摘 要 在新形勢下，紀檢監察干部隊伍建設面臨新的挑戰，如何建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍，是紀檢監察干部隊伍建設的必然之路。本文重點闡述新形勢下紀檢監察干部隊伍建設應具備的素質及途徑， 旨在說明紀檢監察干部隊伍建設的重要性，以期為新時期紀檢監察干部隊伍建設提供參考。
關鍵詞 紀檢 監察 隊伍建設
一、新形勢下紀檢監察干部隊伍建設應具備的素質
(一)堅定理想信念明確政治方向
習近平總書記講：“理想信念是我們精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病，就可能導致政治上的變質，精神上的貪婪，道德上的墮落，生活上的腐化”。一些腐敗分子往往把自己的牢獄之災歸罪于制度漏洞，這往往是開脫之辭，制度固然更有根本性、全局性、穩定性、長期性，但是堅定的信仰始終是黨員、干部站穩政治立場，抵御各種誘惑的決定因素，制度使人不敢腐敗，信仰使人不愿腐敗，這就是精神的力量。在新形勢下如何堅定黨的理想信念，筆者認為應從以下幾個方面做起：
1. 在嚴肅的政治斗爭和大是大非面前旗幟鮮明。這是政治堅強的核心。紀檢監察干部在政治上要堅定，就是要堅決以習近平總書記為核心的黨中央保持一致，堅持黨的基本理論、基本路線不動搖，堅決貫徹執行黨的路線方針政策。這是對紀檢監察干部政治堅強最根本的要求。
2. 在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中忠實履行職責。黨的紀律檢查機關是擔負維護黨的紀律、實行黨內監督重任的專門機關。各級紀律檢查機關要全面履行黨章賦予的職責，堅定地站在黨和人民的立場處理、解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現的各種問題。
3. 在復雜問題面前始終保持清醒頭腦。紀檢監察干部應正確判斷形勢，始終保持清醒的政治頭腦，把握工作主動權。在事關反腐敗的理論和實際問題上要能夠明辨是非，識別真假，能見微知著，善于從事物的苗頭中和初始階段認識其本質和發展趨勢，防患于未然。要能用全新的視覺觀察問題，用全新的思維分析問題，用全新的方法解決問題。
(二)業務功底過硬
新的形勢和任務對紀檢監察干部的業務素質提出了新的更高要求。實現業務精通是提高紀檢監察工作水平，加強黨的執政能力建設的必然要求;是維護黨紀政紀，正確履行紀檢監察職責的有力保證;是紀檢監察機關適應新形勢新任務，扎實推進反腐倡廉工作的迫切需要。
1. 紀檢監察業務知識。(1)黨風廉政建設和反腐敗理論。黨風廉政建設和反腐敗理論包括我們黨開展反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、基本經驗、領導體制和工作機制等方面的內容。經過多年的反腐倡廉工作實踐，我們黨建立了比較系統的中國特色黨風廉政建設和反腐敗理論體系。(2)黨紀政紀法規知識。黨紀政紀法規主要包括《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨規黨紀。(3)紀檢監察專業知識。紀檢監察專業知識主要包括領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風、執法監察、源頭治理腐敗等方面的業務知識。
2.相關知識。(1)法律法規知識。隨著我國民主法制化進程的加快，依法開展紀檢監察工作在新形勢下顯得尤其重要。紀檢監察干部必須學會運用法律法規開展反腐倡廉工作。紀檢監察干部除必須系統掌握并熟練運用黨紀政紀條規以外，還必須掌握中國特色社會主義法律體系的基本框架，對法學理論有所了解，尤其是對憲法、行政法、經濟法和刑法、刑事訴訟法等法學知識，更應當熟練掌握，以便在紀檢監察工作實踐中予以借鑒和運用。(2)社會主義市場經濟知識。社會主義市場經濟知識是建設中國特色社會主義理論的重要內容，學習社會主義市場經濟知識是紀檢監察干部更好地履行職責，服務于經濟建設的必然要求。紀檢監察干部還必須熟練掌握與市場經濟相關的會計基礎知識、金融基礎知識、財稅基礎知識、證券基礎知識等，以適應新形勢下案件查處工作的需要。
2.心理學知識。(1)運用心理學基礎知識不斷提高紀檢監察工作效率。例如在調查談話環節，與被談話人談話時，被談話人會想盡辦法遮掩問題，言語有時帶有挑逗性和威脅性，有的女性與被談話人會談時，會痛哭掉淚等等。(2)工作環境會對紀檢監察干部在心理上造成較大的影響。如個別紀檢監察干部可能會存在或多或少的心理問題，這就需要進行心理疏導。(3)要建立溝通交流機制。紀檢監察干部有想法可以隨時向上級領導進行溝通交流;如建立專門的心理調節室，設置情緒宣泄設備，使紀檢監察干部的一些不良情緒可以有地方發泄，便于加強紀檢監察干部的自我情緒調節能力;(4)紀檢監察部門要努力營造輕松愉快的氛圍。注重紀檢監察干部隊伍內部的團結、穩定和諧;提升紀檢監察部門的凝聚力和向心力。
3.現代科技管理知識。隨著科學技術的發展，各種高科技手段在經濟和社會領域得到了廣泛的應用，反腐敗斗爭也面臨著犯罪分子的高智商化、犯罪手段的高科技化的挑戰。紀檢監察干部只有與時俱進，學習現代科技知識，才能適應不斷變化的新形勢。要及時了解與紀檢監察工作相關科技的發展，掌握新的知識信息，更新知識內容，完善知識結構，創造性地開展紀檢監察工作。
(三)良好的職業道德
1.道德是一個即古老有嚴肅的永恒話題。它往往代表著社會的正面價值取向，起判斷行為正當與否的作用。所謂行有行規，家有家法，任何職業都有它自己在反復的社會實踐中所形成的相應規范。也就是職業道德。
2.紀檢監察干部肩負著加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特殊使命。這就要求紀檢監察干部要在馬克思主義思想體系的指導下，自覺維護和嚴格遵守黨的政治紀律，堅定不移地在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央保持高度一致，堅定立場，堅持原則;要樹立遠大的理想和抱負，培養健康向上的情操;要具有堅強的黨性，有堅定的信念，對紀檢監察事業忠誠老實，光明磊落，大公無私，做防腐、治腐的忠誠實踐者。
3. 紀檢監察干部是廉潔奉公的道德模范。嚴于律己、廉潔奉公、模范遵守國家法律和黨紀政紀是紀檢監察工作本身對紀檢監察干部的要求，也是紀檢監察干部得到群眾支持和擁護的決定性因素。紀檢監察干部更應清正廉潔，做廉潔自律的表率，做公平正義的楷模。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”紀檢監察工作是監督他人嚴格執行紀律的，所以身為紀檢監察干部，無論在何種考驗面前，都要站得住、行得正，永遠保持蓬勃朝氣、浩然正氣和昂揚銳氣;無論在工作上，還是在日常生活中，都要做遵紀守法的表率、廉潔奉公的模范。
二、新形勢下紀檢監察干部建設的有效途徑
(一)加強學習夯實政治堅強的根基
1.加強學習，不僅是提高自身知識水平的重要途徑，也是提高自身精神境界的重要途徑。政治上的堅定來源于理論上的清醒。扎實的理論基礎是實現政治堅強的前提，是做好一切工作的根本保證。紀檢監察干部要做到政治堅強，必須高度重視理論學習。只有掌握理論，才能登高望遠，洞幽察微，透過現象看本質;才能加強道德修養，不斷提高自己的精神境界，自覺抵御各種誘惑。
2.紀檢監察工作面臨的形勢和任務，使廣大紀檢監察干部對理論的需求比以往任何時候都更加迫切。在紀檢監察干部中，確實不同程度地存在著一些忽視理論學習的現象：有些同志對政治理論學習有厭煩情緒，無心情、無熱情、無激情，認為學習是軟任務，工作是硬指標，學與不學一個，學好與學差一個樣;一些單位開展理論學習不規范，學習制度不健全，個別單位的學習流于形式，存在以干代學、因忙廢學的現象;在運用理論指導實踐中缺乏針對性、實效性，用口號式的宣傳代替理論把握，用簡單的對號入座代替對實際問題的理論思考，用就事論事代替對深層次思想問題的解決等等。對此，必須予以糾正。紀檢監察干部應把學習政治理論作為一種政治責任，一種精神追求，一種人生需求，作為學習的首要內容。突出對黨和國家形勢任務的學習和把握;突出對法律法規和黨章及其他黨內法規的學習和運用;突出對黨中央反腐倡廉戰略部署的學習和貫徹。要采取切實可行的方法和手段，促使紀檢監察干部在理論學習中實現“三個轉變”：一是制度與考評相結合，變要我學為我要學;二是督促與激勵相結合，變被動學為主動學;三是理論與實踐相結合，變短期學為長期學，注重運用。學習的目的全在于運用。紀檢監察干部要進一步深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識。認識規律、把握規律、遵循和運用規律，是堅持求真務實的根本要求。要著眼于馬克思主義的運用，著眼于對現實問題的理論思考，著眼于新的實踐和發展，切實解決本地區、本部門存在的實際問題。對黨的路線方針政策和黨中央反腐倡廉工作的部署，要堅決貫徹執行。要結合本地區、本部門的具體實際創造性地開展工作，努力提高紀律檢查工作能力和水平。要把運用理論解決實際問題的能力，作為考核干部的重要內容，堅決反對照搬照抄、照本宣科的本本主義傾向。
(二)構建紀檢監察系統監督平臺
1. 完善監督機構和監督制度。比如：在內部機構設置上，可以將線索管理權、執紀審查權、執紀審理權、執紀監督權“四權”分立，設立單獨的部門進行管理，建立既相互協調又相互制約的工作機制，其中案件監督室有線索管理權，紀檢監察室有執紀審查權，案件審理室有執紀審理權，執紀監督室有執紀監督權，最大程度上將權力分散，也就是對群眾來信來訪反映的問題線索、問題的調查核實、立案處分的審理、執紀過程的監督檢查，分別由不同處室來負責，形成相互制約、相互監督的格局。
2. 權力失去監督必然導致腐敗。信任不能代替監督，紀檢監察干部也要充分運用好“四種形態”，經常開展批評與自我批評。比如：約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數，黨紀重處分、重大職務調整的成為少數，嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。特別是紀檢監察干部要經常批評和自我批評，在紀檢監察部門內部廣泛開展，組織紀檢監察干部開展批評和自我批評，重點要關注實際效果。每一名紀檢監察干部，特別是領導干部，都要先從自身查找問題，分析原因，提出解決辦法，對其他紀檢監察干部要提出善意和中肯的批評，正所謂“旁觀者清”，對苗頭性和傾向性的問題及時指出，督促整改。
(三)增強責任意識提高工作實效
1.增強責任意識。習近平總書記指出：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是不是真正體現了共產黨人先進性和純潔性重要方面”。作為紀檢監察干部，就是要聚焦中心、突出主業，履行好監督執紀問責的重要職能、運用好監督執紀的“四種”形態，全面完成紀檢監察工作各項目標任務，做一個忠誠、干凈、擔當的黨員干部。而要履行好紀檢監察工作的神圣職責、完成黨風廉潔建設的光榮使命，面臨當前黨風廉潔建設的許多新情況、新形勢、新任務。必須著力增強“政治、大局、責任、擔當、創新、自律”六種意識。
2.堅持勤奮高效，提高工作效率。真抓實干面對繁重的反腐倡廉任務，紀檢監察干部必須勤奮高效、真抓實干。首先，要有忘我工作的精神狀態。必須站在黨和人民的立場上，全身心地投入到工作中去，自覺地奉獻自己的聰明才智。其次，要講究工作效率和工作質量。要雷厲風行，不拖拖拉拉。要善于辦實事，出實招，求實效。
(四)構建激勵機制增強隊伍活力
紀檢監察干部必須具備較好的素質和較好的品質。要構建健全的紀檢監察人員選撥任用制度和崗位交流制度，實行獎優罰劣，建立考核制度，對發生在紀檢監察干部身邊的先進典型，要積極選樹，轉變“光做不說”的傳統觀念，大力傳播紀檢監察好聲音和正能量。例如：一是紀檢監察部門要組織專門力量，發掘先進人物和典型事跡，之后將典型事跡整理出來，匯編成冊，發給每一名紀檢監察干部進行學習;二是大力向外界宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體以及互聯網+絡，積極宣傳紀檢監察先進人物和典型事跡，塑造出紀檢監察干部的整體良好形象;三是在紀檢監察部門內部開展對標活動，每一名紀檢監察干部都要向先進人物學習，查找自身存在的不足和差距，帶動紀檢監察干部整體水平的提升;四是對宣傳先進人物和典型事跡所發生的費用支出，要設立專項費用預算，給予大力的支持和保證;五是對先進人物及時給予表彰和獎勵，可以采取召開表彰大會、先進人物介紹經驗等形式，既給先進人物精神獎勵和一定的物質獎勵，促進先進人物不斷取得新成績，發揮好紀檢監察“領頭羊”的作用，也可以激勵其他紀檢監察干部，提高工作積極性，立足本職干好工作。
綜上所述：紀檢監察工作面臨的新挑戰、新機遇和新情況越來越多，面對紀檢監察工作中出現的問題，不斷探索紀檢監察干部隊伍建設的有效途徑，只有這樣，才能提高紀檢監察干部隊伍水平，促進新時期紀檢監察干部隊伍又好又快地發展。
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文章名稱：論新形勢下紀檢監察干部隊伍建設
