中國(guó)對(duì)外做出2020年單位gdp二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%的承諾。為了實(shí)現(xiàn)這一承諾，促進(jìn)和企業(yè)的合作，本文通過加入了公平互惠的委托代理拓展模型，設(shè)計(jì)出一套激勵(lì)機(jī)制。這套激勵(lì)機(jī)制試圖探討帕累托最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)條件，解決公平與效率的問題，并從無限博弈中論證激勵(lì)機(jī)制的長(zhǎng)期有效性。
2009年哥本哈根氣候變化大會(huì)結(jié)束后，中國(guó)對(duì)外做出了2020年單位gdp二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%的承諾。造成二氧化碳排放量過高的化石能源主要為煤、石油和天然氣，其中，熱值：煤<石油<天然氣，碳元素含量：煤>石油>天然氣，所以在獲取同等能量所釋放的二氧化碳的化石能源中，煤是最高的。2010年中國(guó)的二氧化碳排放量占全球的2511%，最主要的原因是煤炭消耗過高，占全球的4819%①，因此中國(guó)減少碳排放要從煤著手。同時(shí)，煤中還含有硫元素，其燃燒會(huì)伴隨著二氧化硫的排放，形成酸雨，嚴(yán)重污染環(huán)境。
目前，國(guó)外降低碳排放所推行的舉措并不完全適合中國(guó)實(shí)際。2011年4月，歐盟委員會(huì)宣布計(jì)劃未來對(duì)機(jī)動(dòng)車和取暖用燃料征收針對(duì)二氧化碳排放和能效的稅款。但我國(guó)能源消耗結(jié)構(gòu)特殊，其中清潔能源占比非常低，煤炭消耗總量居高不下。用電熱當(dāng)量計(jì)算，從2001年到2010年，我國(guó)的煤炭消耗占比一直維持在715%以上；而用發(fā)電煤耗計(jì)算，從2001年到2010年，我國(guó)的煤炭消耗占比一直維持在68%以上②。如果對(duì)煤炭這種化石燃料收取能源稅，勢(shì)必會(huì)引起煤價(jià)的上漲。根據(jù)《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2011》計(jì)算，2006—2010年，中國(guó)的煤炭消耗中分別有4656%、4786%、4815%、4867%、4950%用于發(fā)電，因而電廠對(duì)煤的依賴性越來越強(qiáng)。很明顯，煤炭的價(jià)格上漲會(huì)拉動(dòng)電價(jià)的上漲，而電價(jià)的上漲會(huì)構(gòu)成絕大多數(shù)產(chǎn)品成本的增加，引起全面的物價(jià)上漲。實(shí)際上，強(qiáng)依賴型能源與普通能源的不同之處就在于此，能源稅只能提高強(qiáng)依賴型能源的絕對(duì)價(jià)格，而相對(duì)價(jià)格幾乎不變。即，在短期，會(huì)導(dǎo)致成本推動(dòng)的螺旋式通貨膨脹；而在長(zhǎng)期，包括強(qiáng)依賴型能源在內(nèi)的所有物品的價(jià)格幾乎沒有發(fā)生結(jié)構(gòu)上的相對(duì)變化，進(jìn)而不會(huì)改變碳排放的局面。
由此，本文綜合多方面因素，設(shè)計(jì)了一套基于委托代理理論的激勵(lì)機(jī)制，試圖通過的稅收平臺(tái)（建議直接通過）\[1\](p53-64)，采取比較平和的正向引導(dǎo)方式促進(jìn)和企業(yè)的低碳合作。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的多目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。本文認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)還應(yīng)涵蓋能源安全值控制這一目標(biāo)，即低碳經(jīng)濟(jì)主要包括三大目標(biāo)：（1）安全性，體現(xiàn)為對(duì)生態(tài)環(huán)境的友好、安全。對(duì)不同的能源可賦予不同的能源安全值，目前核能的能源安全值要低于水電、風(fēng)能等。（2）低碳性，凸顯重視碳排放及其引起的溫室效應(yīng)，可通過碳足跡來計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)二氧化碳排放量。（3）經(jīng)濟(jì)性，狹義上指提高能源利用率；而廣義上體現(xiàn)為能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境及社會(huì)效益等多贏的新型發(fā)展方式。多目標(biāo)的常規(guī)理論解釋模型往往是多任務(wù)委托代理，但是多任務(wù)委托代理目前主要還停留在理論階段（尤其是三個(gè)任務(wù)以上的委托代理），其實(shí)際運(yùn)用價(jià)值大打折扣。所以本文在激勵(lì)機(jī)制中加入指標(biāo)設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)，用指標(biāo)設(shè)計(jì)將多目標(biāo)轉(zhuǎn)化為單目標(biāo)，通過“指標(biāo)設(shè)計(jì)+單任務(wù)委托代理”的方式，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際可操作性。
據(jù)此，可以以減稅為切入點(diǎn)，將激勵(lì)機(jī)制嫁接到稅收平臺(tái)上，而調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則通過指標(biāo)設(shè)計(jì)完成。企業(yè)每年上交申請(qǐng)，申請(qǐng)中包含企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)方面的信息以及企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、評(píng)級(jí)證書等。對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行審查并得到有用信息，而對(duì)于企業(yè)難以提交的信息（比如企業(yè)的絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避度等），可以根據(jù)貝葉斯方法③獲得。最后，運(yùn)用層次分析法決定是否與企業(yè)合作\[2\](p136-139)。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2012年7月第12卷第4期王貴東：低碳經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制研究——基于委托代理拓展模型二、文獻(xiàn)綜述
委托代理模型是建立在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上的一套激勵(lì)機(jī)制，通常用來解釋股東和經(jīng)理人之間的關(guān)系\[3\](p477-513)。從1932年berle和means首先提出所有權(quán)和控制權(quán)的分離開始，委托代理理論不斷得到補(bǔ)充和更新。其中，hurwicz最先確立了機(jī)制設(shè)計(jì)理論的規(guī)范框架\
[4\](p1-30)。隨后myerson設(shè)計(jì)了最優(yōu)合同理論機(jī)制，并廣泛應(yīng)用于交易機(jī)制、規(guī)制方案、表決程序等方面\[5\](p225-229)。fama構(gòu)建了聲譽(yù)模型，得出經(jīng)理人過去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)決定其市場(chǎng)價(jià)值的結(jié)論\[6\](p1 027-1 054)。weitzman用棘輪效應(yīng)研究了蘇聯(lián)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，提出代理人過去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將會(huì)決定委托人標(biāo)準(zhǔn)的制定\[7\](p302-308)。radner則用重復(fù)博弈證明了委托人和代理人可以保持長(zhǎng)期的關(guān)系\[8\](p1127-1148)。而holmstrom和milgrom構(gòu)建了參數(shù)化模型，主要研究了代理人多項(xiàng)工作、資產(chǎn)所有權(quán)、雇傭制度優(yōu)勢(shì)、官員約束性、專業(yè)化分工等方面\[9\](p303-328 )\[10\](p24-52)。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家itoh證明，如果代理人幫助同伴努力和自己努力的成本函數(shù)是獨(dú)立的，但在工作上是互補(bǔ)的，那么用激勵(lì)機(jī)制可以達(dá)到最優(yōu)的“團(tuán)隊(duì)工作”\[11\] (p611-636)。當(dāng)然，在標(biāo)準(zhǔn)的委托代理模型中，委托人和代理人都是外生的，而張維迎將委托權(quán)內(nèi)生化，研究了委托權(quán)應(yīng)該如何在不同成員之間分配的問題\[12\](p307-316)。stiglitz則從信息的角度，研究了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及去向問題\[13\](p74-93)。在人事管理經(jīng)濟(jì)學(xué)方面，lazear研究了計(jì)件工資與計(jì)時(shí)工資、錦標(biāo)賽以及高管的激勵(lì)問題\[14\](p611-639)。在軟件代理方面，raia和kim提出了委托人可以運(yùn)用“認(rèn)知地圖”去約束精明的軟件代理人\[15\](p174-192)。而在社會(huì)進(jìn)化論方面，通過委托代理模型，arifovic和karaivanov還論證了社會(huì)學(xué)習(xí)要優(yōu)于自我學(xué)習(xí)\[16\](p1 967-1 992)。本文在前人對(duì)委托代理研究的基礎(chǔ)上，將其應(yīng)用于低碳經(jīng)濟(jì)研究中。其中，充當(dāng)委托人角色，企業(yè)充當(dāng)代理人角色，并根據(jù)計(jì)算出的最終定量指標(biāo)(fqi)④，最后將委托代理激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用于稅收平臺(tái)。整套激勵(lì)機(jī)制的結(jié)構(gòu)如圖1所示。激勵(lì)機(jī)制結(jié)構(gòu)圖三、模型
由于激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)要早于企業(yè)行為，所以企業(yè)比擁有更多的事后信息，尤其是在低碳經(jīng)濟(jì)方面的努力，可視為代理人的私人信息。因?yàn)闊o法觀察到企業(yè)的努力大小，只能通過某些可獲得性向量指標(biāo)（如空氣污染指數(shù)、碳足跡、能源利用率等）來猜測(cè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)方面的努力。如果把所有的可獲得性指標(biāo)代入設(shè)定好的程序，將計(jì)算出fqi，而便可以通過fqi達(dá)到間接激勵(lì)企業(yè)的效果。當(dāng)然，指標(biāo)設(shè)計(jì)既可以突出調(diào)控的方向性，又可以巧妙地把多任務(wù)委托代理轉(zhuǎn)換為單任務(wù)委托代理。由于本文只探討委托代理拓展模型在低碳經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用，所以對(duì)可獲得性指標(biāo)的設(shè)計(jì)不做展開。本文的模型是在holmstrom和milgrom的基礎(chǔ)上\[9\](p303-328 )，加入了公平互惠的拓展模型。
的效用為v，絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避度為常量ρp，滿足ρp=-v″/v′；企業(yè)的效用為u，絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避為常量ρa(bǔ)，滿足ρa(bǔ)=-u″/u′。m(m)表示的成本函數(shù)，其中m為的努力投入，滿足m≥0，m(0)=0,m′＞0,m″＞0；b(a,m)表示的期望收入，滿足ba>0,a≥0，其中a表示企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)努力⑤;雖然無法觀測(cè)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)努力a，但是a的近似值可以從最終定量指標(biāo)π中獲得，假設(shè)滿足π=ka+ε，其中k為努力的邊際指標(biāo)或努力的邊際改善（mie），ε服從正態(tài)分布，eε=0，dε=σ2。c(a)表示企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)努力的成本，滿足c′>0,c″>0；企業(yè)得到的減稅總額為s(π)， 滿足s(π)=β0+βπ，其中激勵(lì)為β，滿足β∈\[0,1\]；企業(yè)的保留報(bào)酬為w；企業(yè)的實(shí)際收入為：w=s(π)-c(a)；企業(yè)的效用函數(shù)為：u=-e-ρa(bǔ)w（由ρa(bǔ)=-u″/u′得二次微分方程u″+ρa(bǔ)u′=0，由此解得u=-e-ρa(bǔ)w+c1+c2，其中c1，c2為常數(shù)，根據(jù)效用函數(shù)的序數(shù)性質(zhì)，c1和c2可以同時(shí)取零），但效用函數(shù)不利于技術(shù)上的處理，因此用確定性等價(jià)收入代替，轉(zhuǎn)化如下：
為了便于得出以下4個(gè)結(jié)論，給予抽象函數(shù)m(m)， b(a,m)， c(a)一定的表達(dá)式，不妨令m(m)=12dm2,b(a,m)=eπ=ka,c(a)=12ba2。其中，d為監(jiān)督的努力阻力系數(shù)，d>0；k仍然為努力的邊際指標(biāo)或努力的邊際改善（mie）；b為企業(yè)在從事低碳經(jīng)濟(jì)方面的努力阻力系數(shù)（eer），b>0。很明顯，m′=dm>0,m″=d>0；b′=k>0；c′=ab>0,c″=b>0，因而滿足理論模型的假定。再記es為減稅總額s(π)的期望，所以
結(jié)論1當(dāng)企業(yè)為風(fēng)險(xiǎn)中性時(shí)，完全沒有必要監(jiān)督；企業(yè)在低碳方面的eer越大，越傾向于不監(jiān)督；企業(yè)努力的邊際改善k越大，越需要的監(jiān)督；監(jiān)督的eer越大，其監(jiān)督的積極性越低。
證明如果企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)努力a可觀測(cè)，ε就會(huì)由一個(gè)隨機(jī)變量退變?yōu)橐粋€(gè)確定的值，即σ2=0（根據(jù)π=ka+ε），代入（5）式得β=1。令a為可觀測(cè)量時(shí)的確定性等價(jià)收入為pce，企業(yè)的確定性等價(jià)收入為ace。
意味著低碳經(jīng)濟(jì)努力a為可觀測(cè)量時(shí)是有效率的，帕累托最優(yōu)。但a為可觀測(cè)量是非常不切實(shí)際的（面對(duì)現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，我們知道外在的隨機(jī)過程會(huì)產(chǎn)生不規(guī)則運(yùn)動(dòng)；而在非線性混沌決定論中，非線性的低維決定論系統(tǒng)也會(huì)產(chǎn)生振幅貌似無規(guī)律,但周期結(jié)構(gòu)復(fù)雜的動(dòng)力學(xué)行為\[17\](p261-266)\[18\](p237-483)；這兩方面都為a的難以觀測(cè)性提供了解釋），所以的目標(biāo)為降低pce-pce的值，而其中的一個(gè)有效的途徑就是減少dε（即改變?chǔ)?值）。σ2和m之間存在某種聯(lián)系,其中m可以理解為監(jiān)督動(dòng)力（或的控制欲望），現(xiàn)實(shí)中，若不確定性σ2增大，表示更加難以控制，必然導(dǎo)致監(jiān)督動(dòng)力m的一定程度喪失;而σ2的減小意味著，更容易觀察控制企業(yè)，監(jiān)督動(dòng)力m的控制欲大大增強(qiáng)，因而兩者是負(fù)向關(guān)系。確定了σ2和m的負(fù)向關(guān)系，本文考慮了m(σ)=eσ+f， m(σ)=gσ， m(σ)=hσ三種形式的減函數(shù)（其中， e<0, f>0, g>0, 0
由（11）式可得：當(dāng)企業(yè)為風(fēng)險(xiǎn)中性時(shí)（即ρa(bǔ)=0），完全沒有必要監(jiān)督；企業(yè)在低碳方面的eer越大，越不需要監(jiān)督；企業(yè)努力的邊際指標(biāo)k越大，越需要監(jiān)督；而監(jiān)督的eer越大，其積極性也就越低。
結(jié)論2如果企業(yè)為風(fēng)險(xiǎn)中性，則能夠達(dá)到帕累托最優(yōu)，而企業(yè)的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避度越大，效率的損失越大。
證明在得出結(jié)論2前，需要做一個(gè)非常重要的假設(shè)：個(gè)人或企業(yè)的財(cái)富越多，越不害怕風(fēng)險(xiǎn)，即ρ越小。其實(shí)這個(gè)假設(shè)很容易理解，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度方面，掌握財(cái)富較多的人或企業(yè)，往往更傾向于風(fēng)險(xiǎn)投資，而風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)反過來增加其財(cái)富的積累；而在風(fēng)險(xiǎn)處理方面，掌握財(cái)富較多的人或企業(yè)更善于運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)組合\[19\](p77-91)\[20\](p91-124)來消除一定的風(fēng)險(xiǎn)。令企業(yè)為風(fēng)險(xiǎn)中性時(shí)（即ρa(bǔ)=0，β=1），的確定性等價(jià)收入為pce，企業(yè)的確定性等價(jià)收入為ace。
根據(jù)（12）式得，企業(yè)的財(cái)富越多，意味著越趨向于風(fēng)險(xiǎn)中性，從而更接近于帕累托最優(yōu)。所以，更傾向于和大型企業(yè)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的合作。
結(jié)論3企業(yè)的期望減稅總額es構(gòu)成包括努力成本12ba2，風(fēng)險(xiǎn)成本12ρa(bǔ)β2σ2和機(jī)會(huì)成本w，并且es是激勵(lì)β的增函數(shù)。
在（8）式右邊第一項(xiàng)為企業(yè)的努力成本，第二項(xiàng)為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本，第三項(xiàng)為企業(yè)的機(jī)會(huì)成本。這說明企業(yè)的期望減稅總額，不僅僅要按勞（量）分配，還要追加風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼和機(jī)會(huì)成本補(bǔ)貼。同時(shí)由（13）式可知期望減稅總額es是激勵(lì)β的增函數(shù)。
結(jié)論4在“投之以桃，報(bào)之以李”的策略下，可以在低碳經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)公平和效率的雙贏 ，同時(shí)無限重復(fù)博弈中的不斷合作保證了激勵(lì)機(jī)制的長(zhǎng)期有效性。
1首先假設(shè)“額外”支付給企業(yè)一個(gè)固定的減稅額βex（比如，低碳專項(xiàng)免息或低息貸款可以等價(jià)換算為額外固定減稅額）， 企業(yè)對(duì)固定的減稅額βex選擇一個(gè)反應(yīng)βex-wex(βex)作為回報(bào)（0≤(βex-wex(βex))βex≤1， 其中wex(βex)為企業(yè)額外獲得的確定性等價(jià)收入， (βex-wex(βex))βex為企業(yè)的慷慨率），因而得到
wex｜wex≤ρ2abσ4k2\[1-(wexβex)2\]2\[k2+(ρp+ρa(bǔ))bσ2\]2,wex<βex的情況，在無限重復(fù)博弈中，如果企業(yè)的選擇一直是合作（額外努力）作為回報(bào)，則企業(yè)額外獲得的確定性等價(jià)收入為wex1-δ; 如果企業(yè)在第t次中選擇了非合作（沒有額外努力）， 則企業(yè)額外獲得的確定性等價(jià)收入為wex1-δ′1-δ+δ′βex(wex)。 由以上兩式推得： 當(dāng)δ≥1-wexβex(wex)時(shí)， 企業(yè)的最優(yōu)選擇為一直合作； 當(dāng)δ<1-wexβex(wex)時(shí)， 企業(yè)的最優(yōu)選擇為非合作,且一開始就選擇非合作。 這為選擇是否額外支付給企業(yè)一個(gè)固定的減稅額βex， 提供了理論依據(jù)。樣，企業(yè)也可以額外付出努力aex（aex足夠大，以至于不會(huì)把π=ka+ε中多出δπ認(rèn)為是屬于ε的隨機(jī)性導(dǎo)致，結(jié)合“小概率事件不可能出現(xiàn)”的置信度，一般為5%）,因而給企業(yè)一個(gè)βex(aex)（滿足dβex(aex)daex≥0， 當(dāng)然完全理性下βex(aex)=0）作為回報(bào)。進(jìn)而得到:
仔細(xì)觀察會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)βex， wex， aex三者互為正向函數(shù)關(guān)系，當(dāng)然這里結(jié)果與上節(jié)差別不大，所以不做討論。
1設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制時(shí)，直接跳過地方，將中央和企業(yè)兩方用委托代理捆綁起來。因?yàn)?“貨幣”從源頭（中央）到終點(diǎn)（企
2當(dāng)與越來越多的企業(yè)建立委托代理合同時(shí)，將把fqi中的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)成分逐漸分散掉，只留下系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)\[21\](p77-91)\[22\](p91-124)。如果把所有參與委托代理中的企業(yè)看作為一個(gè)總企業(yè)，可以近似地認(rèn)為是一個(gè)其努力水平可觀測(cè)性較高的總企業(yè)，從而存在一定的帕累托改進(jìn)。另外，政策又是決定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要變量，因而可以降低的風(fēng)險(xiǎn)成本，并大體確定未來用于低碳經(jīng)濟(jì)的減稅總額。
3選擇稅收平臺(tái)是基于以下兩方面考慮：第一，激勵(lì)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)穩(wěn)定的平臺(tái)，這個(gè)銜接和企業(yè)的平臺(tái)應(yīng)滿足交易頻率和交易量足夠大的條件，才能更加有效地利用原有平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)外部性，同時(shí)還能相對(duì)抵消一部分原有平臺(tái)的一些邊際成本。第二，我國(guó)每年的稅收總額占gdp是逐年遞增的，這從資金上也給予稅收平臺(tái)支持。
4在低碳經(jīng)濟(jì)的委托代理拓展模型中，一般是長(zhǎng)期存在的，即委托人是固定的，因而在長(zhǎng)期中有利于委托代理關(guān)系的維持，有利于保持企業(yè)的高貼現(xiàn)因子的預(yù)期。這也意味著一個(gè)重要前提：必須是守信用的。由結(jié)論4得出，一旦無信，企業(yè)的貼現(xiàn)因子馬上會(huì)降為零，委托代理關(guān)系立即瓦解。
5在設(shè)計(jì)中以委托人身份出現(xiàn)，不參與實(shí)際的運(yùn)行。這是因?yàn)樗袡?quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)更有效率，而的委托人身份正是兩權(quán)分離的體現(xiàn)。
6最終得到的是定量指標(biāo)，而非定性指標(biāo)或等級(jí)指標(biāo)，剔除了局內(nèi)人和局外人的非性競(jìng)爭(zhēng)。極端地講，如果只存在兩級(jí)，雖然操作起來比較方便，但必然會(huì)導(dǎo)致高級(jí)的形成局內(nèi)人效應(yīng)，通過非性尋租活動(dòng)排擠局外人（低級(jí)）；而局外人又往往會(huì)通過賄賂等各種非性活動(dòng)尋求局內(nèi)人地位；而由于只根據(jù)不同分級(jí)總體簇的表現(xiàn)進(jìn)行減稅，所以無論是高級(jí)還是低級(jí)的內(nèi)部都會(huì)出現(xiàn)“搭便車”效應(yīng)。
7由結(jié)論2可以推知傾向于和大型企業(yè)合作，而大型企業(yè)的碳排放量占總碳排放的比重很大，能夠達(dá)到立竿見影的效果。
8激勵(lì)機(jī)制的目標(biāo)明確。審查企業(yè)的申請(qǐng)，并通過專家小組從中提取有用的信息，如企業(yè)的絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避度、mie、eer等。可以通過設(shè)計(jì)不同的指標(biāo)系統(tǒng)來強(qiáng)調(diào)不同的目標(biāo)。但是，指標(biāo)系統(tǒng)不宜經(jīng)常變更，否則將會(huì)造成無信用。建議指標(biāo)系統(tǒng)五年一小調(diào)，與五年計(jì)劃同步。
9根據(jù)herzberg的激勵(lì)保健理論（motivatorhygiene theory）⑥，在結(jié)論4中，的額外固定減稅額在長(zhǎng)期必須具有不確定性，否則將會(huì)退化為保健因素，不利于互惠的形成。參考文獻(xiàn)：
［１］ 范子英,張軍.財(cái)政分權(quán)、轉(zhuǎn)移支付與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整合\[j\].經(jīng)濟(jì)研究,2010,(3).
\[2\] 彭國(guó)甫,李樹丞,盛明科.應(yīng)用層次分析法確定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)權(quán)重研究\[j\].中國(guó)軟科學(xué),2004,(6).
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