論文摘要：新世紀(jì)新階段，非傳統(tǒng)安全已經(jīng)成為影響綜合安全的重要因素，甚至有上升為影響核心利益的趨勢(shì)，青年學(xué)生是未來建設(shè)者，是棟梁之才，加強(qiáng)青年學(xué)生非傳統(tǒng)安全教育，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)非傳統(tǒng)安全與傳統(tǒng)安全的區(qū)別，是擺在教育者面前的一個(gè)新課題。
黨的十七大報(bào)告中指出：當(dāng)前，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。非傳統(tǒng)安全威脅和傳統(tǒng)安全威脅在黨的重要文件中首次相提并論并非首次，最早提及是在黨的十六大報(bào)告中，這是中國(guó)審時(shí)度勢(shì)，在準(zhǔn)確把握全球化進(jìn)一步發(fā)展，非傳統(tǒng)安全的深層次問題不斷涌現(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)安全戰(zhàn)略做出的重大調(diào)整。
非傳統(tǒng)安全是指來自或非行為體的，對(duì)的主權(quán)和利益以及個(gè)人、社團(tuán)和全人類的生存和發(fā)展造成非軍事性的威脅或侵害。冷戰(zhàn)后，隨著軍事對(duì)抗的或然性降低，以發(fā)展為中心的經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、公共安全和生態(tài)安全成為安全的基石，而文化安全則是必須堅(jiān)守的精神陣地，這些與軍事安全一起共同構(gòu)成安全的重要組成部分。20世紀(jì)90年代初，我國(guó)面臨的非傳統(tǒng)安全問題主要是國(guó)際經(jīng)濟(jì)情報(bào)戰(zhàn)、走私、販毒等跨國(guó)犯罪問題。進(jìn)入21世紀(jì)，金融危機(jī)、文化侵入、民族矛盾變成非常現(xiàn)實(shí)的安全威脅，在一定程度上，這些“沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”足以導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全面衰退、民族分裂和社會(huì)沖突的危險(xiǎn)。如何應(yīng)對(duì)這些非傳統(tǒng)安全威脅已經(jīng)成為安全戰(zhàn)略中的重要問題。
青年學(xué)生是的未來?xiàng)澚海羁讨赋觯骸扒嗄晁赜小_風(fēng)氣之先’的光榮傳統(tǒng)，是推動(dòng)歷史進(jìn)步、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的重要力量”。“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”，青年學(xué)生是建設(shè)創(chuàng)新型的強(qiáng)大依托，在青年學(xué)生中開展國(guó)防教育，要著眼于開展安全教育，使廣大青年學(xué)生立足全球化時(shí)代的發(fā)展背景，接受更多理性的策略教育，而不能簡(jiǎn)單地停留在以感情喚起激情的教育水平上。如何加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的非傳統(tǒng)安全教育，奠定青年學(xué)生全新的現(xiàn)代安全意識(shí)，這是新的歷史時(shí)期對(duì)做好青年學(xué)生國(guó)防教育工作提出的新課題。
信息安全是指信息系統(tǒng)運(yùn)行安全和信息網(wǎng)絡(luò)中的信息資源免受各種類型的威脅、干擾和破壞，確保信息安全性的狀態(tài)和能力。信息安全事關(guān)安全和主權(quán)、社會(huì)穩(wěn)定、民族文化繼承和發(fā)揚(yáng)等重要問題，包括了的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技、能源等各個(gè)領(lǐng)域的信息安全。之間如果出現(xiàn)信息掌控不對(duì)等、分享不同步的情況，會(huì)給與之間帶來新的制約關(guān)系。如2009年的“力拓間諜案”，造成中國(guó)鋼鐵企業(yè)與國(guó)際三大礦業(yè)巨頭的談判僵持不下、舉步維艱，根本原因就在于中國(guó)的談判和決策底線泄露，信息外泄所致。當(dāng)前，我國(guó)信息安全面臨的主要問題有基礎(chǔ)信息技術(shù)薄弱，關(guān)鍵部位受制于人；信息核心技術(shù)缺失；信息防護(hù)能力弱；信息安全管理體制不健全，協(xié)調(diào)不夠；信息安全意識(shí)淡薄等問題。
文化安全，是指一個(gè)或者是民族區(qū)域內(nèi)，保持自身發(fā)展及傳承的民族特色，具有獨(dú)立性特征。保護(hù)文化安全，就意味著反對(duì)文化殖民和文化滲透。文化殖民，是指強(qiáng)行消滅弱勢(shì)文化，建立優(yōu)勢(shì)文化的統(tǒng)治地位，并且為后者謀取利益，也可以說是一國(guó)以文化方式對(duì)另一國(guó)進(jìn)行侵蝕，達(dá)到從根本上消滅另一國(guó)文化自主性，淡化民族意識(shí)的目的。比如侵華戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)日本對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的被侵略的文化侵略。文化滲透，是指當(dāng)代西方通過大規(guī)模輸出精神產(chǎn)品，以宣揚(yáng)其意識(shí)形態(tài)、生活方式和價(jià)值觀念等為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的殖民入侵，削弱人們對(duì)祖國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同，從而達(dá)到西化、分化中國(guó)的目的。當(dāng)今時(shí)代，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益重要，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。“歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，要獨(dú)立，不僅政治上、經(jīng)濟(jì)上、思想文化上也要獨(dú)立。”只有不斷強(qiáng)化自己的民族文化和精神，做好本國(guó)文化的守望者、發(fā)展者、踐行者，才能在全球化進(jìn)程中始終保持本民族獨(dú)特的個(gè)性，發(fā)展路上不迷航。
社會(huì)安全是社會(huì)成員公共生活空間的安全，它包括人民生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)生活秩序和生態(tài)環(huán)境安全等，直接體現(xiàn)了與人民群眾密切相關(guān)的安全利益需要。隨著信息化的迅猛發(fā)展，許多安全問題從幕后走到臺(tái)前，并日益成為影響社會(huì)安全的重大事件，主要包括事件、民族宗教事件、群體性事件等。如2008年“8.4”襲擊喀什武警邊防支隊(duì)事件、“”組織、個(gè)體恐怖犯罪、國(guó)際等。2009年7月5日，在新疆烏魯木齊發(fā)生的打、砸、搶、燒事件，造成千余人傷亡，對(duì)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大損害。安全正超越傳統(tǒng)的狹隘范疇延伸到新的更廣泛的空間。社會(huì)安全關(guān)系的生存與發(fā)展，所以重視社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)安全、構(gòu)建和諧社會(huì)已經(jīng)成為維護(hù)安全的重要內(nèi)容。
“每當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙散盡，最容易引起人們興趣的往往是安逸和享樂；最容易被淡化的往往是憂患意識(shí)和國(guó)防觀念；最容易被忽略的往往是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。”這句話似乎在昭示著“鳥盡弓藏”的命運(yùn)。在新的國(guó)際環(huán)境之下，安全的范圍在不斷擴(kuò)大，非傳統(tǒng)安全已掀去其羞答答的面紗，成為影響安全的重要因素。對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行安全教育，就要使青年學(xué)生明白“皮之不存，毛將焉附”的深刻道理，自覺將個(gè)人命運(yùn)與命運(yùn)緊密相聯(lián)，承擔(dān)起對(duì)和社會(huì)的責(zé)任與義務(wù)。同時(shí)反對(duì)過分強(qiáng)調(diào)和社會(huì)價(jià)值，忽視青年學(xué)生個(gè)人利益訴求的做法，此做法往往達(dá)不到教育目的，有時(shí)甚至?xí)鹎嗄陮W(xué)生的反感，產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。
盡管非傳統(tǒng)安全對(duì)我國(guó)安全威脅持續(xù)上升，已成為我國(guó)安全的戰(zhàn)略性威脅。但是對(duì)中國(guó)安全的傳統(tǒng)安全威脅依然存在，對(duì)中國(guó)的安全依然是主要威脅。間不平等、不對(duì)稱的差距進(jìn)一步拉大，維護(hù)的主權(quán)和安全，維護(hù)利益，仍然是各國(guó)戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。尤其對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)來說，傳統(tǒng)安全威脅更具有現(xiàn)實(shí)性，因此，要客觀擺正非傳統(tǒng)安全教育在安全教育中的現(xiàn)實(shí)地位，辯證地處理好非傳統(tǒng)安全教育與傳統(tǒng)安全教育之間的關(guān)系，偏頗于任何一方，都不利于青年學(xué)生樹立正確的安全觀。
在全球化的時(shí)代，中國(guó)是世界的中國(guó)，青年學(xué)生的安全教育不能人為地把中國(guó)與世界分隔甚至對(duì)立起來，陷入狹隘民族主義的誤區(qū)。青年學(xué)生必須樹立合作共贏的安全觀，既要堅(jiān)定獨(dú)立自主處理非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全問題的決心，又要樹立與他國(guó)積極合作共同應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全問題的信心，時(shí)時(shí)處處維護(hù)和民族的最高利益。
[2]《非傳統(tǒng)安全教育——大學(xué)生愛國(guó)主義教育新課題》.趙小峰，趙綏生.《西安歐亞學(xué)報(bào)》.2007年1月，第5卷，第1期.
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