2012年3月1日，教育行政學院舉辦了主題為“貫徹落實規劃綱要推進教育體制創新”的春季論壇。論壇設立了主旨演講和基礎教育、高等教育兩個分論壇。來自教育部、中國教育學會、中國農業大學、山東省濰坊市、銘泰集團等不同方面的領導、專家發表演講。正在學院參加培訓的第41期高校領導干部進修班、第37期高校中青年干部培訓班、第31期全國地市長研修班、第35期全國省、地督學培訓班學員共四百余人參加了論壇。
教育部黨組成員、教育行政學院院長顧海良在論壇中指出，《教育規劃綱要》是全國教育改革發展創新的總體性思路，各地、各類高校、各級教育主管部門都要結合自身具體情況和特點來貫徹落實。現在各地在落實《教育規劃綱要》過程中都在努力尋找具體化、細致化的路徑。這個過程就是將《教育規劃綱要》的內容與具體的教育部門、教育層次和教育單位的實際相結合起來的過程。只有具體化和細致化，才能真正把《教育規劃綱要》落實到位，才能體現《教育規劃綱要》重在落實的要求。
中國教育學會常務副會長談松華指出，新階段有改革的新任務，同時以往改革中積累的問題增加了改革的難度。由于新的利益集團的形成又會成為改革的阻力，因此這個階段是改革的深水區和攻堅期。深水區就是改革的表層問題經過一些時間已經解決了，現在的問題是深層次的。攻堅期就是改革遇到的阻力已經不是一般性的阻力，而是來自一些既得利益群體甚至是一些強勢群體，這就增加了改革的難度，所以改革既需要有勇氣和魄力，也需要有改革的智慧和策略。
《教育規劃綱要》把考試招生制度改革擺在了推進素質教育實施和創新人才培養的突破口的重要地位，并指明了高考改革的總體思路。南京理工大學黨委副書記陳巖松介紹了高校自主招生的情況與體會。當前高校自主招生存在如何在眾多報考的學生中進行取舍的問題，存在中學校長實名推薦存在推良不推優的問題，存在“小高考”的問題。
銘泰集團總裁、北京吉利大學校長王興貴介紹了該校產教協同的理念與實踐。產教協同就是通過產業和學校之間的協作，優質高效地培養吉利本身和社會所需的人才，實現學校培養與企業用人的無縫對接。溫州醫學院藥學院院長李校堃介紹了該校產學研相結合的人才培養模式。為把學科的優勢用到人才培養上，該校把醫院的資源和他們自主的企業資源捆綁在一起辦學，形成了一個大藥制的學科平臺，同時實現了學院、醫院和企業的三方良性互動。科研在這三個地方流動，學生在這三個地方流動，最終增加了學生的市場經驗、開闊了視野。臨沂大學黨委書記丁鳳云介紹了該校紅色育人的經驗。該校建立了紅色影視教育基地，成立了臨沂大學紅色文化教育教學實驗基地，成立了山東省紅色文化產業開發研究基地、山東省沂蒙紅色文化研究中心、山東省高校反腐倡廉基地；該校還組織了紅色歌曲比賽、紅色演講、紅色論壇和軍訓，組織了大學生紅色秋季運動員。
對高校內部管理體制的改革探索可有不同的視角并涉及高校不同的工作方面，而最實質的問題乃是權力、資源的配置與運作的問題。中國農業大學校長柯炳生結合本校實際闡釋了相關的經驗與思考。民主決策有兩個方面，一個是自上而下，一個是自下而上。該校有一個獨特的管理服務的網絡平臺，當中所有的來信實名照發，不是校長去答復，是各個部門做回答，實際上不只是回答問題，而是解決問題。當中還有投訴、意見和表揚。越來越多的老師和同學在用這個出臺，這就是每天都有見面會和座談會，人人都可以參加。來信是公開的，回信也是公開的，所有的行政管理部門都在全校師生的監督下。開始有的處長覺得這是壓力，后來覺得這個很好。
探索。大連理工大學副校長李俊杰介紹了該校學部制改革的“三個有利于”。一是有利于進行本科大類招生。學生進入學部后可以有兩次選擇機會，這就使學生按照他的興趣和愛好選擇專業邁出了很好的一步，這有利于培養厚基礎、寬專業、適應現代科學技術發展的復合型人才。二是有利于促進學科交叉。這對發展新興學科、優化學科結構、拓展學科領域有利。三是有利于整合資源。可集成學科群體優勢、搭建創新大平臺、適應和區域發展的重大需求。
轉變教育行政職能是教育系統有序運作的基礎，也是《教育規劃綱要》的一項重要內容。山東省濰坊市局長張國華介紹了創辦教育服務中心的經驗和體會。從2008年開始，市把與群眾利益密切相關的科室進行了整合，建立了教育服務中心，其中包括了15個機構。這些機構都是由教育主管部門的科室和直屬單位延伸出來的，實現了一個窗口對外開展全方位個性化服務的格局。
教育督導體制是整個教育體制鏈條中的關鍵一環，各地為完善教育督導體制進行了積極探索，積累了有價值的經驗。湖北省武漢市人民教育督導室副主任葉恒忠介紹了武漢市在督導評估中的“三觀”。一是全面質量觀。由注重學校的環境條件，到注重教師教學服務的發展。二是均衡發展觀。運用增值評價促使所有的學校、教師、學生在現有基礎上都能得到不同程度的發展，當中更加關注努力的程度和進步的幅度。三是個性發展觀。引導學校自我調試，挖掘發展潛力，為學校的未來發展贏得更大的空間。河南省焦作市人民教育督導團辦公室副主任郭平介紹了當地通過加大督政力度，優化義務教育均衡發展外部生態的經驗。焦作市在評估結束后在該市主要媒體《焦作》上對督導評估結果進行公布，同時為解決教育督導中普遍存在的重考核、輕兌現，重褒獎、輕懲處，重說服、輕問責的問題，根據法律法規，以市名義出臺了焦作市對違反義務教育法實行問責的辦法，初步確立了義務教育的問責機制，使一些長期困擾教育發展的問題得到了一定的解決。
義務教育均衡發展是教育體制改革的一個重要成果體現，關系到基礎教育系統功能和效益的充分實現。北京市房山區教育委員會副主任米忠誠介紹了該區推進義務教育均衡發展的主要措施。一是高標準建設硬件。從2005年開始將山區中學一次性外遷，將山區小學一次性集聚，充分利用騰退的資源促進山區學前教育和職成教育發展，由此實現了戰略性的學校布局調整。二是解決學生困難。由區財政撥專款到各鄉鎮，采取區財政支持、鄉鎮統一安排的辦法解決搬遷學生往返安全和交通問題予。三是全方位保障師資。該區把一次性外遷新組建的“山區教育工程”學校劃為區教委直屬中學，選擇具有豐富管理經驗和能力、年富力強的校級干部通過逐層競聘上崗，面向全區選調重點學科區級以上骨干教師或學科帶頭人開展教學工作。重慶市渝中區教育委員會副主任盧永軍介紹了當地推進義務教育均衡發展的主要做法。該區強化了教育經費的審計監督，采取了內部審計與中介審計相結合的方式，確保了教育經費的有效使用：以前教師引進渠道主要是四川、重慶的師范類高校，從2008年開始擴大教師招聘范圍到教育部直屬師范高校及全國綜合高校：按照區域整體規定的模式，堅持行政推動和科研帶動兩手抓，促進了普通學校辦學水平的提高，當中努力做到大家不同，大家都好。
本文來源網絡由中國學術期刊網（www.ztsjzjwh.com)整理發布，本站轉載的內容出于非商業性的教育和科研之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。如涉及版權等問題，請與我們聯系，我們將立即進行刪除處理。
