論文摘要：我國基礎教育的新一輪課程改革為農村基礎教育提供了發展的機會，同時農村基礎教育課程改革也面臨著嚴峻的挑戰。本文針對當前農村數學教育現狀，著重分析了各級教育行政主管部門、教師這兩個決定因素在當前教育實踐中所存在的問題及其對策。
農村基礎教育是我國教育中的重點。隨著新一輪課程改革在農村中小學不斷推進，這為農村基礎教育提供了發展的機會，同時也對處于相對薄弱的農村基礎教育提出了嚴峻的挑戰。作為縣教師進修學校的數學教師，對于農村數學新課程實施中存在的問題有了比較深刻的認識和理解。新課程在農村教學中的實施，做得非常艱難。新課程實施的關鍵在于各級教育行政主管部門和教師。但目前，這兩者在教育實踐中都存在著一些問題，下面針對這些問題談一下我的看法。
各級教育行政主管部門是主管教育的領導，在這場新課程改革中，擔負著重要使命，其職能作用發揮的程度，對于本縣教育事業的發展關系重大。要想在農村順利實施數學新課程，我認為需要做到以下幾方面。
當前，各級教育行政主管部門不同程度地沒有把自己作為教育活動中的服務者。教育行政部門應該參與到教育實踐中，負責發布新課程信息，提供實施方案和建議，為農村教育服務。但他們通常很少親臨農村一線，缺乏對農村教育實際的了解，沒有第一手的資料，不能發現和解決問題。因此各級教育行政部門，必須轉變原來只擔當領導者的觀念，努力向服務者轉變，做課改中線.領導要改革評價制度
要落實課程改革，就要重視評價制度改革。在實踐中發現，評價幾乎成為制約課程改革理念真正落實的一個瓶頸，尤其在中學。教育行政部門、校長、教師，處于課程改革的不同層次，但共同關注的一個問題就是上級主管部門和社會如何評介學校的工作。在目前中考、高考存在的條件下，考試作為一種導向，一種最主要的評介方法，對于課程改革起著引導作用。只要中考、高考仍然保持原來的價值取向，學校、教師就不可能真正貫徹落實課程改革精神。
教師是一個專業性很強的工作，沒有穩定的教師隊伍，就沒有穩定的教育質量。在西方發達和地區，無論用工制度如何靈活，失業率如何高，中小學教師的崗位基本上是穩定的，法律保護中小學教師的就業機會不受影響。這樣可以保證中小學教師在任何時候都能保持一種穩定的心態，賦予了一份為人師表的尊嚴，進而激發他們高尚、敬業、充滿愛心的職業道德。
農村數學教師學歷低，相當多的數學教師沒有接受過正規師范數學教育。這導致數學教對數學教材的把握和教育理念的貫徹受到限制，應用數學的意識淡薄，學生數學能力的培養受到很大的影響。這樣的教師素質，不但限制了自身的發展，而且影響著教師對新課程的盡快適應，進而也制約著新課程真正有效的實施。雖然近幾年和地方注意到了這一點，招收的一部分剛畢業的大學生充實到教學一線中來。但是，隨著市場經濟的深化，教師隊伍受到了嚴重的沖擊，不安于講臺教學的教師為數不少，尤其是年輕教師，中小學教師更為明顯。要搞好新課程實施，首先要切實改善農村教師的生活狀況，從實際出發，關心、理解、體貼教師，要實事求是，注重實效。這樣才能激發教師的進取意識、奉獻意識，為新課程的實施創造良好的外部環境。
數學課程的設計與實施應重視運用現代信息技術，特別要充分考慮計算器、計算機對數學學習內容和學習方式的影響，應把現代信息技術作為學生學習數學和解決數學問題的強有力工具。但實際情況又是如何呢？一些農村學校由資金有限，甚至連一臺計算機機也沒，數學教師接觸不到網絡，無法獲取課程網絡信息，想讓農村學生體驗現代信息技術帶來的力量，根本不可能。因此上級領導應加強學校的網絡投資和建設，讓教師獲取更廣泛的信息資源，提高自身的對新課程的認識，解除因硬件不足而造成的數學課程的實施障礙，促進農村數學新課程順利推進。
數學教師是課程實施的直接執行者，教師參與課程實施的積極性與主動性，對課程實施的成敗起著關鍵作用。沒有教師積極主動的參與，課程改革不可能獲得期望的結果。但農村數學教師普遍存在觀念轉變慢、教學方式單一、專業素質偏低等問題。為了有效解決這類問題，我認為從以下幾方面努力：
實施新課程的關鍵在教師，教師實施新課程的關鍵在于對新課程的認可態度。如果從觀念上認可了，就會主動積極想盡辦法執行新課程。但由于受到傳統觀念的影響，大多數農村數學教師觀念轉變慢，認為新課程偏向理想化，不大符合農村教學實際，對課程計劃的實際可操作性持懷疑態度而處于觀望狀態，因而從思想上和行動上都沒有去積極主動地探索新課程，而是消極被動的接受，造成教師用舊的教學觀念教新的課程。這就要求教師首先要轉變觀念，適應新課程形勢的發展，在課程改革中勇于實踐，而不去做攔路者。
實施新課程的第二個關鍵在學生。農村學生生活比較封閉，獲得知識的途徑少，膽量小，會下意識地將教師看作權威的代表，再加上農村教師單一的教學方式，無形中束縛了學生的數學思維，壓制了學生的創造欲望，限制了學生的發展。這與新課程一切為了每一位學生的發展的基本理念相背離。因此在數學教學中，教師應采用開放靈活的教學方式，創造一個有利于學生生動活潑、主動求知的數學學習環境，留給學生開放的領地、自由思考的空間，激勵學生主動探究，并通過親身體驗獲得數學知識。使學生在獲得基本數學知識和技能的同時，在情感、態度、價值觀和一般能力等方面都能得到充分的發展。從而培養學生探究的態度和數學學習習慣，發展學生的數學思維和培養學生的創造性。
教師的專業素養決定著教育水平的高低。因此，教師的專業素養就顯得格外重要。大部分農村數學教師在傳統的教學中運作自如，但在目前新課程的實施中，遇到了前所未有的困惑，由此產生壓力，導致逐漸喪失了自信心。因此農村數學教師要不斷充實自己，除了積極參加培訓外，還要做好自我調整努力，提升自己的專業素養，系統地學習專業知識，特別針對新課程標準全新的內容。如新增的“統計與概率”，不僅把握具體學科內容，還需領會增加這些內容的目的，使學生形成良好的統計觀念和概率思維，從而不斷提高執教新知識的能力和水平。同時還要同數學課程專家交流，接受他們的指導，不斷增強自信心，變壓力為動力，冷靜對待實施中遇到的困難和挫敗，有計劃地實施新課程。
現代信息技術以生動形象的視聽效果，對提高學生學習興趣，保證課堂教學效果發揮起著巨大的推動作用。同時，現代信息技術在推進課程改革，促使教師轉變原有的教學觀、學生觀等方面呈現出強大的功能。合理運用現代教育技術將會給教育功能、教育內容、教育方法和教育者及教育對象的定位帶來巨大變革。現代教育技術的應用，特別是通過網絡實現資源和知識、思想的共享，使得教師在備課、學習中能充分的合作，促進教師教學水平的提高和專業化發展，成為具備教育教學科研能力的新型教師。
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