【論文摘要】為滿足長春市老百姓體育鍛煉、健身、休閑娛樂及精神文化生活需求，解決目前老百姓運動和休閑場館緊張問題。根據長春市高校現有的體育資源和現狀，進行體育資源社會化綜合開發利用，發揮高校體育資源為社會服務的功能，體現資源社會化綜合利用價值，促進全民體育事業的蓬勃發展和繁榮。
2008年8月在北京成功舉辦的第29屆奧運會，顯示了奧林匹克運動獨有的強大生命力與強烈的感召力，促進了全國體育事業的蓬勃發展和繁榮，使國民體育素養得到了提高，我們要激發長春市老百姓參與體育運動的欲望，增加體育活動內容。如今，體育鍛煉、身心娛樂已經成為長春市老百姓生活中不可缺少的組成部分，長春市體育活動參加者的人數和規模也在不斷擴展。然而在規模和人員不斷增長的同時，長春市體育資源的緊張問題表現出來，體育資源已經不能滿足日益增長的社會體育需求。目前體育活動場所短缺問題愈加緊迫和突出，這勢必會制約長春市群眾體育活動的發展。
長春市擁有30多所部、省屬高等院校，各類高校的體育資源豐富，大型體育場、體育館占長春市體育資源總量35％以上，高校的體育資源相較于其他社會資源在規模、設施等方面具有一定的優勢。目前，長春市高校體育場館真正開放的并不多，大多數高校體育場館的使用率還較低，高校未能將有限的場地充分地利用起來。因此，我們應對長春市高校體育資源進行社會化綜合開發和利用，從而提高高校體育資源的利用率，將高校體育資源工作納入城市社會發展的總體規劃，使其成為城市精神文明建設的重要組成部分，探討高校與社會共同開發和利用高校體育資源的對策，適應不同區域發展，滿足不同人群的需求，完善一種親民、便民、利民的多元化體育服務體系，對長春市經濟建設和社會繁榮有著積極的推動作用。
北京奧運會賽事成為群眾體育健身思想轉變的重要載體，通過體育傳媒改變了人們對體育運動的審美視角，從強身健體到體育賽事欣賞，從參與體育運動到運動快樂的分享，人們對生活質量有更高的精神追求，注重提升自身價值。同時，人們的運動消費觀念在改變，花錢買健康，參與健身活動的人數迅速增加。另一個重要因素，房地產產業的開發與居民環境的改變，在房屋建設中只注重小區景觀和綠地建設，忽略居民生活區域內體育設施規劃與建設，居民便利的運動休閑場所在逐年減少，這給長春市群眾體育工作帶來前所未有的壓力，運動場地資源匱乏與參加鍛煉需求矛盾更加突出。因此，我們應尋求解決體育資源緊張問題的方法，使群眾體育各項保障制度加以實施。
由于長期對高校體育設施的投入與建造，在高校已形成了較大規模的體育活動場所。據調查統計，長春市體育系統場地占全部場地22.4%，學校占64.1%，企事業單位占13.5%，還有20.6%的居民在非正規體育場地鍛煉（公路、街道、空地）。目前長春市高校綜合多功能體育館22座，建筑面積均超過一萬平方米，教學體育館17座，館內設施、器材比較完備，室外體育場地632塊，與高校聯合興辦教學基地6處。人才優勢與運動項目多樣化，體育教師都具備專業的知識與技能，能夠運用科學的鍛煉方法來指導人們的體育健身。這些場館、運動項目及人才的優勢在滿足學生體育鍛煉需求的同時承擔為社會大眾服務的責任，不開發利用這些資源非常可惜。
近幾年來，隨著長春市經濟的快速發展，體育資源建設有些滯后，出現區域不平衡狀況，經濟發達的城區體育資源建設相對集中，體育設施達到一定的數量和廣度，城鄉地區設施建設則比較滯后，個別地區的絕對差距甚至還在擴大，這在一定程度上影響了城市整體體育發展格局。那么，整合和利用高校現有的體育場館和設施成為社會化體育發展的必然趨勢，高校區域位置分布不同的城區，高校體育場館建設與城市整體規劃相結合，體育場館建設都以教學、訓練、承擔比賽為主的綜合型場館，在建設方面提供一定的宏觀指導和長遠規劃，在政策、資金等方面給予更大的支持。使高校承擔區域范圍內的群眾體育活動，以減輕城市體育資源短缺的壓力，因地制宜、優化資源提高學校體育設施的利用率，是高校體育自我發展的需要和社會化發展的趨勢。
為推進高校體育場館逐步向社會開放，提高場館的使用率，很多高校根據《中華人民共和國體育法》中規定的“學校應當按照國務院教育行政部門規定的標準配置體育場地、設施和器材”。近年來，新建和擴建一些高標準的體育場館，并對這些體育場館的管理機制進行改革，改變過去全封閉式單一管理模式。高校采取了不同于以往的方式，開始進行市場化的運作和化的管理，如東北師范大學體育學院立足長春市“城市密集人口”和“體育休閑中心”的區位優勢，結合“打造長春市健康城市中心”的總體要求，確立了“以點帶面”的工作定位，提出了以“推進群眾體育社會化、競技體育專業化、體育產業市場化”為主要內容的工作新思路。部分場館設施和器材對學生及教職員工是免費的，對于那些高標準的體育場館則規定一定次數的免費，而對社會人員開放完全采用市場化的運作，搭建學校與市場，市場與群體之間的商業化有效平臺。
投資興建高標準的體育場館，成為一些高校具有代表性的標志性建筑物，一些場館的硬件設施可謂一流，體育場館運行和維護每年需要大量的資金，為了能夠減輕學校的一些負擔，用來彌補一部分場館的維修、人工、水電等正常支出。從五個方面尋求社會化服務，第一，體育服務內容由過去競技體育項目逐漸開設群眾喜好的運動項目，通過項目的多樣性來滿足不同群眾的需求，也可對群眾進行免費培訓，體現運動鍛煉的吸引力和感染力。第二，服務對象由單一的學生和教師逐漸吸納更多的百姓，使健康走進每個人。第三，科學地規劃和把握體育場館開放時間，充分利用公休日、法定假日和學校寒暑假期，也可利用早、晚時間向社區居民開放。第四，服務范圍更加廣闊，應注重適當的宣傳，以擴大影響，吸引更多的體育消費者，實現量和廣度上的突破。第五，收入分配形成資金再利用，按收入比例投入場館和資源的建設。
中國奧委會副張發強曾指出“體育是具有產業性質的公益事業”，高校體育資源社會化整合與共享，引入商業競爭機制，在引導下，依托體育資源，實現學校和群眾多贏。通過大型比賽與小型比賽相結合，舉行群眾喜好的運動項目和賽會，發揮高校優勢，經常舉辦體育知識和運動處方、運動保健等系列講座，為群眾制定健身計劃并進行指導，建立以高校體育設施為主體的全民體質監測和檢測中心，構建群眾體育健康服務體系，發揮高校體育資源公共福利事業作用，把體育產業性質的公益事業變成民心工程。
在中國特色的全民健身體系中，實現廣大人民群眾在小康水平社會中享有體育服務的基本權利，是全民健身體系的基本目標。這就要求我們必須了解小康社會，了解當前群眾體育的發展現狀。因此，要以全局體育發展為戰略思想，采取突破性措施來實現全民健身新發展，積極尋求新的體育資源與高校聯合協同發展，利用現有的高校體育資源來滿足一定區域、不同人群的不同健身需求，以此緩解群眾健身需求與體育場地設施的矛盾，高校體育資源向社會開放，既充分提高體育設施利用率，又減輕群眾體育鍛煉需求方面的壓力。同時建立以支持公益性體育場地設施建設與高校社會化服務的長效機制，構建親民、便民、利民的多元化體育服務體系，這將為高校體育資源社會化發展尋求新的突破點。
高校體育的發展與政治、經濟和社會發展之間有著密切的聯系，在一定時期對經濟和社會和諧發展具有積極作用。部屬院校如吉林大學、東北師范大學，它們的體育資源建設和社會化開發處于領先位置，它們依靠體育資源優勢，主動為一定區域經濟和社會服務，其他省屬院校同樣依據自身發展目標積極制定體育資源社會化綜合利用發展計劃，體育資源利用率越高，輻射區域范圍內的群眾體育活動搞得越好，對區域經濟和社會和諧發展作用就越大，這種促進作用將是高校體育資源社會化綜合開發利用的動力。
高校具有自然和人文資源的特色，其體育設施在數量、種類、規模、裝備水平等方面具有優越性，在社會群眾體育發展中起到積極的作用。充分發揮其作用主要受三個因素的影響，第一是社會的開放程度，第二是開放形式，第三是高校自身的經營狀況。擴大開放程度以緩解群眾體育設施不足的燃眉之急；開放形式主要體現特色和優勢定位及未來體育發展的持續性；體育場館由事業性、公益性向經營性轉變，改革管理體制和完善管理制度，提供多種類的群眾服務項目，提高管理人員的水平，使參加鍛煉人群得到規范指導，為群眾體育工作提供更加優質的服務，體現高校體育資源社會化綜合開發利用的特色和優勢定位。
群眾體育的全面、協調、可持續發展，必須依托體育人文環境，提升全民體育素養。高校擁有一支高素質的體育工作隊伍，能夠引導和推廣鍛煉方法及運動項目，積極創新群眾簡便易行的新方法和新項目，能夠滿足不同層次、不同年齡、不同身體狀況的不同需求，充分利用現有的體育資源和自然條件，發展具有高校人文特色的群眾體育活動，開展小型多樣的體育健身活動并做好體質監測工作。通過科學研究與實踐進而發現并把握其中的一些特征與規律，進一步體現高校人文環境的優越性，不僅有利于群眾體育鍛煉環境和體育素養的提高，同時還利于群眾體育發展戰略的長遠目標，為高校體育資源社會化綜合開發利用提供必要的科學依據。
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