摘要:文章對(duì)黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒進(jìn)行查閱分析并對(duì)黑龍江省各地區(qū)進(jìn)行考察,客觀掌握了黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的整體狀況;其次采用波拉特法統(tǒng)計(jì)出波拉特定義的農(nóng)業(yè)一、二信息部門(mén)產(chǎn)值,然后再通過(guò)計(jì)算求出各信息部門(mén)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重,進(jìn)而得出黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展態(tài)勢(shì);最后針對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展所做出的成績(jī)以及發(fā)展中的不足提出合理的建議和意見(jiàn),從而促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平得到穩(wěn)定的提高。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;波拉特法;農(nóng)業(yè)信息化水平
一、農(nóng)業(yè)信息化的概念和意義
(一)農(nóng)業(yè)信息化的概念
農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)內(nèi)涵深刻,外延廣泛的概念。農(nóng)業(yè)信息化就是運(yùn)用目前最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段、方法并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方法變的科學(xué)化、先進(jìn)化的一個(gè)過(guò)程,最后達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。農(nóng)業(yè)信息化指的是以農(nóng)村為基礎(chǔ),圍繞農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展,通過(guò)改善農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)外部環(huán)境、加大扶持農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、合理運(yùn)用農(nóng)業(yè)信息資源、發(fā)展農(nóng)業(yè)信息相關(guān)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、政府等主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域普及與應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的程度和過(guò)程。
(二)農(nóng)業(yè)信息化的意義
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化,運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)化、智能化、精確化的管理,無(wú)疑可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和經(jīng)營(yíng)管理水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)信息化新農(nóng)村,即有利于地區(qū)新農(nóng)村基層民主的提高,使農(nóng)民參與政治不再是難以實(shí)現(xiàn)問(wèn)題,又有利于政府管理效率的提高,出現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題、管理問(wèn)題第一時(shí)間解決,促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。
二、黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平的測(cè)度
(一)農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度基本方法的選用
1. 農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度的基本方法
目前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度的測(cè)算方法種類(lèi)繁多,運(yùn)用最廣泛的有三種方法:網(wǎng)絡(luò)化準(zhǔn)備指數(shù)(NRI)、日本信息指數(shù)法以及波拉特法。日本信息指數(shù)法和網(wǎng)絡(luò)化準(zhǔn)備指數(shù)(NRI)只測(cè)算了整體的綜合產(chǎn)業(yè)信息指標(biāo)要素,本文根據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化的特點(diǎn),結(jié)合黑龍江近十年統(tǒng)計(jì)年鑒以及信息部門(mén)各要素的索取情況,采用波拉特產(chǎn)值法來(lái)進(jìn)行黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度的分析,雖然波拉特法運(yùn)算比較復(fù)雜,但是只要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確(結(jié)合2005~2015黑龍江省年鑒中各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)信息部門(mén)的數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算),計(jì)算出來(lái)的指標(biāo)接近事實(shí)。
2. 波拉特法
運(yùn)用波拉特方法來(lái)衡量農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·尤里·波拉特博士首次提出的。提出農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)這四大產(chǎn)業(yè)共同組成整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系,同時(shí)把國(guó)民經(jīng)濟(jì)和信息有關(guān)的部門(mén)歸納為第一信息部門(mén)和第二信息部門(mén)。第一信息部門(mén)指的是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上能提供信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的部門(mén)。第二信息部門(mén)指的是企業(yè)自身、政府機(jī)構(gòu)自身以及非信息部門(mén)的運(yùn)營(yíng)所創(chuàng)造的信息服務(wù)。采用信息活動(dòng)產(chǎn)量(即信息部門(mén)所創(chuàng)造的財(cái)富)占GDP的比重、信息部門(mén)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重、信息部門(mén)就業(yè)者收入占國(guó)民總收入的比重三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量社會(huì)信息化水平。
(二)黑龍江省第一﹑二信息部門(mén)產(chǎn)值的測(cè)算
目前黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中已經(jīng)把信息部門(mén)和信息化的成果定義到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和部門(mén)中,沒(méi)有單獨(dú)的數(shù)據(jù)記載。選取波拉特法對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平進(jìn)行評(píng)測(cè):首先按照波拉特法的定義規(guī)定農(nóng)業(yè)信息中的第一、二信息部門(mén),確定各部門(mén)要素指標(biāo),評(píng)測(cè)其中的一方面或者多個(gè)方面的要素指標(biāo),通過(guò)結(jié)果對(duì)比觀察得出農(nóng)業(yè)信息化水平。
1. 第一信息部門(mén)產(chǎn)值的測(cè)算
根據(jù)波拉特法的定義并依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2011)行業(yè)分類(lèi)和2005~2015年《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》中信息部門(mén)各要素的產(chǎn)值,歸納總結(jié)出農(nóng)業(yè)第一信息部門(mén)主要包括:農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育文藝及廣播音像業(yè)、郵電業(yè)。我們把農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值整體都納入第一信息部門(mén),將科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育文藝及廣播音像業(yè)、郵電業(yè)中僅屬于農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)值納入其中。
《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》自2003年起,就將農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值納入農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,所以本文近十年農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值由農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與其相對(duì)的相關(guān)系數(shù)百分比之積所得,即2004~2006年為1%,2007~2008年為2%;2009~2014年為3%,科教文藝等產(chǎn)值中的為農(nóng)業(yè)部分的算入第一信息部門(mén),這些產(chǎn)業(yè)中歸入農(nóng)業(yè)第一信息部們的產(chǎn)值為總產(chǎn)值乘以農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(某一年)與當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重,見(jiàn)表1。
2. 第二信息部門(mén)產(chǎn)值的測(cè)算
董鴻鵬(2013)對(duì)遼寧省農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度進(jìn)行了探究,依據(jù)波拉特法定義了主要的二級(jí)信息產(chǎn)業(yè)并歸納為四大類(lèi),包括建筑、制造、服務(wù)和政府部門(mén)。指出第二信息部門(mén)的產(chǎn)值近似等于信息勞動(dòng)者的收入與信息機(jī)器設(shè)備的折舊的總和。地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能帶動(dòng)地區(qū)信息化的提升,因?yàn)橄嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)的部分業(yè)務(wù)也與第二信息部門(mén)息息相關(guān)。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),將黑龍江省農(nóng)業(yè)第二信息部門(mén)劃分為政府部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、建筑部門(mén)、社會(huì)公共服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)五大部門(mén)。同時(shí),借鑒國(guó)內(nèi)信息化研究的相關(guān)文獻(xiàn),第二信息部門(mén)產(chǎn)值的測(cè)算一般采用以下公式:
第二信息部門(mén)增加值=第二信息部門(mén)的信息勞動(dòng)者收入,第二信息部門(mén)的固定資產(chǎn)折舊值
其中,第二信息部門(mén)的固定資產(chǎn)折舊值=第二信息部門(mén)信息勞動(dòng)者人數(shù)×(人均工資,人均固定資產(chǎn)折舊值)。
第二信息部門(mén)的信息勞動(dòng)者收入=第二信息部門(mén)勞動(dòng)人數(shù)×第二信息部門(mén)勞動(dòng)者平均工資(表2)。
依據(jù)波拉特定義的信息部門(mén)就業(yè)劃分原則,主要參考員工在工作過(guò)程中對(duì)信息的敏感程度。因此,判定為信息勞動(dòng)者主要為:一是從事“信息市場(chǎng)”工作的勞動(dòng)者;二是提供“市場(chǎng)信息”的勞動(dòng)者;三是參與“信息基礎(chǔ)建設(shè)”工作的就業(yè)人員(黃婷婷,2008)。根據(jù)此定義,本研究借鑒《職業(yè)分類(lèi)代碼》(GB6565-2009)以及《黑龍江2010年人口普查資料》,確定出制造業(yè)、建筑業(yè)、社會(huì)公共服務(wù)業(yè)、經(jīng)濟(jì)金融業(yè)、國(guó)家政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體等五大部門(mén),找出其中于第二信息部門(mén)相關(guān)的要素,分別將其就業(yè)人數(shù)乘以農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與黑龍江省GDP的比值,其中經(jīng)濟(jì)金融業(yè)就業(yè)人數(shù)的十分之一就是一些與農(nóng)業(yè)第二信息部門(mén)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),屬于第二信息部門(mén)的工人、農(nóng)民的工資可以根據(jù)信息行業(yè)的平均工資求得。第二信息部門(mén)的固定資產(chǎn)折舊則是利用各部門(mén)的固定資產(chǎn)折舊值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP百分比之積來(lái)求得。由于統(tǒng)計(jì)年鑒上沒(méi)有政府部門(mén)的固定資產(chǎn)折舊值的相關(guān)數(shù)據(jù),因此政府部門(mén)的固定資產(chǎn)折舊并沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)。
(三)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度的結(jié)果分析
本文依據(jù)波拉特法,通過(guò)各個(gè)相關(guān)要素取值求得出第一、二信息部門(mén)的取值和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,進(jìn)而得出黑龍江省2004~2014年農(nóng)業(yè)信息化水平變化趨勢(shì)。
為了直觀地表現(xiàn)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化近年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),我們將反應(yīng)信息化發(fā)展的兩個(gè)要素信息部門(mén)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的之比(%)繪制成折線(xiàn)圖。
圖1顯示了黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平2004~2014年的態(tài)勢(shì)走向,可以看出,黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平整體上呈上升趨勢(shì)。通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)可知黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平在全國(guó)屬于投入少、欠發(fā)達(dá)起步階段,通過(guò)表3顯示來(lái)對(duì)比第二信息部門(mén)明顯和第一部門(mén)產(chǎn)值的產(chǎn)值,其結(jié)果使前者比后者明顯偏低,可見(jiàn)黑龍江省第一信息部門(mén)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱。
根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn),信息部門(mén)的增加值占GDP的l5%~25%,才是信息經(jīng)濟(jì)的起步階段,以此參數(shù)范圍作為參照,我們能簡(jiǎn)單得出,黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平仍然屬于發(fā)展的初級(jí)階段,即便忽略信息獲取時(shí)所造成的偏誤,黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平仍處發(fā)展的初級(jí)階段。
觀察2004~2014年黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平的測(cè)算的數(shù)據(jù)可以看出,雖然信息部門(mén)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重近10年來(lái)呈逐漸上升態(tài)勢(shì),但是整體水平還需要加強(qiáng)提升。從表4中一、二信息部占農(nóng)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)值的比例可以看出,黑龍江省農(nóng)業(yè)第一信息部門(mén)產(chǎn)值明顯較高,并且其中教育和科技活動(dòng)的比重占得相對(duì)比較小,說(shuō)明黑龍江省第二信息部門(mén)建設(shè)非常薄弱,其原因也正是第二信息部門(mén)的建設(shè)不完全,也說(shuō)明了黑龍江省信息化水平還處于起步的初級(jí)階段,當(dāng)局相關(guān)部門(mén)對(duì)信息化概念還不夠清晰,不夠重視此方面的發(fā)展。所以,黑龍江省發(fā)改委等應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)第二信息部門(mén)方面的發(fā)展建設(shè),提升第二信息部門(mén)產(chǎn)業(yè)的總價(jià)值,引進(jìn)推廣建設(shè)相關(guān)信息化設(shè)施,只有第二信息部門(mén)發(fā)展的更快更高,第一信息部門(mén)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)才能得到被促進(jìn)的效果。同時(shí)也提高人民的就業(yè)率,增加GDP產(chǎn)值。
三、提升黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平的對(duì)策建議
(一) 政府宏觀領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃
政府當(dāng)局應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu),定時(shí)組織并邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家組成“農(nóng)業(yè)信息化專(zhuān)家小組”,下到地方基層以研討的形式教育傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),讓黑龍江省各地區(qū)的基層農(nóng)民得到切身利益;擴(kuò)大通訊、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施的規(guī)模,增加信息化建設(shè)的投資,節(jié)約資源,降低設(shè)施建造成本。引導(dǎo)設(shè)立農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并針對(duì)政府的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),制定與農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展密切相關(guān)的扶持政策。對(duì)那些有利于提高農(nóng)業(yè)信息化水平的企業(yè)更要加大扶持力度,帶動(dòng)黑龍江省各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及建設(shè)?,F(xiàn)在是信息化的時(shí)代,建議政府把黑龍江省的每個(gè)村屯都安裝一個(gè)電子大屏幕,定期播放相關(guān)專(zhuān)家視頻、農(nóng)業(yè)信息和國(guó)家政策等關(guān)乎農(nóng)民切身利益的信息,實(shí)現(xiàn)信息準(zhǔn)時(shí)無(wú)誤的傳播,提升農(nóng)業(yè)信息化的水平,實(shí)現(xiàn)黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化新高度。
(二)培育信息化新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步
受農(nóng)民自身教育水平等因素的限制,全面掌握農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的使用方法在短時(shí)間是難以實(shí)現(xiàn)的,這就要求我們對(duì)農(nóng)業(yè)大戶(hù)先集中進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)掌握一定有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)運(yùn)用方面的技能,然后使少數(shù)農(nóng)民帶領(lǐng)多數(shù)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息化水平較高的地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)合作與創(chuàng)新,把黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平上升到一個(gè)新的臺(tái)階。隨著黑龍江省第一個(gè)農(nóng)村淘寶于2015年5月在明水縣建成運(yùn)營(yíng),黑龍江省農(nóng)村陸續(xù)建立起農(nóng)村淘寶,村民們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村淘寶上進(jìn)行信息的獲取和購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資產(chǎn)品。由于在網(wǎng)上很難辨別購(gòu)買(mǎi)商品的真?zhèn)危@就要求相關(guān)部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,保障農(nóng)民利益不受侵害。鼓勵(lì)支持企業(yè)家到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),扶持貧困村屯購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)器,提高黑龍江省鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)水平。
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文章名稱(chēng):黑龍江省農(nóng)業(yè)信息化水平測(cè)度分析