【論文摘要】教育公平是社會公平價值在教育領域的延伸和體現。我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變后，社會財富的分配方式發生了很大變化，人與人在社會財富占有量和占有方式等方面出現了一定差異，社會分層現象日益明顯，從而影響了教育公平。本文從高等教育的起點、過程、結果等方面論述了社會分層對高等教育的影響，并提出相應對策。
經過三十年的改革開放，我國社會結構發生了巨大變化，階層分化尤為明顯，各階層在資源占有和生活方式上的差距日益顯著，一個現代意義上的社會階層結構已經形成。在社會階層日益分化的背景下，由于不同社會階層在家庭收入和生活方式上存在差異，對子女的教育需求和看法也就不同，造成子女在教育上的差距越來越大，并進而影響到高等教育公平，這是值得關注的社會問題。
社會分層理論是西方社會學家用來描述社會結構或社會不平等的一種理論。所謂社會分層是指根據一定的社會屬性，社會成員被區分為高低有序的不同層次的過程與現象，是根據獲得有價值物的方式來決定人們在社會位置中的群體等級或類屬的一種持久模式[1]。最早提出社會分層觀點的德國社會學家韋伯提出了三重標準的分層方法，即財富、威望、權力“三位一體”學說，并把它們分別作為經濟標準、社會標準和政治標準來劃分社會階層。社會分層的實質是社會資源在社會中的不均等分配。不論按照什么標準來劃分社會階層，社會分層都是客觀存在的。社會有了分層也就意味著社會是存在不平等的，而在相對穩定的社會結構中，社會分層就是制度化了的社會不平等體系。[2]
教育公平是與社會公平的觀念相聯系的一種社會理想，是社會公平價值在教育領域的延伸和體現。教育公平應包括以下內涵：（1）教育公平是社會公平價值在教育領域的延展和體現，包括教育權利平等和教育機會均等這兩個基本要素，這里主要是指教育機會均等。即指能力相同的人，不論其種族、性別等都有相等的接受教育的機會。（2）教育公平與社會分層緊密聯系，它是指社會各階層的成員，不論其家庭背景、個人出身，都有同等的接受教育的機會。（3）教育公平與制度、政策安排相關，是對教育資源進行配置時所依據的合理性的規范、原則。（4）教育公平與特定的時代相關，是一個歷史的、動態的概念，是一個由追求低層次的機會公平向追求高層次的結果公平演進的歷史進程。具體到本文研究的高等教育公平，應是指高等教育產品在社會成員之間進行分配時所遵循的行為規范，它所調整的是社會成員在獲取高等教育產品的過程中所呈現的利益關系，包括起點公平、過程公平和結果公平。
高等教育入學機會均等主要指的是起點公平。高等教育起點公平是高等教育公平最基本、最明顯的標志。目前我國在任何人都擁有上大學權利的同時，因為各個階層間巨大的差異，造成我國高等教育機會并不均等，這可從不同階層在升學自我期望方面的差異與升學報考率、錄取率等方面得到佐證。經濟、知識、信息方面的差異，反映在高考分數估計和志愿填報上，表現為經濟發展水平低的地區的家庭子女和農村家庭子女趨于保守、盲目，在選擇學校類型時，他們重點考慮的是費用便宜、對學生有優惠政策的高校。而富有階層的興趣已不在其子女所享有的教育機會本身，他們在爭取教育機會方面表現出更高的積極性，他們追求的是教育的“品位”及其學校的聲望、師資、設施，更多地選擇經濟發展水平較高地區的高校、綜合類高校、教育部直屬高校。
社會分層對高等教育過程公平的影響主要體現在專業選擇上及校園學習、生活中。但是，來自前一階段的影響，還會直接延及下一個階段。農村貧困考生受到經濟、文化、社會資源上的缺乏，往往傾向于報考一所錄取機會大的學校，所謂的院校、專業選擇反而是其次的，在他們看來，無所謂興趣愛好，只要有學上就行。有調查顯示：不同家庭背景的學生專業實際錄取是不均等的，農村考生人讀排名在前的專業只為一般專業，城鎮考生人讀的前五名專業均為社會熱門專業，而且入讀這些熱門專業的城鎮學生平均分數要低于農村考生，各個專業城鎮學生錄取人數、百分比均高于農村考生。[3]
起點的不公平影響到過程的不公平，進而是結果（學業成就）的不公平。畢業時用人單位的關注點已轉移到重點大學文憑，轉移到人際交往、語言表達、管理、組織能力等綜合素質上面。農村學生正是由于先天缺乏培育，大學期間缺乏鍛煉，再加上在中國這樣一個“人情關系社會”找工作，又受到社會資本因素的影響，擇業時自然處于劣勢。高社會地位的家庭可以更為成功地把子女所受的高等教育轉換為高的職業地位。學生學業成就的不同，反映的正是他們所代表的社會階層在當前社會中的地位差異。
一是建立以教育公平為導向的法律法規體系。通過立法程序，把關于促進教育公平的方針政策、制度措施、實現目標等用法律形式固定下來，逐步建立健全一種以公平為導向的法律法規體系，完善、細化高等教育公平的內容，增強高等教育公平的可操作性。二是均衡配置初、中等教育階段的資源。貫徹教育均衡化的方針，對中小學實行公平的財政政策，制訂科學合理的學校評估指標體系，加強薄弱學校建設，在資源配置上向農村學校傾斜，努力縮小學校差距，以幫助落后學校盡快改善教育條件。三是對探索進行“中學后教育的早期干預”項目。美國20世紀60年代起開始實施這一項目。[4]我們可以借鑒美國經驗，在學生兒童、少年時就培養他們接受高等教育的理想和抱負，使家庭盡力為孩子進入大學作好學業、心理等方面的準備；高等學校為學生和家長全面提供有關大學專業、課程、資助、就業等等的咨詢，強化目標學生的升學力。
一是加大對高等教育的投入。我國教育財政投入長期在3%左右徘徊，低于世界各國5.1%的平均水平，也沒有達到《中國教育改革和發展綱要》所規定的4%的目標。[5]作為教育發展的首要責任者，應切實落實“教育優先發展戰略”，提高財政性教育支出占gdp的比重，并建立教育經費正常增長機制。二是不斷完善貧困生資助體系。為提出資助需求的學生建立其家庭經濟信息管理系統，把有限的資助真正給予最困難的學生；加大學生資助的力度，使“獎、助、貸、勤、補、減”滿足大多數貧困生的需求；進一步提高貸款額，延長貸款還款年限，暢通貸款渠道。三是采取寬松的學籍管理制度。高校學籍管理應該增強靈活性，彈性管理，給學生跨系、跨校選課的自由和轉專業、轉系、轉校以及延期入學、中途休學打工掙錢的機會，為提供方便和幫助。
一是積極提供就業幫助。應該積極制定促進貧困生就業和勞動權益保障的法規和優惠政策，高校學生管理部門應有針對性地開展就業指導，提高貧困生的綜合素質，提升就業能力，采取多種措施幫助貧困學生降低求職成本，做好就業推薦。二是完善就業保障的法律制度。應出臺和完善相關的法律制度，在全社會營造機會平等、規則平等的就業環境，避免和杜絕就業歧視。三是構建高等教育終身教育體系。和高校可以積極探索不同的高等教育人才培養階段、系統間的銜接和溝通，構建開放式、富有彈性的終身教育體系，為提供更多、更靈活的接受高等教育的機會，滿足他們不同層次的需求。
教育的公平直接關系到社會的公平，涉及到千家萬戶的切身利益。幾乎每一個家庭都把子女的成才、家庭的幸福、理想的實現寄托在子女的教育上。那些貧困的家庭，更是竭盡全力，希望通過教育改變貧窮的命運、困苦的境遇。目前我國的社會分層對高等教育公平產生了不容忽視的影響，只有正視問題，尋求有效的解決方法，保障高等教育公平、公正，才有利于增進社會公平，促進社會和諧發展。
[3]余小波.當代我國社會分層與高等教育機會探析——對某高校2000級學生的實證研究[j].現代大學教育,2002(5):44-47.
[4]傅松濤,馬國義.美國中學后教育的早期干預項目研究[j].比較教育研究,2005(11).
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