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國家土地管理中的問題及規(guī)范治理建設對策-經(jīng)濟職稱論文發(fā)表范文

來源:職稱論文咨詢網(wǎng)發(fā)布時間:2022-06-05 21:22:55
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會建設水平的提升,國家的土地管理成為了社會上比較關注的內容,從客觀的角度來分析,我國雖然在土地資源擁有量方面較高,可是想要在土地的利用上、管理上得到良好的效果,并不是一件容易的事情。 文章針對全面推進法治國土地建設展開討論,并提出合理化建議。   【關鍵詞】土地管理,法治國土建設,土地資源   相對而言,我國在過往的發(fā)展中,針對土地資源的利用,具有較強的隨意性,未落實有效的手段,表面上獲得了較好的經(jīng)濟發(fā)展,實際上在土地的破壞、污染、浪費方面,都出現(xiàn)了嚴重的問題。 所以需要加強相關的治理,一方面是為了解決過往的問題,另一方面是為了在長久的工作中,獲得更大的發(fā)展。   一、國家土地管理的問題   對于一個國家而言,土地是非常重要的組成部分,片面的保護,以及片面的開發(fā)利用,都不能將土地的價值更靠開發(fā)出來,反而會在土地的應用上造成嚴重的惡性循環(huán),整體上出現(xiàn)的隱患是非常突出的 [1] 。結合以往的工作經(jīng)驗和當下的工作標準, 認為國家土地管理的問題,主要是表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,日常的土地管理中,缺乏科學的規(guī)劃,在批準土地的經(jīng)營內容上,存在強烈的官商勾結現(xiàn)象。我國雖然在反腐的打擊力度上較強,但是對于土地管理的本身問題,也要重視,否   則很容易造成土地的荒廢情況,這并不是最終的工作訴求。第二,在土地管理的時候,部分手段的執(zhí)行,缺少長遠的規(guī)劃 [2] 。 土地是地球上不可再生資源,人類的應用絕對不能無休止的開發(fā)。 我國應該在土地利用、土地保護、土地規(guī)劃、土地建設、土地經(jīng)營等多個方面,都開展詳細的討論與分析,要找出工作當中的優(yōu)勢和不足,而后利用專業(yè)的手段進行彌補、拓展。 可是從調查結果來看,有相當多的地方,針對土地管理,完全是從單一的角度出發(fā)。   二、全面推進法治國土地建設的對策   (一)配合立法機關,加快推進土地管理法、礦產(chǎn)資源法的修改在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,土地價格、礦產(chǎn)資源的價格,都表現(xiàn)為快速提升的狀態(tài),這也吸引了較多的商人來投入。 可是從全局的角度來分析,固有的土地管理法、礦產(chǎn)資源法,與當前的時代并不是特別的適應,有很多工作都必須積極的改進,否則很有可能造成土地管理工作的惡性循環(huán)。建議在今后的工作中,要對立法機關充分的配合,將土地管理法、礦產(chǎn)資源法進一步的修改。第一,土地管理法的修改過程中,必須限定經(jīng)營的范疇,特別是在土地買賣的過程中,一定要保持在合理的范圍內 [3] 。 現(xiàn)階段的很多優(yōu)秀土地,都沒有被開發(fā)利用,而是展現(xiàn)為賣來賣去的狀態(tài),不僅影響了當?shù)氐陌l(fā)展,還給很多行業(yè)造成了負面影響,難以在短期內得到解決。 第二,礦產(chǎn)資源法的修改過程中,必須限定資源的開采,要求在資源的利用技術上不斷提升,加快新技術的研發(fā)。 我國的礦產(chǎn)資源是有限的,過渡開發(fā)只會造成后續(xù)供應的困難,再加上新能源的技術還有待提升,礦產(chǎn)資源法的體系,需要進一   步的革新,不能總是停留在老舊的狀態(tài)。   (二)規(guī)范國土管理權利運行和監(jiān)督   法治國土地建設在實施的過程中,之所以要從全面的角度來推進建設,有很大一部分原因在于,當代的工作進展,并沒有得到預期的效果,而未來工作所面對的挑戰(zhàn)又非常的強烈,我國在土地管理方面,有必要將管理權利的運行、監(jiān)督做出積極的規(guī)范處理,否則難以將最終的工作有效完成,造成的各種惡劣影響,也無法在短期內更好的處置。首先,要完善國土資源管理行政決策程序。 把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。 同時,健全重大事項集體決策制度,凡是涉及國土資源管理重大問題、重大項目安排、大額資金使用等決策事項,必須經(jīng)黨組(黨委)集體研究決定。 其次,在土地管理權利的監(jiān)督過程中,應該成立新的部門,或者是針對原有的部門做出更新處理。 當代的土地管理監(jiān)督權利,出現(xiàn)了嚴重的重疊現(xiàn)象,互相之間出現(xiàn)矛盾、沖突的時候,根本無法較好的解決,還對其他地方的工作造成了很不好的影響,這一點必須著重改善。   第三,在土地管理工作的實施過程中,應該將現(xiàn)有的問題做出深刻總結分析,采取強效手段來解決,針對某些地方的混亂問題,有必要投入新的規(guī)范和政策,不能再按照拖沓的緩慢模式來處置。   (三)健全普法教育和依法維權機制   法治國土地建設的全面落實當中,除了要在上述的幾項工作上努力,還必須在普法教育、依法維權機制上不斷的鞏固。我國在土地管理的過程中,其中一項目的在于,更好的維護大眾的利益,特別是農(nóng)民朋友的利益。首先,普法教育必須在全社會范圍內廣泛的開展,要求政府機關派遣專業(yè)的工作人員,將普法教育更好的完善,同時在證件的攜帶上,以及政府相關文件的證明上保持健全,要給大眾一個滿意的交代,讓其擁有足夠的權威性。 其次,在依法維權機制的實施過程中,必須從長遠的角度出發(fā)。 我國很多地方都出現(xiàn)了嚴重的維權問題,表面上是將問題解決,實際上是強制性的鎮(zhèn)壓,這種情況的出現(xiàn),會給土地管理造成更加惡劣的隱患,如果不能采取合理的方法來完善,肯定會在日后造成更加嚴重的問題。第三,針對土地管理的部分問題,應該采取嚴肅的態(tài)度來解決,并且在社會上予以公示,請求大眾的監(jiān)督和審查,這樣才能夠實現(xiàn)萬眾一心的效果。   三、總結   本文對全面推進法治國土地建設展開討論, 當下的工作實施中,基本上得到了較好的效果,未出現(xiàn)嚴重的缺失和不足。日后,應該繼續(xù)在法治國土地的建設上提升研究力度,應該深入社會,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調查分析,搜集更多的可靠資料與信息,進而獲得切實發(fā)展。   參考文獻:   [1]張先余,羅杰.關于土地督察文化建設的幾點思考[J].中國國土資源經(jīng)濟,2012,09:8-11+20+54.   [2]李謝昕.關于遼寧省土地評估行業(yè)誠信建設的幾點思考[J].遼寧經(jīng)濟,2013,06:27-29.   [3]羅世彥.關于土地利用總體規(guī)劃評估制度建設的幾點思考[J].資源信息與工程,2016,03:140-141.   [4]常敏.農(nóng)村集體建設用地隱性流轉的現(xiàn)狀和歸因分析.中國農(nóng)村經(jīng)濟,2013(11).   [5]朱明芬,鄧容.農(nóng)村宅基地使用權隱性流轉情況的實證調查.農(nóng)村經(jīng)濟,2012(12).)   相關閱讀:農(nóng)業(yè)大學土地資源管理專業(yè)發(fā)表論文
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