[論文摘要]地方高水平特色大學的建設與發展需要長期的學術積累與文化積淀，特別需要正確處理好以下幾對關系：在學科與專業的關系上，堅持專業先行、學科后發；在教學與科研的關系上，堅持教學核心地位，以科研促進教學與服務地方；在知識與能力的關系上，堅持能力本位，拓展學生綜合素質；在質量與規模的關系上，堅持質量第一，尋求最佳規模效益。
建設地方高水平特色大學是一項長期的系統工程，在發展過程中，需要正確處理好一系列關系：從發展基礎上講，應該規劃好學科與專業的關系；從高校職能上講，應該協調好教學與科研的關系；從人才培養上講，應該處理好知識與能力的關系；從辦學效益上講，應該解決好質量與規模的關系。
學科與專業是高等院校實現教學、科研、社會服務三大職能的基礎和支撐，學科專業建設在學校建設和發展過程中具有基礎性地位和核心作用。學科與專業雖有著諸多區別，但兩者又相互聯系。一般認為，學科是專業的基礎，專業是對學科的選擇與組織。一個學科支撐一個或幾個專業，一個專業又以一個或幾個學科為基礎。學科與專業是主從關系，沒有學科支撐就無從談起專業。學科建設與專業建設也有相通之處，一方面，學科建設有利于提高專業建設的水平；另一方面，專業建設將會對學科建設提出新的要求，促進學科縱向和橫向發展。
學科建設的重點是完善學科體系，既要注重知識體系的完整性、前沿性和發展趨勢，也要注重不同學科在內容和方法上的相互支撐與滲透，發揮學科群的系統功能。因此，學科建設是一個學科優勢積累的過程，高水平的學科尤其需要長時間的建設和積累。相比而言，學科建設的過程比專業建設更長，因此，在實踐中過分強調學科專業的主從關系，單純強調學科的優先發展，對學科基礎相對薄弱的地方院校而言是不現實的。地方院校應緊密結合地方需求，根據區域經濟建設與社會發展實際，按照“專業先行、學科后劃”的思路適當設置地方需要量大的專業，以專業建設促進學科建設。地方院校設置專業，在考慮學科基礎的同時，應更加側重適應社會需要，開設一些緊缺專業，將專業按照學科性質進行歸類并不斷加以完善，以學科理論完善專業內涵，這樣既加固了專業基礎又提升了學科水平，達到學科專業相互促進、協調發展的目的。建設地方高水平特色大學，要以地方需求為導向，建立主動適應市場、符合學科專業發展規律的學科專業設置機制，在專業結構與布局上，堅持為地方經濟社會發展服務的宗旨，在鞏固發展基礎專業、確保基礎專業的基礎和優勢地位的同時，加快發展市場急需專業，靈活設置直接服務于區域經濟建設和社會發展的應用型專業，努力形成與地方經濟結構相適應的學科專業結構，形成專業特色。
學科與專業的結合通過課程的設置及課程內容的選擇體現出來，因此，建設地方高水平特色大學，應加強基本課程建設，緊密結合學科與專業研究的最新動態，充實與完善課程內容，科學設置課程體系，優化課程結構，豐富課程類別，滿足人才培養的不同層次需求，加強精品課程建設。
教學和科研是大學的主要活動，也是大學的存在方式和實現服務社會職能的主要途徑。教學是科研的基礎和前提，科研是教學的提升和發展，教學與科研相互影響、相互促進。
1以教學帶動科研，以科研促進教學。從大學教學過程角度來看，與基礎教育的教學不同，大學教學更多的是一種研究性教學。大學教學主要任務是啟發學生的思維、開闊學生的專業視野、培養學生的專業智能和研究能力，在大學課程教學過程中，教師不僅要向學生傳授基礎理論、基本知識和基本技能，而且還要講清知識、原理、規律之間的內在聯系和來龍去脈，講授的內容應有所創新，立足學科的前沿。這些都需要教師不斷加強對知識的更新和對教學方法的改革，從而在客觀上為教師科研選題奠定基礎。
從大學教學特點上講，大學教學工作與大學科研工作具有依賴關系，科研可以促進教學。大學教學的學科建設、專業設置、課程體系、教學過程，無不體現出對科研成果的需求和依存。從課程建設角度來看，大學課程追求前瞻性、綜合性、系統性以及可操作性，強調以最新的綜合化專業知識充實與完善課程內容，以系統化的知識體系調整課程結構。因此，大學教學需要以科研作支撐，科研可以帶動教學的創新，可以使教師在教學中不斷引導學生去探索新知識，使教學活動與學科最新的發展動態和趨勢同步。
2以科研實現創新，以創新帶動發展。高校教師在承擔教學工作任務的同時從事科學研究，不僅提高自身的學術水平和教學水平，更重要的是通過科研創新，以最新科研成果指導學科專業建設、課程建設，提升人才培養質量，帶動學校整體發展。建設地方高水平特色大學，尤其需要構建教學與科研一體的管理體系，加強科研平臺建設，從根本上打破教學與科研分立的局面。在重視與加強人才培養和保障教學質量的同時，教學型大學應以提高教育教學創新能力為己任，積極推進教育思想創新、教育目標創新、教育制度創新、教育管理創新和教育內容創新，不僅要加強自身的建設和發展，提升服務能力和服務質量，努力促進區域經濟持續快速健康發展，更要依托大學創新的品格，提煉創新大學精神并促進其轉化為社會的文化意識，提升大學的文化品位，全方位服務社會，引領社會文化潮流，促進區域和諧社會的建設和發展。
教學與科研的成效都通過服務社會體現出來，教學與科研的結合點在于服務地方。教學、科研、服務社會作為高校三大職能，教學與科研是基礎和前提，服務地方是歸宿與目的。教學主要通過培養人才服務地方，科研主要通過科技創新及其成果轉化服務地方，二者殊途同歸，共同作用于服務地方經濟建設與社會發展這個目的。
知識是個體通過與環境相互作用后獲得的信息以及組織，能力是順利完成某一活動所必需的主觀條件。知識是能力的基礎和前提，離開知識，能力就成了無源之水、無本之木；能力是學習知識的目的，沒有能力，知識也就喪失了其應有的作用；同時，能力的提高有助于對知識的全面掌握、深刻理解和創新。
大學的人才培養目標不同，對學生的知識與能力培養的側重也有所不同。地方高水平特色大學主要為區域經濟建設與社會發展培養高級應用型人才，應用型人才的核心特征是知識應用能力較強，因此，培養應用型人才，需要在正確把握知識與能力關系的基礎上，構建應用型的學科專業結構、應用型的課程體系、應用型的教師隊伍，在產學研合作、人才培養模式等環節上，注重對學生知識應用能力的培養。在實際教學工作中，應立足學生基本知識、基本原理、基本理論的教學，加強對學生專業能力的培養與訓練。要實現考試制度的轉變，改變過去那種以書面考試成績為唯一標準的學業評價方法，全面考查學生的綜合素質與動手操作能力，在考試形式、考試內容、考試方法上突出學生對知識應用能力的考核。
地方高水平特色大學應注重培養高素質的人才。學生的綜合素質表現為知識與能力的組合，傳統的教育觀念認為學生的綜合知識主要在于“雙基”，即基本知識與基本技能。但從人的終身發展的角度考慮，特別是從培養創新型人才、提高人才的國際競爭力的角度考慮，僅有“雙基”已經不能滿足高素質人才培養和我國經濟社會發展的新要求，學生除了掌握基本知識、基本技能外，還應該具備學科專業的基本思想、基本活動經驗。“基本思想”主要指一門學科教學內容的主線或詮釋架構與原理架構，具備學科專業的基本思想就是要讓學生能夠清晰地了解知識的產生過程、知識間的相互聯系以及整個知識體系的架構，以此構建學生理解知識的思維形式和思維方法。“基本活動經驗”是指學生親自或間接經歷的活動及其過程。學生只有在應用知識解決實際問題的各種活動中才能形成智慧，同時，讓學生親身感悟解決問題、應對困難的思想和方法，才可以逐漸形成正確思考問題與解決問題的基本經驗。傳統的教育觀念認為學生的綜合要在于“雙能”，即分析問題與解決問題的能力，但從創新型人才的基本能力來看，發現問題與提出問題的能力更為重要。分析與解決問題是已知，而發現與提出問題是未知，因此，發現與提出問題比分析與解決問題更重要，難度也更高。發現問題通常是指個體借助已有的知識基礎和經驗，發現書本上不曾教過的新方法、新觀點、新途徑以及知道以前不曾知道的新東西。提出問題的關鍵是認清問題、概括問題，因此，問題的提出必須進行深入的思考和自我組織，這樣就可以激發學生的智慧，調動學生的身心進入活動狀態。
對于高等學校而言，質量是一個遠比數量更為重要也更有意義的問題，質量是“本”，數量是“末”，本末絕不可以倒置。地方高水平特色大學建設必須進一步強化質量意識，在辦學過程中采取切實有效的措施，確保人才培養質量、科學研究水平、服務地方能力不斷提高。在確定發展規模和招生數量時，必須使之與學校的資源承受能力相適應，在充分保證質量的基礎上謀求數量的增長，尋求最佳的規模效益。
1保證師資資源的充足性。高等學校應確定科學合理的生師比并按該比例配置教師，確保教學任務圓滿完成。
2確保學科建設、專業設置水平與能力不斷提高。學科專業建設是一個長期積累與不斷完善的過程，高等學校的學科專業建設應該逐漸走向成熟，不能因辦學規模的擴大導致學科建設與專業設置水平的停滯或下降。
3加強課程建設，不斷提高課程水平。課程是教學的依據，只有不斷提高課程建設水平，才具備了提高教學質量的前提，辦學規模的擴大不應成為制約課程建設水平的因素。
4不斷提高教師的科研水平，不斷豐富科研成果。科研與教學具有密切的關系，科研也是不斷提高學科專業建設的必要手段，辦學規模的變化往往會影響教學任務的變化，但不能因此沖擊科研水平與能力的提高。
5不斷增強服務地方能力。地方院校應不斷增強服務地方的能力，通過教學、科研促進地方經濟社會發展，辦學規模應該在確保高校服務地方能力不斷提高的基礎上加以調整。
辦學質量與辦學規模的關系最終通過辦學效益體現出來，因此，在處理質量與規模的關系時，應以辦學效益為衡量的基本標準。地方高水平特色大學的基本內涵在于地方性、高水平、特色化，一味盲目求大、求全的做法往往會違背辦學宗旨。規模的擴張應該以保證質量為前提，以辦學效益為依據，在保證人才培養質量、科學研究水平、服務地方能力不斷提高的前提下，適度發展規模，是建設地方高水平特色大學必須遵循的基本規律。
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