)，如選擇“為了找工作方便”的接近四成，這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生更多地關(guān)心自己的命運(yùn)，更多地關(guān)注自身發(fā)展?fàn)顟B(tài)和現(xiàn)實(shí)利益。
嚴(yán)格團(tuán)組織推優(yōu)、黨組織接優(yōu)工作。推優(yōu)工作是黨組織對(duì)共青團(tuán)提出的要求。學(xué)校應(yīng)充分利用和發(fā)揮團(tuán)組織作為黨組織的建設(shè)后備軍和助手的積極作用。審查入黨材料要嚴(yán)謹(jǐn)，即支部要做到發(fā)展入黨的材料申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)、優(yōu)秀團(tuán)員培養(yǎng)考察推薦表、入黨積極分子培養(yǎng)考察表、黨的基本知識(shí)測(cè)驗(yàn)試卷、考試成績(jī)單、黨內(nèi)座談?dòng)涗洝Ⅻh外座談?dòng)涗洝⑼庹{(diào)證明材料、綜合考察材料、志愿書(shū)缺一不可。在接收新的支部大會(huì)前認(rèn)真準(zhǔn)備，做到準(zhǔn)備不充分不上會(huì)，支委意見(jiàn)不統(tǒng)一不上會(huì)，以確保支部大會(huì)開(kāi)得成功，圓滿完成發(fā)展任務(wù)，也使從中受到教育。
要擴(kuò)大入黨積極分子入黨前的實(shí)質(zhì)性考察范圍,建立一個(gè):評(píng)議→推薦→培訓(xùn)→推優(yōu)→考核→初擬→公示→預(yù)審→確定→納新的工作新機(jī)制。做到全面考察積極分子政治品質(zhì)，思想覺(jué)悟，是否熱心社會(huì)工作，能否熱情為集體為同學(xué)服務(wù)，在同學(xué)中是否有較高威信，學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)绾危朦h動(dòng)機(jī)是否端正。
基層黨組織一方面要在時(shí)間上提前介入，使大學(xué)生更早地接受黨的啟蒙教育。如把在大學(xué)階段發(fā)展的情況介紹，列為入學(xué)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使新生一入學(xué)就受到入黨問(wèn)題的吸引和熏陶。并在班主任工作和輔導(dǎo)員工作中，適時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生早遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。
另一方面要注重發(fā)展后的再教育。的再教育可采取多種形式,如定期向群眾述職、群眾定期評(píng)議等。如通過(guò)建立信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋他們平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活情況；建立入黨聯(lián)系人定期談話制度；關(guān)注他們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)；注重實(shí)踐鍛煉，通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、在實(shí)踐中加強(qiáng)考察；建立定期的考察分析制度，黨支部對(duì)培養(yǎng)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)增補(bǔ)達(dá)到條件的培養(yǎng)對(duì)象。
如前面所分析的，當(dāng)前青年學(xué)生們存在較明顯的理想淡化、信念模糊的傾向。究其原因，是青年學(xué)生對(duì)黨的知識(shí)及馬克思主義評(píng)理論缺乏了解，知之甚少或一知半解，也就談不上對(duì)黨和馬克思主義的崇敬之情和崇高信仰。因而我們要完善高職院校的發(fā)展工作，要使青年在喜聞樂(lè)見(jiàn)地學(xué)習(xí)中，培養(yǎng)出熱愛(ài)黨、信仰的崇高情懷。其次是要開(kāi)辦好業(yè)余黨校，每一學(xué)期都應(yīng)結(jié)合時(shí)政開(kāi)設(shè)專題講座，對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行黨和重大路線方針政策的教育，使他們能夠透視社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)把握時(shí)代特征。除此之外還可通過(guò)幫助學(xué)生成立理論、馬列主義理論社團(tuán)和黨課學(xué)習(xí)小組，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣，使學(xué)生在主動(dòng)探究中中提高認(rèn)識(shí)。
學(xué)生黨支部要通過(guò)對(duì)給任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，讓學(xué)生在具體的任務(wù)和場(chǎng)景中發(fā)揮模范帶頭作用。如可通過(guò)劃定責(zé)任區(qū)，建立每個(gè)學(xué)生聯(lián)系一個(gè)班級(jí)、社團(tuán)；擔(dān)任低年級(jí)的副班主任、團(tuán)委書(shū)記助力或系黨支部書(shū)記助理等；每個(gè)聯(lián)系一個(gè)寢室；每個(gè)聯(lián)系一個(gè)以上入黨積極分子或困難學(xué)生（主要是經(jīng)濟(jì)條件差、心理素質(zhì)差、學(xué)習(xí)成績(jī)差或身體條件差的學(xué)生）幫助他們擺脫困境，為學(xué)生提供鍛煉的平臺(tái)。
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)正改變著當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活模式,影響著大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。因此,高職院校的黨建工作者必須善于利用網(wǎng)絡(luò)陣地開(kāi)展黨建工作。可以通過(guò)網(wǎng)上信箱、網(wǎng)上黨建知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上生活、網(wǎng)上黨校學(xué)習(xí)、網(wǎng)上課堂討論、短信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,開(kāi)展豐富多彩的網(wǎng)上教育活動(dòng)。可以利用網(wǎng)青年絡(luò)快捷便利的特點(diǎn),把校園網(wǎng)絡(luò)變成溝通學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生之間聯(lián)系的橋梁;使黨支部、組織聯(lián)系人能夠及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài);通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)傳播信息和知識(shí)、引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展，使它成為發(fā)展、教育學(xué)生的輿論陣地。
總之,高校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,針對(duì)高職院校學(xué)生黨建工作存在的各種問(wèn)題,切實(shí)做好學(xué)生的發(fā)展和培養(yǎng)工作,是擺在廣大思想政治工作者面前的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。我們堅(jiān)信通過(guò)大家的努力，鮮紅的黨旗定會(huì)飄揚(yáng)在知識(shí)的高地,也飄揚(yáng)在大學(xué)生的心海。
2.陳達(dá)云.新形勢(shì)下高等學(xué)校學(xué)生黨支部建設(shè)的創(chuàng)新與思考[j].學(xué)校黨建與思想教育,2009,12.
3.李美旭,林鳳娟．新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校基層黨組織建設(shè)的思考[j]．論壇,2009,4.
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