摘要：污水處理行業(yè)在環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展下獲得了極為迅速的發(fā)展，但行業(yè)內眾多企業(yè)持續(xù)經營發(fā)展中，勢必會面臨很多風險的影響與制約，其中，稅務審計風險便是一種重要的風險類型。通過對污水處理行業(yè)稅務審計風險管理狀況進行分析可以發(fā)現，具體的稅務審計風險產生與很多因素間具有直接關聯。本文將對污水處理行業(yè)稅務審計風險產生的原因進行分析，并就如何更好進行對應風險的應對提出合理化建議。
關鍵詞：污水處理;稅務;審計風險
污水處理行業(yè)雖然發(fā)展狀況較為良好，但宏觀層面稅務體系不斷優(yōu)化與調整等因素影響下，行業(yè)內各類型企業(yè)納稅義務履行以及稅務工作開展也受到了一定程度影響。內部控制視角下，稅務審計工作的開展可以看作是稅務工作開展上的一種具體控制，很多污水處理企業(yè)也將稅務審計納入到了內部審計與內部控制體系之中。但稅務審計工作的開展本身帶有一定風險性，特別是納稅義務的履行本身較為敏感，污水處理行業(yè)帶有一定特殊性時，可以誘發(fā)稅務審計風險爆發(fā)的因素也較為多樣。
一、污水處理行業(yè)稅務審計風險概述
污水處理行業(yè)中，稅務審計風險是一種較為常見的風險類型，由于風險本身不可被完全消除，對于稅務審計風險進行有效的防范和應對也成為了必然選擇。稅務審計風險的產生同稅務基礎工作、稅務審計工作的開展密不可分，行業(yè)內具體企業(yè)按照相關稅收法規(guī)履行納稅義務，并進行相應稅務審計工作開展時，稅務審計風險便存在產生的可能。
從稅務審計風險防范與應對的視角來看，較好進行稅務審計風險的防范與應對不僅可以確保納稅義務的正常履行，更是可以在保障主營業(yè)務正常開展的基礎上，為企業(yè)整體發(fā)展提供更多支持。為此，如何在持續(xù)經營發(fā)展中對稅務審計風險進行有效防范與應對也是相應企業(yè)需要思考的現實問題。
二、污水處理行業(yè)稅務審計風險的成因
(一)稅務審計風險防范意識不足
污水處理行業(yè)稅務審計風險的產生同具體企業(yè)風險防范意識的薄弱有直接關聯，行業(yè)內具體企業(yè)是對應稅務工作開展的主體，而稅務工作在實際開展上必然會帶有一定的風險性。部分污水處理企業(yè)在持續(xù)經營發(fā)展中并沒有規(guī)范化地開展稅務工作與稅務審計工作，特別是在稅務審計工作開展中，核心領導層缺乏對相應風險進行防范的意識，具體的稅務審計人員在稅務審計工作開展中也很容易忽略相關風險的防范，企業(yè)內部沒有具體的稅務審計風險防范制度，這些不僅表明其稅務審計風險防范意識較低，更加致使良好的稅務審計風險防范環(huán)境無法形成，很多稅務審計工作開展中存在的問題和不足也極容易轉化為具體的風險誘發(fā)因素，其中稅務審計風險防范意識較為薄弱自然成為了具體風險產生的主要誘發(fā)原因。
(二)稅收政策的變動
稅收政策的變動也很有可能誘發(fā)污水處理企業(yè)稅務審計風險的產生，從稅務審計工作開展的模式來看，稅務工作開展同對應政策法規(guī)的吻合度是主要的審計內容，稅務審計工作開展中具體的審計工作開展更是要受到稅務政策法規(guī)的影響。
近幾年，污水處理行業(yè)稅務工作開展直接相關的政策法規(guī)在變動上較為頻繁，營改增的全面實施，以及《關于印發(fā)資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄的通知》等政策的出臺都會對具體污水處理企業(yè)稅務工作的開展產生一定的影響，稅務審計工作開展中，固有的審計思路和方式方法的實際有效性也會由于外部政策的變動而產生變化。
在無法對稅務政策變動進行及時感知、且無法同步進行稅務審計工作開展層面的對應調整時，稅務審計工作開展的效率會嚴重降低，但稅務審計的風險性卻會不斷攀升，這也極容易誘發(fā)具體的稅務審計風險產生。
(三)稅務審計人員綜合素養(yǎng)較低
各層面與各時期稅務審計工作的開展都需要由具體的稅務審計人員負責，這也使得稅務審計人員綜合素養(yǎng)高低與否會成為稅務審計工作開展進程的直接影響因素，甚至是成為稅務審計風險的誘發(fā)因素。稅務審計是一個動態(tài)過程，稅務審計人員的風險管控意識高低與否，其在稅務審計工作開展中運用的審計策略是否得當等都會成為稅務審計風險的具體影響新因素。
很多中小型污水處理企業(yè)內，專職的稅務審計人員較為缺失，稅務審計工作也一般交由一般性財務人員予以負責，而這直接使得稅務審計工作開展的專業(yè)性與規(guī)范性無法得到有效保障，稅務審計工作開展中也往往會產生這樣或那樣的問題。即便是在規(guī)模較大的污水處理企業(yè)內，稅務審計人員一旦缺乏了必要的稅務審計風險防范意識以及具體的稅務審計風險防范能力，稅務審計工作開展中的風險性也會處于較高水平。
三、污水處理行業(yè)稅務審計風險應對的有效策略
(一)內控視角下進行風險因素篩查
污水處理行業(yè)內的具體企業(yè)需要基于內部控制的視角，對稅務審計風險防范與應對工作開展進行有效規(guī)劃，并定期進行相關風險因素的篩查。例如，廣元市某污水處理廠在2017年進行了內部控制體系的優(yōu)化，并將內部審計工作作為了內部控制體系中的重點事宜。
與此同時，該公司結合稅務工作與稅務審計工作開展實際，進行了稅務審計風險防范制度的建設，并將稅務審計風險管理的權責關系、一般內容與預期目標等予以了確立。在此基礎上，該公司也細化了稅務審計風險因素篩查機制，并按季度進行稅務審計工作的開展，對所發(fā)現的稅務審計風險因素進行具體分析。得益于這種嘗試，該污水處理企業(yè)近兩年時間里稅務審計工作在開展上的狀態(tài)十分良好，且并沒有發(fā)生較為顯著的稅務審計風險。其它企業(yè)也應當對這一做法進行效仿，定期進行具體風險因素的篩查，最大限度的降低稅務審計風險產生的可能性。
(二)增強對既定政策法規(guī)的了解
污水處理行業(yè)稅務工作與稅務審計工作的開展都需要在既定政策法規(guī)框架下進行，法律風險作為相關工作開展中的一個具體風險類型時，增強對稅務政策法規(guī)的了解也能夠幫助具體污水處理企業(yè)更好進行稅務審計風險應對。
建議各類型污水處理企業(yè)對稅務相關政策法規(guī)變動保持較高的敏感性，并在政策法規(guī)出現變動，特別是新的政策法規(guī)出臺后，細致地對其中的要求進行研讀，并在稅務工作與稅務審計工作開展中進行對應調整，保障稅務師審計工作在合法合規(guī)的狀態(tài)中開展。除此之外，污水處理企業(yè)也應當對相關的稅收優(yōu)化政策進行較好解讀與利用，從而將稅務籌劃、稅務審計與稅務審計風險的防范等有效聯系在一起，這對于增強污水處理企業(yè)的稅務審計風范防范能力，特別是應對能力也有很大幫助。
(三)強化對稅務審計人員的培養(yǎng)
對于污水處理行業(yè)內的企業(yè)而言，更好進行稅務審計風險的防范與應對離不開專業(yè)化稅務審計人才隊伍的支持，借助稅務審計工作開展規(guī)范性與專業(yè)性的提升，稅務審計工作的開展流程可以得到較好優(yōu)化，對已存在的一些問題更是能夠得到較為有效的解決。因此，污水處理企業(yè)首先要設立專門的稅務審計崗位，指派專業(yè)的稅務審計人員對相關工作開展予以負責。
此外，污水處理企業(yè)要強化對稅務審計人員的培養(yǎng)與教育，將更為新穎的稅務審計工作開展理念、方式方法，特別是稅務審計風險的防范作為主要的培訓內容。通過不斷提升稅務審計人員的業(yè)務能力，道德素養(yǎng)和風險防范意識，污水處理企業(yè)在稅務審計風險防范與應對上能夠更為具有主動權，這對于降低稅務審計風險的實際影響與威脅也有很大幫助。
四、結語
污水處理行業(yè)不僅要給予稅務審計風險管理以足夠重視，更是要在確認了主要的風險誘發(fā)因素基礎上，將對應風險防范與應對的策略落到實處，避免稅務審計風險管理最終流于形式。值得注意的是，稅務審計風險誘發(fā)原因的誘發(fā)性大小會發(fā)生很大變化，隨著時間的推移，污水處理行業(yè)內具體企業(yè)稅務審計風險管理的環(huán)境也會產生變化。這就要求相關企業(yè)稅務審計風險管理主體，運用發(fā)展的眼光對對應風險進行審視，對稅務審計風險的防范與應對側重進行不斷調整。
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