論文摘要：隨著我國研究生教育的迅猛發展，教育質量日益受到關注。研究生管理是研究生教育質量的基本保障，現實的管理中存在著管理內容不全面、管理功能弱化和管理手段單一等問題，這妨礙了教育質量目標的實現。文章立足當前研究生管理工作的實際，通過分析研究生管理的問題成因，提出了創新管理理念、完善管理機制、不斷推進過程化管理等舉措，以期為提升研究生培養質量、促進我國研究生教育的科學發展提供可資借鑒的思路。
近年來，伴隨著教育規模的擴張化、教育結構的多元化，如何提高研究生培養質量逐漸成為研究生教育管理的重要課題。研究生教育應該滿足社會發展和個體發展的雙重需要，在教育質量上注重三種價值取向的統一，即研究生教育質量的學術取向、市場取向和人文取向的辯證統一。研究生教育質量是一個動態的概念，“其往往通過受教育者、教育者和社會發展需要的目標、標準、成就和水平等一系列績效指標體系表現出來”其實質上是達成研究生教育目標的程度，而研究生教育的質量目標是衡量研究生教育優劣程度的重要指標之一。為此，擬立足當前研究生管理工作的實際，對教育質量視閾下高校研究生管理創新進行探討。
研究生教育質量目標的實現是一種多要素相互作用的結果，其有教育的物質因素，如經費投入、實驗設備的投入、師生比例等，亦有管理的非物質因素，如制度規范、文化等。當前，我國高校研究生管理存在著以下3個方面不足。
1．管理內容不全面研究生管理一般側重于一年級研究生的管理，管理內容比較側重于教學管理約束型管理多于服務型管理。研究生管理的內容包括多方面，有教學管理、生活管理、學術管理、實驗室管理、思想管理等。教學管理是一種學分制管理，研究生只需修完規定學分即可，至于研究生的課堂到課率和課堂教學質量則缺乏條例性規定。生活管理是遵循生活的自身規律，對構成生活的諸要素實施組織、協調、整合等，以達到預期目標的過程。但由于研究生主體的特殊性，在管理中一般存在著組織載體的缺失、制度規范的不完善等，學術道德和學術規范管理有所缺失，研究生學術自律性不高，一稿多投現象比較普遍。許多研究生通過學術中介發表論文。此類論文發表主要是為了滿足畢業要求，很難體現學術創新。研究生實驗室管理內容顯得空洞和機械，大多規定何時到實驗室、何時離開實驗室及實驗過程中互幫互助，至于如何使用實驗器材、試驗藥品耗費等內容的規定比較缺乏。研究生長期游離于思想管理之外，對其思想要求比較低，在研究生階段入黨比較容易。思想管理主要針對入黨事宜，至于入黨后如何管理則處于缺失狀態。研究生的人格塑造則更為缺少。
2．管理功能弱化研究生管理過程中始終存在著管理者與管理對象。通常而言，管理需要通過載體來實施。研究生管理載體具有多元化的特性，有導師、行政教師、專業教師及學生自治組織等。研究生管理原則上采取導師負責制。在這種情況下，行政教師和專業教師在整個管理過程中所扮演的角色有所弱化，對研究生管理的職責不明確。事實上，部分導師亦沒有厘清責任制的具體內容，加之研究生數量龐大，導師對研究生基本處于“放任不管”的狀態。學生組織是學生自律性組織，強調自我約束、自我管理和自我教育功能。參與研究生組織的基本上是碩士一年級學生，這也使得學生組織難以很好發揮“三自”功能。管理功能弱化還體現在學生日常表現方面，一些研究生越來越不安于學習和研究工作。許多研究生修滿學分后便外出打工，甚至有的研究生在研期間基本沒有在學校參與學習和研究，而是長期處于社會兼職狀態。
3．管理手段單一研究生一般具有獨立的學習和科研能力，思想比較成熟，有著較為成型的世界觀人生觀和價值觀，對其管理在手段上應該講究多元化。但在現實中，管理者通常運用的手段比較單一懲罰性管理多于激勵性管理，約束型管理多于服務型管理。這在一定程度上限制了研究生的自由發展和創新思維。例如，關于在研期間研究生學術論文發表方面的要求，學校一般規定研究生必須發表一定數量的學術論文方可參加畢業答辯，但對研究生日常論文發表缺乏適當的費用支持，對論文發表的獎勵也很有限。管理手段單一難以取得管理對象的配合，管理效果也比較有限。顯然，在研究生階段，運用引導型、服務型管理手段更為重要。另外，社會管理模式在研究生管理上運用較少，這也導致了管理的封閉化。
研究生教育不同于本科教育。研究生既是知識學習者，也是科研工作者。加上研究生層次相對多樣，對社會認知相對復雜，這給研究生的管理工作帶來一定困難。研究生群體的組成比較復雜，有如下特征：第一，群體成員來源多樣化。研究生群體成員較本科生來源更加多樣化，既有應屆本科生，也有往屆生；既有來源于企業的，也有來源于事業單位的。不同背景的學生在學習和科研生活中表現各異，研究生人際關系也更為復雜。第二，群體成員年齡跨度大。考研政策放寬了考生的年齡要求，使得研究生群體年齡跨度比較大，既有從本科直接讀研的年輕人，也有具備一定社會經驗的大齡青年。第三，群體成員目標多元化。應屆生尚未變換學生身份，思想比較單純，讀研可能成為回避就業壓力的途徑，目標也不甚明確；有一定工作經驗和社會閱歷的研究生讀書目的明確，但深造動機比較復雜，有人把攻讀學位當作晉升捷徑。第四，群體成員思想復雜化。研究生整體思想比較成熟，工作能力和自立意識比較強，但在學習、工作和生活中承擔壓力更大，出現心理亞健康狀況風險大；具備憂患意識，對自身學業和職業有一定規劃，個性沉穩謹慎，但容易出現自利和事不關己心態，研究生思想教育難度很大。
研究生的培養教育需要系統理論作為依托。組織是研究生自我教育、自我管理和自我服務的主要載體，在研究生的思想教育及綜合素質培養中占有重要地位。組織建設無疑是研究生教育管理的突破口“權變組織理論認為，不存在一個最好的組織結構適應所有的組織，組織結構要適應組織的外部環境和內部環境，才能使組織有效地運轉。”研究生教育管理的組織結構也不例外。一方面，研究生教育發展面臨的新問題要求組織結構進行合理變革，優化組合；另一方面，既定的管理模式存在的不合理因素影響了研究生教育管理的效益和質量。當前，研究生教育管理工作主要依托于學校、學院兩級管理模式，研究生管理的具體載體尚處于缺失狀態，加之管理人員的業務素質能力較差，對研究生教育管理的規律和特點認識和研究不夠。這些均導致研究生教育管理工作缺失組織保障。
度是指“由人制定的規則，它抑制著人際交往中可能出現的任意行為和機會主義行為。制度為一個共同體所共有，并總是依靠某種懲罰而得以貫徹。制度對人們實現其個人、集團利益和其他方面的目標取向有著巨大的影響”。制度失靈主要包括制度精神失靈、制度供給不足和制度執行不力。我國研究生教育管理制度也存在著三類失靈。我國研究生數量巨大，而且研究生教育需要面向市場，需要考慮研究生教育質量的三大目標，管理制度應體現新的時代精神。但研究生教育管理的分散單一模式還未改變，日常管理、學籍管理由學校研究生管理機構負責，教學管理則由學位點進行管理，研究生個人的政治思想、道德修養及學業等方面基本上由導師負責管理。盡管相關研究生管理條例眾多，卻顯得雜亂無序，難以形成一個有機的管理系統，結果導致不少管理條例管理實效受限，有的甚至成為一紙空文。“由于缺乏必要的制度保障，分散管理模式在研究生培養質量保障的過程中，缺少合力，容易形成形式主義，進而難以從根本上對研究生培養質量進行有效的控制”。
文化作為一種歷史凝結成的穩定的生存方式，就像血脈一樣，熔鑄于人的內在規定性之中，自發地影響人的各種生存活動。歷史變遷和社會轉型改變著顯性的體制、制度和機制，也影響著隱性的文化傳統。各類型文化相互碰撞和融合。研究生作為各種社會思潮和文化信息的活躍受眾，比普通人對社會環境更敏感，也更容易在文化選擇面前迷失。一些對自己要求不嚴、道德修養不夠，思想不堅定的人就會被那些不良文化侵蝕。另一方面，我國已進入利益博弈時代。利益群體分化組合導致利益主體多元化和利益形式多樣化，利益觀念無形中被過分放大，享樂主義和功利思想大流于世，進而扭曲個體的世界觀和價值觀。部分研究生難以安心研究學問或研究功利化和實用化傾向嚴重。這些不良社會文化效應也加大了研究生管理的難度。
近年來，伴隨著研究生教育規模的擴張化、教育結構的多元化，如何提升研究生培養質量逐漸成為研究生教育管理的重要課題。研究生管理是集知識、智慧、人格高度統一的高級專門人才教育，其管理目標的實現受到內部機制和外部環境的雙重影響。我們必須創新管理理念，完善管理機制，不斷推進過程化管理，以此來促進研究生教育質量目標的實現，最終達到研究生教育的科學發展。
作為一種哲學，一種實踐的理性，管理理念是管理的精神和管理的實在的統一。研究生管理的基本理念是指導研究生管理制度設計和實際運作的理論基礎和主導的價值觀念。確立正確而先進的研究生管理理念，并以此來引導實踐，才能使得研究生管理站在一個相對前瞻的制高點上。結合當前我國高校研究生管理的實際，筆者認為如下管理理念值得借鑒。首先，柔性管理理念。“柔性管理是指在研究人們心理和行為規律的基礎上，采用非強制的方式，在人的心目中產生一種潛在的說服力，從而把組織意志變為人的自覺行動的管理。”柔性管理理念，是研究生管理關系內在規律的凝結和理論提升，是研究生管理精神的精華。正如國外所倡導的“studentfirst”理念一樣，研究生管理一定要根據不同學生的具體情況，尊重其習慣與需要，采取民主化、人性化、服務化管理，努力營造平等、和諧的人文氛圍，科學運用親情因素，在“服務育人”的思想的指導下努力為學生提供優質的管理服務。其次，管理效益理念。研究生教育作為一個具有投入與產出的高層次專門人才的部門，其過程中存在著的價值，并不僅限于秩序、公平等，還體現在“實用性”，即獲得效益的最大化。教育管理的元價值是效益和效率的統一。離開了這兩者，教育管理就沒有存在的必要，顯然研究生教育管理過程也擺脫不了效益優化這一管理的本質問題，其在制度設計和程序運作上自當以使管理資源配置效益最大化為邏輯起點。最后，可持續和諧理念。可持續和諧是指在不同層次整合力的作用下不斷升華的結果，是一種不同事物內在關系與外在關系的可持續性的和諧。其核心思想是管理的最佳狀態就是和諧與可持續發展。研究生管理要用和諧理念推動發展，要堅持務求實效的原則，引導各方主體用和諧的思維認識事物，用和諧的態度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，不斷推動研究生教育管理的可持續發展。
一是建立全面和諧的管理系統。首先，需要注意系統內各組織要素的相互牽制和影響。其次，從研究生管理系統的組成部分看，管理內容應該包括教學管理、學術管理、人格塑造和實踐能力提升多方面，管理內容應該與質量目標全面接軌，確保研究生能力的全面提高。研究生管理主體比較多，明確各管理主體的管理職責，建立以導師管理為中心，融合其余教師和學生組織管理，使各管理主體在職責范圍內進行和諧管理。最后，推行參與性管理和協商性管理。研究生的參與、協商意識要高于一般學生群體，為研究生的參與、協商管理提供渠道，設置研究生管理意見的快速反饋機制，建立研究生聯席會議，給不同年級的研究生分配適當比例的代表，盡量保證研究生管理意愿的上傳。
二是協調導師負責制與導師組培養制。導師負責制的實質在于還權于教師，注重研究生的學術管理。導師負責制的內容包括：在招生環節，導師具有較高權威；研究生培養方案由導師根據研究課題的研究，指導研究生制定；導師可以根據科研的要求，指導研究生到外校或跨專業修課；導師指導研究生課題研究的開展；研究生學術論文的投稿要得到導師同意研究生學位論文是否達到要求，首先要得到導師的肯定。導師負責制主要適用于研究生學術管理，但導師負責制擴大導師權限，有權力失控風險。另外，過于專注于導師負責制，也會造成研究生視野過于狹隘在研究中難以克服研究瓶頸。導師組培養制可以較好解決這些問題。導師組培養模式也在某些專業碩士培養中得到運用，在研究生培養中可以逐步推廣協調好導師負責制與導師組培養制，是完善研究生教育管理的重要途徑。優化導師組培養機制，是協調導師負責制與導師組培養制的著力點。通過建立學生間溝通交流機制、確立導師組成員權責劃分機制和形成導師間培養交流合作機制來優化導師組培養機制并且考慮跨專業導師組和跨校導師組的建立，吸納社會實踐部門人員進入導師組。
三是完善培養方案的制定與執行。研究生培養方案的制定是實施過程管理、目標管理的重要環節體現著學科特色的人才培養模式，對規范教學過程指導師生教學、保障教育質量起著關鍵性作用。首先，培養方案制定的內容需要合乎科學性、指導性、可行性、目標性等要求。培養方案需要圍繞研究生教育質量目標進行，對研究生教育管理起指導作用，對研究生知識、技能和創新的培養作可行性的要求。其次，培養方案制定的過程要符合程序性，民主性、參與性要求。培養方案制定過程中要征求多方面的意見，借鑒其他高校制定研究生培養方案的經驗，并對以往培養方案執行的不足及時反饋和修改，促使研究生自治組織參與研究培養方案的制定。最后，培養方案執行要注意嚴格性、靈活性和配套性。研究生培養方案制定以后，要配套制定研究生培養計劃對方案予以細化，構建培養方案執行的監控機制。研究生培養方案在執行中存在不足，要及時修改。執行過程要授予導師一定權利，靈活執行培養方案
四是嚴格把關學位論文評審。研究生學位論文尤其是博士學位論文理應在其研究領域具有創新性和高端性。事實上，近年來博士研究生學位論文質量下降，碩士研究生學位論文更是敷衍了事。基于這種情況，有些學者建議取消碩士研究生學位論文。誠然，取消碩士研究生學位論文的寫作不可取，但這至少從側面說明研究生論文質量下降是不爭的事實。華中農業大學正逐步擴大研究生學位論文的盲評面。凡是學校新專業和新導師的研究生，其學位論文都要參加盲評。學位論文是否通過不再是導師決定。這也使得研究生從入學初就有學位論文壓力，在平時學習研究過程中自覺加強學術科研創新能力培養。學位論文評審的嚴格把關需要推行回避機制，也就是說要克服目前學位論文答辯委員會成員由導師邀請的情形。在答辯委員會上也要嚴格把關，避免因導師各種人情關系導致答辯走過場。
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