如今公路、航空、管道運輸都是各有優(yōu)勢的，其中最受歡迎的就是鐵路運輸，在當(dāng)前新時代下，鐵路如何適應(yīng)市場變化，是需要認(rèn)真思考的。投融資體制改革的變化，帶來管理模式的變化。大量合資鐵路公司、股份公司投入運營，對鐵路如何依法、規(guī)范、有效管理提出了更高的要求。下面文章就主要分析鐵路運輸收入管理面臨的問題，及相應(yīng)的加強管理措施，從而能夠?qū)崿F(xiàn)既實施有效管理、又依法合規(guī)的目標(biāo)，這是本文探究的重點問題。
1、鐵路運輸收入管理面臨的形勢
鐵路運輸是國家的重點基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鐵路是綜合交通運輸體系的骨干，鐵路運輸收入是鐵路企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。近幾年來鐵路收入總量大幅度提高，運輸收入管理方面面臨的最大難題。鐵路運輸工作的特點所決定。鐵路運輸具有點多、面廣、線長的特點，決定鐵路運輸企業(yè)在組織收入上具有分散性的特性。隨著大量新線、新裝備投入使用，運輸能力極大提高。
尤其是真正實現(xiàn)客貨分線以后，鐵路運輸能力大幅度提升，為提高運輸收入質(zhì)量、提升運輸收入總量提供了根本性變化。因大量新線投入使用后，運輸能力增加了，表面上看高鐵上座率還可以，但有局部地區(qū)按票價與收入計算的客座利用率只有10%～45%。有的地方貨運線路修通后，能力利用也很差，如何轉(zhuǎn)變運營方式，尤其是如何與市場對接，是我們面臨的最大問題。
各種運輸方式都在高速發(fā)展，運輸市場競爭日益加劇。鐵路在整個客貨運輸市場方面，面臨很大的競爭壓力。民航縮短侯機、待檢時間，發(fā)揮真正的有效時間;公路在高附加值方面，在速度、時間、便捷方面給鐵路運輸造成了壓力;管道的營業(yè)里程比上年翻了一倍，水運運價低具有很強的競爭力。
隨著支付手段現(xiàn)代化和高度信息化，鐵路在資金安全、信息安全、票據(jù)安全等方面面臨的風(fēng)險控制難度越來越大。互聯(lián)網(wǎng)售票、POS機辦理售票、退票和改簽業(yè)務(wù)、支付寶、微信補票、使用銀通卡乘車，都需要高技術(shù)的支撐，這樣的新變化對收入管理工作提出了新的、更高的要求。
2、運輸收入管理存在的主要問題
2.1對運輸市場深入調(diào)查研究不夠，客貨運輸產(chǎn)品的設(shè)計
不能實現(xiàn)鐵路運輸能力有效利用;對于增收和堵漏保收的重點把握不夠清晰;在優(yōu)化客貨運輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化客貨運輸價格管理、提高運輸收入質(zhì)量上關(guān)注不夠，尤其是貨運價格，很多價格浮動并未取得增效的作用，只是賠錢賺吆喝;收入管理部門由于受傳統(tǒng)思路的禁錮，很多人都認(rèn)為自己是算賬的，把錢收上來了，票據(jù)管理沒問題，就完成任務(wù)了。
2.2運輸生產(chǎn)過程缺乏深入的審核與監(jiān)管。
對依法生產(chǎn)經(jīng)營管理，我們?nèi)狈ΡO(jiān)管的主動性和全面性，尤其對信息化以后的審核和監(jiān)管，還只局限于結(jié)果而忽視過程的審核和監(jiān)管。
2.3對如何適應(yīng)新體制下加強運輸收入管理，對委托管理、出資人管理缺乏系統(tǒng)性研究。收入管理是財務(wù)管理的一部分，財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。如何進一步理順管理架構(gòu)體系，從票據(jù)到資金再到信息管理，這幾個最主要流程如何才能夠形成依法合規(guī)的管理架構(gòu),都需要進一步的探討。
2.4運輸收入安全和規(guī)范管理還存在漏洞。
在資金、票據(jù)、信息系統(tǒng)的安全，收入的正確完整，經(jīng)營活動的規(guī)范上，還有很多管理不到位的地方。
2.5收入管理隊伍綜合素質(zhì)急待提高，工作能力有待進一步加強。
目前無論數(shù)量還是質(zhì)量，與當(dāng)前任務(wù)相比仍不匹配。運輸收入管理中站段是相對薄弱的一環(huán)，運輸生產(chǎn)布局調(diào)整以后，鐵路分局撤銷路局直管站段，提高段與車站的收入管理水平已成為重中之重。
3、加強運輸收入管理內(nèi)容措施
3.1拓展鐵路客貨運輸市場，充分利用鐵路運輸能力，提高鐵路在客貨運輸市場的競爭力，做大運輸收入總量。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，科學(xué)確定價格政策，提高收入質(zhì)量。加速資金周轉(zhuǎn)，減少資金占用和在途，提高資金效益。
3.2建立有效的內(nèi)部控制機制，機制健全完善，有效防范票據(jù)、資金、收入風(fēng)險。通過資金支付手段的變革來提高資金管理的集中度，減少現(xiàn)金結(jié)算，防范資金風(fēng)險，加強對生產(chǎn)系統(tǒng)和過程的監(jiān)控，有效地堵塞收入漏洞，保證運輸收入收入完整和安全。
3.3形成全面系統(tǒng)的分析制度。
要分析影響收入總量和質(zhì)量的關(guān)鍵因素，對整體市場的利用、銜接、客貨運輸產(chǎn)品與市場對接及其收入質(zhì)量，以及存在的漏洞進行分析，找到影響運輸收入總量和質(zhì)量的原因。
3.4加快支付和監(jiān)管的改革。
充分利用現(xiàn)代化支付手段，減少現(xiàn)金結(jié)算，加快信息化步伐，要充分利用既有信息資源。建立健全運輸收入管理信息系統(tǒng)安全防范措施，安全管理制度和保障機制，特別是網(wǎng)絡(luò)安全管理、系統(tǒng)安全管理。同時，對合資公司的監(jiān)管，在監(jiān)管方式、手段上要創(chuàng)新，各鐵路局在對合資公司的監(jiān)管上，從系統(tǒng)建設(shè)、票據(jù)審核、資金管理，以及最終信息的形成，一定要有別于現(xiàn)有模式。
3.5完善內(nèi)部控制機制，加強內(nèi)部管理制度建設(shè)。
加強日常審核和監(jiān)管，既有對信息的審核，又有對系統(tǒng)的審核，還有嚴(yán)肅追究責(zé)任。審核工作要形成管理有制度、工作有流程、過程有控制、結(jié)果有考核的規(guī)范化工作標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)全面的合規(guī)性專業(yè)審核，確認(rèn)運輸收入正確核收和準(zhǔn)確列報。
3.6加強隊伍建設(shè)。
尤其對站段收入專業(yè)管理人員隊伍的加強。現(xiàn)在大的站段運輸收入50～60億元，小的也有1～2億元，需要有專職收入管理人員，集團公司收入管理人員要求為復(fù)合型人才，既要懂財務(wù)，又要懂生產(chǎn)業(yè)務(wù)。今后稽核工作量越來越大，需要創(chuàng)新稽核工作手段，要把邏輯判斷的內(nèi)容加入到審核系統(tǒng)中，既有定性分析又有定量分析，既有定性審核又有定量審核，從而確保運輸收入的正確完整性。
4、結(jié)束語
隨著鐵路運輸企業(yè)的深化改革和發(fā)展，在目前鐵路運輸形勢發(fā)生了很大變化的情況下，對鐵路運輸收入管理工作，提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。為保障鐵路企業(yè)運營秩序，保證運輸收入資金的安全、完整，提高鐵路運輸企業(yè)的競爭力，是需要我們認(rèn)真思考的。
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推薦期刊：《鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計》Railway Standard Design(月刊)曾用刊名：鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計通訊，1957年創(chuàng)刊，主要報道鐵道線路、路基、橋梁、隧道與地下工程、站場、機務(wù)、車輛、電力、通信、信號、給排水、房屋建筑、工程機械、建筑機械等與專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。工程設(shè)計和施工技術(shù)，鐵路工程建設(shè)規(guī)范的制修訂、說明、勘誤、更正以及新規(guī)范的宣傳貫徹，相關(guān)領(lǐng)域的最新動態(tài)等。
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